爱华网为推动我区以银饰产业为主的金银珠宝产业向纵深发展，壮大我区的金银珠宝产业。根据福建省推进工艺美术产业发展领导小组《关于转发实施<2006-2010年福建工艺美术产业发展行动计划>的通知》（闽工艺美术[2006]1号）和莆田市人民政府《关于印发莆田市“十一五”产业集群发展专项规划的通知》（莆政综[2007]110号）以及《“十一五”期间莆田市工艺美术产业发展行动计划》文件精神，现结合我区金银珠宝产业实际情况，特制定本行动计划。 一、金银珠宝产业发展现状 上塘位于莆田市秀屿区东峤镇，距莆田市区24公里，临近村庄自古有金、银加工的传统，现在是国内重要的金银珠宝首饰加工贸易中心之一。其中：仅上塘村6500人口中就有3000多人投身该行业。他们原以外出从事金银首饰加工贸易为生，上世纪90年代初逐步回乡投资兴业，带动各地同行集聚，形成了省内外闻名的上塘银饰一条街。近年来，在区委、区政府的高度重视和大力扶持下，秀屿银饰产业发展十分迅速。特别是上塘村在数百亩废转的盐田上尝试建设工业加工区，实施“民资回归”工程，集中力量发展以银饰为主的金银珠宝首饰加工贸易业，产品销路和市场占有率不断扩大，在国内许多大城市和旅游景点均有固定的销售网点，部分产品已远销欧、美、日、港、澳、台、东南亚等20多个国家和地区。 上塘珠宝城原来规划面积330亩，已累计完成投资2亿多元，完成建筑面积10多万平方米。2006年规划面积扩展到1588亩，通过招商引资，有21家企业落地（其中七度珠宝首饰有限公司名下有30个子公司，石雕加工户有120家），其中1家企业已投产，17家企业将于2008年底前投产，3家企业将于明年底投产。进驻经营的加工业主和批发商有200多家，其中规模以上的银饰加工企业有依依、凌志、义兴、雪峰、十分等十多家。银饰加工业的不断发展壮大，带动了宝石、玉器、首饰盒、加工工具及模具等行业的开发、生产、批发、零售，与全国各地有商业往来的有5万多人，年交易额在30亿元以上。日均交易黄金、白金15公斤以上；白银2500公斤以上；首饰珠宝产品250万元以上，成为国内重要的金银珠宝首饰产业基地之一。2007年被中宝协授予金银珠宝首饰特色产业基地。2008年7月24日，莆田秀屿上塘顺利通过中国工艺美术协会组织的“中国银饰之乡”考评。 二、金银珠宝产业发展趋势和面临机遇 2006年，区委、区政府成立莆田秀屿上塘金银珠宝首饰加工贸易区建设领导小组，把上塘珠宝城列入“十一五”规划四大园区和特色产业之一。目前，上塘发展以银饰为主的金银珠宝产业具有其独特的优势： 一是人力资源丰富。10多年的发展使上塘村及其周边地区逐步形成了一支庞大的产业大军，他们已积累了雄厚的资本和丰富的经验，掌握了精致的生产技术和丰富的营销手段。值得一提的是区内5万多人在全国各地从事珠宝行业，其中相当部分有回乡办厂置业的意向。 二是交通快捷便利。上塘珠宝城距离莆田市区24公里，距秀屿港和湄洲岛20公里，距长乐国际机场130公里，每天有20多辆长途大型豪华客车从上塘发车往返广州、上海、江苏、广西等地，运送各地客商、经营人员和珠宝首饰原材料、产品，具备得天独厚的地理位置，四通八达的交通网络，物流业也迅速得到发展。
三是原料采购便捷。本地拥有一批专业采购队伍，原材料可从全国各地发至上塘。原来绝大多数由江苏生产的猫眼类宝石原料，这里也已规模生产。四川生产的锆石材料，主要由莆田人从事开发生产。 四是销售渠道稳定。经过多年艰辛创业，目前从业人员大都有稳定的产品销售渠道。仅在广西梧州国际珠宝城内从事珠宝经营生意的莆田人就占总数的30%。 五是投资环境优越。当地民营企业家注重行业互助和自律，成立了莆田市金银珠宝首饰行业协会（商会）；注册成立了全市第一家民营担保有限公司------莆田市启航担保有限公司，为广大生产和经营业者提供全方位服务。 六是区域品牌优势。