爱华网2007年6月4日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，邀请科技部新任部长万钢介绍中国应对气候变化科技工作等方面的有关情况，发布《中国应对气候变化科技专项行动》。万部长此前一直因为海归部长、科学家部长等特殊的身份倍受媒体关注，会间，媒体除了关心《中国应对气候变化科技专项行动》的发布，而大家更为关注万部长执掌科技部以后的发展情况和对科技投资影响力等热点问题。 当有记者问到，万部长《中国应对气候变化科技专项行动》的投入资金时，他表示了无比的信心。有关于投入的方面，他认为要先从科技部的投入谈起，再看其他相关部门的投入以及地方政府和整个社会以及企业的投入。实际上，如果全面的应对气候变化需要很大的投入，但是，这个投入要创造一个新的机制。 从科技部在第十个“五年计划过程当中，现行的投入已经超过25亿，这里有对科学的研究，有对技术基础的研究，还有观测、技术的开发这一块。在“十一五”期间，有意识地加强了这方面的投入。“十一五”刚刚开始，目前的第一批的项目当中，已经投入了46亿，翻了一倍。aihuau.com 与此同时，比如说发改委在基础设施建设方面，中国科学院在知识创新工程方面，环保总局在相应的环保技术方面的投入也是相当的大。各个地方的政府在这方面的投入就更加具体。 而华尔街日报记者的问题非常尖锐，直接质疑中国减排量的问题,万部长以他亲身经历回答记者：“上海同济大学我当了四年同济大学的校长。过去的四年当中，我们从使用电的节约，使用燃料节约，采用新型的信息化管理的节约，用了三年多的时间，建成了我们的节约型的校园。光是在能源费一项，我们比原来节约了1200万，将近20%左右。” 作为863计划燃料电池汽车的首席科学家，燃料电池汽车的问题在所难逃。有记者问：“新能源汽车研究和推广方面好象走了不少弯路，而且现在的发展方向也不是特别的明确，不知道您对这样的观点做什么样的评价？”万部长承认：“中国新能源汽车有没有走弯路，甚至说世界新能源汽车发展当中走没走弯路？确实走过。比如有的国家开始发展了充电池的汽车，结果后来发现它作为一个长距离开的汽车的话，一直充电不能满足要求，这也是一个弯路，后来大公司停止了这种做法。”但是，万部长觉得中国新能源汽车，正是在观察了很多先进国家在上面所做的一些对新能源汽车探索方面走出了自己的道路。 总结起来，万部长有三个感受。推动节能与新能源汽车，第一重要的是国家政府的引导，而科技投入就是一个引导。还要有相应的政策，比如说减少它的销售税，实行燃油税的政策，要鼓励去研发这种汽车，这是国家引导的作用。 第二个是企业的积极性，万部长在走访一些企业后，今年4月份组织了一项对全国承担的课题做了一个走访调研，他很高兴的看到国内的大型汽车企业已经把节能新能源的汽车作为发展的战略。第三个很重要的就是学习外国的经验。不管是正面的经验还是负面的经验，中国都要学习和参考，来按照中国自己的国情，给所有不同的新能源的汽车，寻找到最适合的市场，这样的话就能很快的推进产业化。 对于目前身份的变化，也是记者最为感兴趣的。作为35年来第一个出任国务院组成部门正职的非中共党员的人士，怎样来协调行政首长负责和党委决策关系呢？ 万部长直言，是4月27号由总理提名，由人大常委会批准，然后担任了科技部的部长。他认为这是我们国家政治民主建设当中的一个很重要的举措。当然，对于自己说起来，是一个很大的挑战，万部长虽然当过科学家，也做过工程师，也做过大学的校长，但是，政府部门的工作经验确实还是不足的。所以，在工作当中要向我的同事们，特别是科技部的同事们学习。
第二，在多党合作方面万部长还是很有一些经历和经验的，因为作为校长的时候，就是为数很少的几个中国的不是中国共产党党员的校长。万部长和党委书记的合作，和行政班子、党委班子的合作很顺利、很平顺，形成了工作机制，作为行政首长必须对学校的发展承担责任，来行使他在发展当中的权利。这是第一点。第二点，决策绝对是一个民主决策，一个集体的决策，一个科学的决策。在这个时候，在这个点上和更多的同志们，党内、党外的同志们共同探讨一个学校、一个部门的发展，这不光是一个非党员的校长，就是一个党员的校长也必须这样做。 作为国务院的一个行政部门，一个部的行政首长，应该承担自己的责任来努力地把这个工作推向前。同时在工作当中积极贯彻集体决策、民主决策和科学决策的方法，这也是一个很大的挑战，来创造一个新的合作机制，这是对权利的认识。 