由办学功臣到罪犯:又一个教育大败笔!
作者/刘植荣我们的教育又出了一个大败笔!这就是民办教育“王国”——南洋教育集团崩溃了!南洋教育集团曾被认为是中国民办教育的“旗舰”,在全国拥有12所幼儿园至高中一贯制学校,2003年时总资产价值人民币13亿元,2005年入秋,由于到期“教育储备金”无法兑现,从而引发全国南洋学校的挤兑潮。各地南洋学校相继停办或被被官方封闭,或由地方政府接管。南洋集团董事长帅建伦以涉嫌集资诈骗罪被定为A级通缉犯并被抓捕。2006年5月,济南南洋学校的两任校长和一任财务主管被押上法庭,被控犯有“非法吸收公共存款罪”。民办教育的“航空母舰”沉没了,问题浮现出来了:怎么问题都出在“名牌”上,“欧典地板”风波未平,“南洋”风潮又席卷半个中国!这更加剧了中国的诚信危机。南洋教育集团的倒闭给人留下以下几个值得深思的问题:
1.南洋教育集团怎么就骗了十几年?
南洋教育集团出事后,有教育官员说:“南洋”是一场持续十年的骗局。奇怪,知道它是个骗局,怎么政府一直怂恿它骗,还在2004年底授予它“中国民办教育最佳品牌”,不到一年,南洋集团董事长帅建伦以涉嫌集资诈骗罪被抓,这其中难道就不存在“商业贿赂”吗?
学生家长被骗,交纳的8万元~20万元“教育储备金”要不回来,是不是国家要承担赔付责任?因为是国家行政监管不力造成的这个教育大骗局。办教育要经过政府多个部门的审批和监督,这些部门是怎么审的,又是怎督的?
2.中国真穷得没钱办教育吗?
2006年6月12日至13日,海南省政府召开全省联手扶贫工作现场经验交流暨表彰会议。海南省长卫留成在会议上指示:各市县要真心实意抓教育,砸锅卖铁也要让考上大学的贫困学生上得起学。我们不仅要问,现在中国穷到这个地步了吗?需要我们“砸锅卖铁”办教育?在三年自然灾害时期,在“文革”时期,我们的教育也没号召我们“砸锅卖铁”呀!其实,“南洋”祸起“砸锅卖铁”。上个世纪90年代前后,政府“哭穷”,号召民间资金投入教育,其中一种模式就是“教育贮备金”。具体操作方式是,家长一次性交一笔钱给学校(不同阶段、不同学校从8万元~20万元不等),此外不再缴纳学费和伙食费。而收取的储备金,则由学校开设新校,或用于投资其他领域。待学生毕业之后,学校以投资获得的利润,或新生缴纳的新储备金,将教育储备金全额不加利息如数还给家长。南洋学校就是这种办学模式。十几年来,“南洋”把学生家长的血汗钱挥霍一空,最后导致给教师发不下工资,水电、暖气费用交不上,教育贮备金无力偿还给学生家长。
现在中国有种怪现象,出了问题就把责任推给财政部,说“投入不够”,财政部只有推给总理,说“中国穷”。我们真得穷吗?据2006年3月6日《中国青年报》的报道,2005年公车消费、公款吃喝、公款旅游三项加起来就高达6000亿元,占国家财政收入的20%!我们穷吗?中国搞“新农村建设”,一些官员更是“大手笔”,要派35万官员到韩国“取经”,我们穷吗?我国一些地区公务员工资搞“3581”制度,即科、处、局、部级公务员月薪分别为3000元、5000元、8000元以及1万,这样,这些地区公务员的相对工资(公务员的平均工资与国家规定的最低工资的比)是美、法等西方发达资本主义国家的9倍!我们穷吗?怎么一提到给人民办事情就“哭穷”,我们是不是哪里出了问题?
3.中国搞得是“义务教育”吗?
《世界人权宣言》第二十六条规定“人人都有受教育的权利,教育应当免费,至少在初级和基本阶段应如此。初级教育应属义务性质。技术和职业教育应普遍设立。高等教育应根据成绩而对一切人平等开放。”《中华人民共和国宪法》第十九条规定:“国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育。”《中华人民共和国义务教育法》第十条规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费。国家设立助学金,帮助贫困学生就学。”国际国内这么多法律规定在初级教育阶段实施义务教育,免收学费,
怎么我们现在的义务教育阶段还收高额学费?一些人总说我们国家法制不健全,这么多法律怎么就没人去实施?如今全世界有170多个国家都做到了免费义务教育,就连柬埔寨、越南、孟加拉国等一些人均GDP只有我们三分之一的国家都实行了完全免费义务教育,作为联合国安理会常任理事国的泱泱大国的我们为什么就做不到!?难道这就是我们所要的“中国特色的义务教育”?中国的百姓真不明白,什么叫“义务教育”。
词典对“义务”的解释很清楚,就是“不要报酬”、“不受酬”。我们过去经常号召义务劳动,就是不要报酬。一年我早晨跑步,跑到火车站广场,看到那里有义务献血车,我上去,化验,躺在床上,护士抽血,完事给我个献血证,他们说声感谢,我自己走人。这就是义务,分文不取。现在中国一些教育官员提出个“免费义务教育”这个概念,真让人为一些官员的文化素质感到汗颜。“义务”就是“免费”,“免费”就是“义务”,这些“文盲”加“法盲”的“公仆”们制定了学校乱收费的法规文件,才让教育腐败盛行。当你问学校收的费用有什么依据时,他们总能拿出教育主管部门的红头文件,上面罗列得很详细:收这费,收那费,规定了每项收费的标准。其实一些官员不是这么愚昧的,不知道“义务”的含义,所以他们就开始变相收费,不叫学费叫“杂费”。什么是“杂费”?“杂费”就是一群杂种搞出来的费用。为什么说他们是杂种?因为他们拿着人民的钱,做事不站在人民的立场上,天天嚷嚷给自己涨工资。
现在中国的教育不是让人富起来,而是制造贫穷。接受教育者接受教育的成本10年间增长了20倍,而其间的国民人均收入增长不到4倍!贫富差距归根结底还是教育差距引起的,教育不公的直接后果就是公民得不到均等的受教育机会。现在教育中存在的最大问题是一些人把公共资源变成了谋取个人私利的工具,不管是公办教育还是民办教育,总有一些人把教育当作产业来办,把教育当作“摇钱树”。任何人利用公共教育资源谋求个人私利,就是对国家的犯罪、对人民的犯罪、对民族的犯罪、对人类的犯罪!