“中国银饰之乡”已顺利通过考评，中国工艺美术协会将于近期正式授予莆田秀屿上塘“中国银饰之乡”称号，这是目前全国唯一获此殊荣的地方。这一品牌的成功申报，将大大提升上塘金银珠宝在全国乃至世界的知名度，进一步拓宽上塘金银珠宝行业的市场销路，提高市场销售量，给上塘金银珠宝行业带来前所未有的机遇。 基于上塘珠宝城具有以上六大优势，所以其发展潜力较大、趋势较好。 第一，珠宝首饰消费市场潜力巨大。中国巨大的消费人口，给珠宝首饰消费的市场带来比较大的空间，能够促使业内企业不断扩大规模，特别是在营销领域“挖渠布网”，以抢占市场先机，给本区的珠宝商带来商机。珠宝成为继房产、汽车之外的第三大消费品。 第二，首饰分层次消费的局面正在逐步形成。不同的消费者存在不同的需求，且这种需求越来越呈个性化发展的趋势。因此，不同种类的珠宝首饰都能找到自己的市场空间。 第三，产业振兴已成趋势。随着社会文明的进步和人民生活水平的提高，木雕、玉雕、石雕、金银首饰的市场需求日益扩大，已成为现代生活的重要组成部分，在新世纪有着巨大的商机。 第四，行业发展趋向多元格局。我区金银珠宝初具传统产业、文化产业、现代工业的特性，在传统工艺和现代文明有机结合的推进下，原生态手工作坊和产业态工业产品不断相互促进发展。 三、存在的主要问题 1、企业生产规模较小。我区珠宝首饰行业以家庭作坊式生产和个体商铺为主，真正意义上的龙头企业尚未形成。 2、珠宝首饰行业同质化现象严重。品牌之间、企业之间缺少差异性。 3、珠宝首饰设计水平有待进一步提高。研发、设计缺乏创新，有待进一步提高。要设计和挖掘出地方特色的东西，生产出具有鲜明地方特色的产品、艺术品、高档珠宝消费品。 4、珠宝企业缺乏政策及融资上的扶持。上塘金银珠宝企业主要是民营企业，经济实力大都有限，绝大多数都没有自己的自主物业，企业要做大做强存在较大困难。 5、产品质量有待进一步提高。部分银饰产品不够完美，质量存在一点瑕疵。 6、企业缺乏自主品牌意识。虽然我区珠宝首饰企业数量多，但大多是家庭作坊式生产，缺乏自主品牌，规模小，必须引导企业向工业园区集聚，鼓励企业自创品牌，不断提高产品档次，培育成为我区的一大特色产业。 四、金银珠宝产业发展的指导思想、基本原则和目标任务 1、指导思想。以科学发展观为指导，以政府为引导，以市场为导向，以继承和发扬优秀传统文化为基础，以产业集群为依托，以发展壮大产业经济为目标，积极打造产业集群，用“中国银饰之乡”区域品牌带动企业争创名牌，进一步提升区域和企业的核心竞争力，使金银珠宝产业成为促进秀屿区域经济和社会发展重要的抓手之一。 2、基本原则 ①坚持市场主导和政府引导相结合的原则 产业集群发展，需要政府来引导和推进，但政府必须坚持有所为有所不为，更多是研究并提供公共产品，为微观经济顺利发展构建平台。 ②坚持发挥比较优势原则 秀屿的优势在于拥有大量的工艺专业人才和初具规模的产业集群优势以及营销优势，使金银珠宝产业在国内领先一步。政府要有所作为，乘势而上，迅速推进以银饰产业为主的金银珠宝产业发展，成为全国银饰生产交易中心。 ③坚持多予少取的原则 金银珠宝产业作为一个富民产业，在发展的初期阶段，政府应本着服务企业、坚持多予少取的原则，相应出台各种优惠政策，扶持业主，增强投资者投资信心，促进企业做大做强。 ④坚持可持续循环发展的原则 要未雨绸缪、居安思危，把解决原材料供应、环境保护问题摆在十分重要的位置，保证工艺产业可持续发展，也为构建资源节约型、环境友好型的和谐社会做贡献。 3、目标任务。到2010年年创产值20亿元以上，整个产业新增劳动就业5000人以上。同时，力争用5年的时间，把秀屿上塘珠宝城建成中国规模最大、现代化水平最高的银饰生产贸易中心。 五、金银珠宝产业发展的主要任务 利用东峤上塘珠宝首饰城业已形成的基础设施条件，并促使其进一步规范，引导东峤、埭头相关企业集聚，利用珠宝城的市场、公共设施等条件，共享各种资源，把珠宝城建成一个集产供销一条龙并具一定规模的特色产业园区。 