但是，权利并不是给个人的，具有这个权利的人要承担它的责任，就是为了国家科学技术的发展，为了把国家经济的推向前进，为了经济社会的和谐发展、清洁发展，作出努力。而作为一个行政首长，来调动大家的积极性，共同推动中国的科学技术事业的发展，这才是真正体现一个部门领导的权力的一个最重要的关键。 万部长最后说：“以后我们会经常碰到这样的与媒体见面的机会。我现在只是表示我自己的态度，我总觉得国家的发展一定是大家一起来做，大家一起来推向前进，所以，这方面我的前任徐冠华部长给我做出了很多的表率，我们一定要努力，鞠躬尽瘁为我们国家科学事业作出我们的努力。” 科技部部长万钢关于《中国应对气候变化科技专项行动》发言（全文） 上午好！今天，我向大家介绍中国应对气候变化科技工作等方面情况。这个主题也就是我们今天要发布的《中国应对气候变化科技专项行动》的主要内容。此《专项行动》的简本已提供给各位记者朋友。有关《专项行动》的中英文全文，大家可以登录科技部网站查阅。下面，我就编制这个《专项行动》的背景、过程和主要内容向大家做一简要介绍。 大家都知道，全球气候变化正在对世界各国产生日益重大而深远的影响，受到国际社会的普遍关注。中国政府高度重视气候变化问题，先后签署和批准了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。胡锦涛主席和温家宝总理多次指示要重视和加强气候变化工作。十多年来，我国采取了一系列行动应对气候变化的挑战，加强气候变化领域的科学研究与技术创新是其中一项重要的基础性工作。去年初颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》把能源和环境确定为科学技术发展的重点领域，把全球环境变化监测与对策明确列为环境领域的优先主题之一，表明国家把气候变化领域的科技研究与开发放到了一个突出的重要位置。 科技部还联合国家有关部门，历时4年编制了《气候变化国家评估报告》，于去年12月正式发布，这是我国编制的第一部有关气候变化及其影响的国家评估报告，在国内外产生了很大的影响。今年5月30日，国务院批准发布《中国应对气候变化国家方案》，这一方案是中国第一部应对气候变化的全面的政策性文件，也是发展中国家颁布的第一部应对气候变化的国家方案。 为了有效落实《中长期科技规划纲要》确定的重点任务，同时也为《气候变化国家方案》的实施提供科技支撑，统筹协调我国气候变化的科学研究与技术开发，全面提高国家应对气候变化的科技能力，我们组织编制了《中国应对气候变化科技专项行动》。《专项行动》的编制工作于今年3月初正式启动，科技部组织召开了一系列研讨会和座谈会，与国家发改委、外交部和财政部等二十多个相关部门进行了深入讨论，先后五易其稿，并向国务院领导同志作了汇报，得到了大力支持，最终定稿，今天和各位见面。 《专项行动》包括五个部分的内容：一是全球气候变化的形势及其对科技工作的迫切需求；二是我国气候变化科技工作取得的成就；三是《专项行动》的指导思想、原则和目标；四是重点任务；最后是推动《专项行动》实施的保障措施。 《专项行动》的实施将遵循四个“相结合”的原则，分别是：政府主导与企业参与相结合，技术突破与对策研究相结合，近期需求与长远目标相结合，整体布局与分工实施相结合。 《专项行动》提出了到2020年中国气候变化科技工作要实现的六大目标：气候变化领域的自主创新能力大幅度提高；一批具有自主知识产权的控制温室气体排放和减缓气候变化的关键技术取得突破，并在经济社会发展中得到广泛应用；重点行业和典型脆弱区适应气候变化的能力明显增强；参与气候变化合作和制定重大战略与政策的科技支撑能力显著提高；气候变化的学科建设取得重大进展，科研基础条件明显改善，科技人才队伍的水平显著提高；公众的气候变化科学意识显著增强。同时，《专项行动》还提出了在“十一五”期间国家气候变化科技工作要实现的阶段性目标。 结合国家经济社会发展需求和气候变化科技发展需求，《专项行动》明确了四个方面的重点研究任务：一是气候变化的科学问题，二是控制温室气体排放和减缓气候变化的技术开发，三是人类适应气候变化的技术和措施，四是应对气候变化的重大战略与政策，还有就是普及和推广。 女士们、先生们，应对气候变化的挑战，归根到底要依靠科技进步和创新。我们相信，《中国应对气候变化科技专项行动》的发布和有效实施，必将对中国气候变化领域的科学研究与技术开发起到强大的推动作用，为中国应对气候变化的工作提供强有力的科技支撑，同时也对国际社会保护全球气候的共同行动做出我们的贡献。
