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经历了震动全国的襄汾尾矿库溃坝事件，安全，不出所料的成为山西省2009年度关键词之一。日前，时任山西省代省长王君在该省第十一届人大二次会议的政府工作报告中，大篇幅强调全力扭转安全生产被动局面，努力实现安全生产形势明显好转。
“扭转”性努力自王君2008年9月14日正式履职之时就已开始，当日，王君宣誓：“任何时候任何情况下都要把维护人民生命财产安全放在高于一切的位置，把安全发展的理念贯穿到经济社会发展全过程。” 第二天晚上，山西省政府召开安全生产座谈会，初步厘清了这位曾任大同矿务局局长、煤炭工业部副部长、国家安监总局局长的“老煤炭”的“安全新政”。
短短四个月内，山西省前所未有的“安全风暴”迅即铺开：以煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品及道路交通等行业和领域为重点，全面开展安全隐患大排查和安全专项整治行动；安全生产委员会会议制度、厅（局）联席会议制度、部门联合执法制度、隐患排查治理制度、事故约谈制度等八项安全生产制度建立；企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任得到强化，实现安全事故事后追究向事前、事后追究并重转变。
2009年，山西“安全新政”仍将延续。山西省人大代表高建民说：“政府工作报告针对如何扭转山西安全生产的被动局面提出了明确的要求，这是和过去政府工作报告所不同的地方。一些恶性的重特大事故干扰了全省的工作，延缓和阻碍了山西经济社会发展进程，把很大的精力用在了重特大事故的处理上，人力、财力、物力损耗都很大。”
正是为了阻断这些损耗，王君提出了“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念，并从强化安全生产何安全监管的主体责任、开展安全生产专项整治、完善落实生产各项规章制度三大方面进行了具体的安排部署。
首先明确了企业法定代表人与各级政府主要负责人分别为企业安全生产和当地安全监管工作的第一责任人。提出在安全生产专项整治中，加大对事故隐患事前排查责任的追究和问责制度，对不能全面履行安全生产监督管理职责、对非法违法生产打击不力、安全生产防范措施落实不到位、安全隐患排查治理不彻底的地区、部门和企业，对其主要负责人要视同发生安全事故进行严肃处理。并且将在已出台的八项安全生产制度基础上，再出台煤焦领域反腐败制度、行政问责制度，从而实现安全生产监督管理的常态化、制度化。
山西省人大代表朱先奇说，在安全生产方面，坚持用制度管人管事，我们已经取得一定成效。只要认真实施好安全生产各项规章制度，就一定能够扭转安全生产的被动局面。山西省人大代表郭原林则建议，安全生产的根本在于提高生产力水平，应在抓好安全监管的同时，在装备、技术、标准、劳动者素质等方面的提高上下功夫。