1、建设专业市场。由上塘珠宝城对200亩商业用地进行自主分期开发,以商业化、企业化方式运作。商业中心包括珠宝交易服务中心、珠宝展示中心、珠宝管理研发中心、珠宝商业步行街、珠宝娱乐城、珠宝文化主题公园等。 2、培育龙头企业。主要是为龙头企业落实各项优惠政策，更好地发挥其龙头示范作用，做大做强工艺美术产业。近期重点扶持七度银饰、义兴珠宝、泰扬工艺品以及玉雕加工户等龙头企业 3、建设多功能的产业基地。将倾力打造以金银珠宝首饰加工为主，集妈祖文化、商业旅游、观光休闲、展示交易、博览和弘扬珠宝文化艺术为一体的现代化珠宝首饰加工贸易产业基地。 4、建设首饰博物馆。为了传承发扬历史悠久的秀屿工艺美术传统文化，挖掘民间艺人艺宝，展示名企名师风采，拟在展示中心设立首饰博物馆。 六、发展的主要措施 （一）制订规划，着力提升“中国银饰之乡”品位档次。 规划是一种生产力。在区委、区政府的高度重视下，上塘珠宝城规划面积由原来的330亩扩展到1588亩，计划总投资达20亿元，正倾力打造以银饰产业为龙头，集妈祖文化、商业旅游、观光休闲、购物展示、博览和弘扬珠宝文化艺术为一体的现代化珠宝首饰加工贸易产业基地。 整个园区基本定位为：以加工为主，贸易为辅，相辅相成。规划为“一心四龙头”。“一心”即：商业中心。为突出上塘在银饰行业的品牌地位，强化商业开发，抓紧开发200亩商业用地，以商业化、企业化方式运作，建设珠宝交易中心、珠宝娱乐城、珠宝展示中心、珠宝交易服务中心、珠宝文化主题公园和珠宝研发中心等。“四龙头”即：金银首饰、宝石加工、石雕加工、玉雕加工。金银首饰以七度为龙头企业，带动一批加工企业；宝石加工以义兴珠宝为龙头，逐步形成产业链；寿山石雕主要吸引福州樟林民资回归，已有120多家加工户落户上塘珠宝城；玉雕加工拟以广东四会妈祖玉器厂为龙头，争取新招30-50户加工户。 此外，还将相应制订“秀屿区工艺美术（银饰）产业集群发展规划”、“秀屿区建设中国银饰生产交易中心工作计划”、“秀屿区工艺美术（银饰）产业可持续发展规划”、“秀屿区工艺美术区域品牌、企业名牌发展规划”等等。 （二）大力宣传，极力推广“中国银饰之乡”区域品牌。 7月24日，秀屿上塘顺利通过“中国银饰之乡”考评，中国工艺美术协会将于近期正式授予莆田秀屿上塘“中国银饰之乡”称号。一个大型产业聚集基地的打造，离不开大量的宣传推广。目前，上塘珠宝产业聚集基地的宣传推广工作，主要靠当地珠宝企业自发进行。所以，（删）下一阶段，我们将委托知名的市场营销策划机构，通过组织企业参赛、制作户外广告牌、出版珠宝杂志、印制珠宝明信片和挂历、创作珠宝歌曲、拍摄珠宝专题宣传片等多种方式，在国内外重要媒体上进行宣传推广，把“中国银饰之乡”这一区域品牌推向全中国乃至世界。同时，聘请福州一家（删）专业的网络公司开设专门的网站“网上珠宝城”， 既达到宣传珠宝城，又为企业带来交易的目的，吸引海内外顾客前来观光、旅游、购物、休闲，不断扩大参与面，提升知名度，形成强有力的竞争力。 （三）招商引资，不断增强“中国银饰之乡”发展后劲。 自2006年园区成立以来，上塘珠宝城特别注重招商引资，不断探索新的招商方式，大力实施“民资回归”工程，吸引了一大批本辖区从事金银珠宝行业的民资回乡投资。下一步，园区将借助“中国银饰之乡”这一品牌，充分发挥自身的区位和功能、资源优势，做好项目储备和招商引资前期工作，不断拓展招商引资思路，改进招商引资手段，建立招商引资目标工作责任制，根据园区产业发展方向，引进关联度高、辐射力大、带动性引的龙头型项目；立足现有产业基础，通过利用落户的大项目，积极推进增资扩产和产业链招商，拉长产业链，形成产业集群。同时建立招商引资激励机制，实行招商引资奖励办法，营造人人抓招商、人人引资金的良好氛围。 （四）打造集群，做大做强“中国银饰之乡”珠宝产业。 经过10多年的艰苦创业，上塘已经创出自己的行业特色，形成了以银饰为主的珠宝首饰特色产业基地，集群化优势开始显现。这种优势的产生是因为许多相关企业在地域上处于同一地区，在原材料和半成品、配件、设备制造与维修、技术创新、人才培养等方面相互配合，从而降低了交易成本，提高了整体效率。下一阶段，将倾力打造并形成以银饰为主的金银珠宝首饰产业。首先，引导企业做大做强。引导园区内企业主要抢抓机遇，用好、用足政策，发展好银饰品行业。要加强现代企业制度建设，不断提高企业的管理水平。要完善产品、工艺和质量保证体系，做好产品技术标准和检测体系这两个环节，确保企业产品在质量、包装上上档次、上水平。要加强设计方面的培训，提高企业家、设计人员的艺术修养。从调查情况来看，黄金、铂金、钻石多年来一统天下的局面正在被打破，消费者对不同材质首饰的选择越来越宽泛，对款式的选择也更加挑剔。持续开发新品的能力，成为企业核心竞争力的标志。大力扶持企业自主创新，引导和鼓励企业争创名牌。积极实施品牌战略，帮助珠宝商申报中国名牌，培育和帮助当地珠宝企业做大做强。其次，加大项目带动力度。根据实际情况，注重引进市场前景好的项目，同时坚持抓大不放小的原则，引导个体小企业进入产业规划园区；千方百计搭建以银饰为主的金银珠宝首饰产业集聚平台、研发创新平台、营销交易平台、人才交流平台、龙头品牌平台等全方位配套服务平台。进一步做大做强“中国银饰之乡”品牌，带动工艺美术特色区域经济总量快速增长，拉动产业集群尽快扩大规模并提高效益。力争用5年的时间，把秀屿上塘珠宝城建成中国规模最大、现代化水平最高的银饰生产贸易中心。第三，行业协会介入辅助。积极发挥莆田市金银珠宝首饰行业协会作用，扩大行业协会的影响力；制定行规行约，防止恶性竞争，抵制制销伪劣，确保业内经营公平有序，积极参与业内人员技术职称评选的初步推荐和产品的认证评估等工作。第四，建立金银珠宝产业发展基金。筹资1-2千万元成立专项基金，滚动发展，专门用于解决小企业融资难的问题，帮助企业做大做强。 （五）注重人才，大力储备“中国银饰之乡”后备力量。 加强传统工艺美术技术的整理与技术整合，邀请海内外工艺大师对秀屿从事工艺技术人员进行培训；组织工艺品企业技术人员参观、学习深圳、清华美院等发达地区进行广泛地交流，包括人才、技艺培养、设计、创意、工艺技巧等；通过与有实力的高等院校以及其他机构对接、合作，如加强与清华大学的联系，进行技术人才对接和项目对接，争取建立实习基地，培育、引进工艺美术人才以及企业管理人才；依托湄洲湾职业技术学院和各类职业学校等职业培训机构，申请增设工艺雕塑、工艺家具等专业，大力培养新一代创作设计师和高技能人才；挂靠相关门类龙头企业，实施专业培训实习基地的申报和建设，多形式、多层次、多渠道地培训工艺美术行业紧缺专业的中高级技工，鼓励技师、高级技师带薪进修；依托办班的同时，考虑与职业院校联合举办或自办相关技艺的初、中级培训讲习班或中、高级进修创作班。同时，实施工艺美术各职业工种的国家职业资格证书制度，为做大做强金银珠宝产业储备人才和后备力量。 （六）传承文化，挖掘延伸“中国银饰之乡”底蕴内涵。 首先，金银珠宝以其丰富独特的文化内涵越来越多的满足着人们的精神需要，拥有、佩戴珠宝更多地被视为一种文化、一种时尚，一种生活态度。其次，上塘金银珠宝首饰从最初的手工家庭作坊，发展到现在机械化生产，是一个很大的发展。但是手工技艺不能丢失，要在发展现代化的同时，想想人类手工艺品如何传承、如何发展、如何创新、如何继承等问题。所以，一方面我们要引导企业从简单的买卖珠宝向传播珠宝玉石文化方向发展，使越来越多的企业开始重视挖掘和创新珠宝的文化内涵，充分发挥文化的经济功能，自觉地努力传播博大精深的中华宝玉石文化并实现这种文化的经济价值。另一方面我们要注重文化的传承，可以建一个专业性强的首饰博物馆，把上塘金银珠宝首饰行业发展的历程全部记载，推动“中国银饰之乡”的可持性发展。
