物价上涨与经济增长 物价再次牵动中国“经济神经”



央行去年首次强调“稳定物价”;全国粮油价格波动余波未尽;今年物价上涨走势如何。

去年以来,由于粮油、食品和能源这几类商品价格连续上涨推动了居民消费价格指数和商品价格指数的加速上升,物价已触摸2%高位。不少地方的粮油涨价引起了百姓的揪心和政府的关注。外界更担心的是天然气、水、电等与老百姓日常生活密切相关的公共事业产品价格会不会出现同步上涨,2006年全国有多个城市已表示要提高这类产品的价格。央行领导在多个场合反复强调,物价上行压力不容小觑。中央经济工作会议上,温家宝总理也把调控好今年物价,保持物价稳定摆在重要位置上。物价,再次牵动了中国经济神经,全国上下都在拭目以待。

央行首次强调“稳价”的新政策

2006年12月25日,中国人民银行公布了货币政策委员会四季度例会的内容,除表示继续执行稳健的货币政策外,央行还首次在会议简报中强调,下阶段货币政策要“保持价格稳定”。

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会议认为,2006年我国经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势,总体看当前金融运行平衡,但仍面临结构不合理、增长方式粗放、国际收支不平衡等问题。应继续加强和改善宏观调控,保持各项宏观政策的连续性和稳定性,积极扩大内需,合理控制投资增长,优化投资结构,促进国际收支趋于基本平衡,实现经济又好又快发展。

在谈到下一步货币政策取向和措施时,会议认为应继续实施稳健的货币政策,加强本外币政策的协调和银行体系流动性管理,进一步提高货币政策的预见性、科学性和有效性,保持价格稳定。其中有关维护价格稳定的表述是2006年首次出现在例会简报当中。

央行行长周小川强调,由于中国的经济运行情况比较复杂,影响通货膨胀的一些因素在中期内难以改变,中期内通货膨胀随时可能反弹,“通胀有随时抬头的可能性,必须给予高度关注。”

公布的例会简报还表示,要合理控制货币信贷增长,促进优化信贷结构,大力推进金融改革和创新,健全金融市场体系,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。同时,还要保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。这一新的政策表明,我国在某些行业和产业存在严重的结构性矛盾,少数产品供求关系发生变化,通货膨胀的压力越来越大,不确定的因素也越来越多,这些都成为“稳定物价”新政策出台的重要背景。

去年全国物价波动的新动向

自去年10月份始,我国部分地区粮油价格开始小幅上涨,最先波动的是面粉,继而带动小麦价格全线上扬,几乎每周都刷新挂牌价格,到11月中旬,标准面粉价格每500克涨到1.30~1.40元,比上年同期上涨25%以上,小麦期货到港价也涨了180元一吨,面对涨势较猛的动向,11月底国家先后7次公开拍卖临时储备小麦502万吨,一下子扼住了上涨势头。与此同时,10月底到11月初,我国三大粮食主产区的东北地区、黄淮地区和长江中下游地区的粮价也开始上涨,粳米普遍比上年同期涨价0.2~0.4元/千克,食用油价格也跟着上调每公升1~1.8元,个别品牌色拉油5升一桶一次涨价达13元,平均8元左右。即使在这股涨价中一直言称自己销售的大米没有涨价的苏果超市,10千克袋装大米价格最低32.9元,每市斤也达到1.645元,比街上粮油门市大米高出0.1元左右,而苏果有一品牌大米,10千克一袋达到每500克2.495元,大米价格已经大大高于市场价格,是其不涨价的主要原因。

由于粮油涨价,从而带动了食品类、农副产品、蔬菜类、肉类等价格出现波动。去年底,南京新街口的一家“肯德基”开始涨价,“必胜客”跟着涨,有的单品价格上涨1~3元。猪肉价格已经连续4个月居高不下,同比涨幅超过30%,在江苏盐城市,元旦期间市场上的纯精肉已卖到11元/500克,而南京市场上的老母鸡已涨到13元/500克,上海则涨到12元,鸡蛋比去年初涨价近1块钱。综合12月副食品价格显示,价格比上年同期普遍上涨10~30%,比上年6月份涨幅也达10个百分点。

值得关注的是,去年全国许多大城市的涨价、调价声此消彼伏,涨声不绝于耳。同时,去年国家开始对资源价格体系进行改革,逐步理顺价格与价值和紧缺关系,使部分生产资料价格上涨,石油价格一年之中调价6次以上,工业电价和居民电价从去年8月1日上调,8月19日,央行在降息7次之后也首次上调人民币定期存款利率,1年期由2.25调至2.52,普通平信由每封0.8元涨到1.20元。接近2006年底,南京市有线数字电视月收视费调高到24元。有专家预计,这次新一轮涨价风不会就此罢休,因为国家从去年开始改革分配政策,离退休人员、企业退休职工、优抚定补对象以及享受最低生活保障的低保人员,普遍上调了基数,每月增加20~300元不等的“薪水”,并且口口相传的公务员工资改革方案终于在去年底基本尘埃落定,有条件的地区,在春节前就能拿到增补的工资。仅全国增资部分将会超过1500亿元,这也是引起物价波动不可忽视的新动向,因为过去历次物价上涨几乎都与全国性调资有关。

今年物价上涨的新悬念

粮油价格上涨还能持续多久?对于此次粮油价格上涨,国家信息中心有关专家认为,主要是近年来国家对粮食进行托市收购,不少地方农民产生“卖跌不卖涨”的惜售心理,另外还与国内粮油加工企业需求旺盛以及国际市场减产等因素有关。食用油涨价主要是国内可供原料总量下降、成本上涨和国际原料价格抬高导致的。由于我国目前的CPI统计中,食品价格占比达三分之一,所以食品价格的上涨也推动了CPI的上涨。专家们都表示,本轮粮油价格和物价上涨将是不可持续的。因为当前粮食市场的基本面良好,国内粮食产量也处于历史最高水平,不存在短缺因素。对于持续走高的粮价,国家在去年11月末开始向市场投放临时存储粮,增加了市场的供给。市场观测表明,目前整个粮食市场已趋向稳定。不过,由于短期内粮油供应结构不会有太大的变化,所以粮价可能还会小幅上涨,预计本轮粮价上涨可能会持续到明年夏、秋粮油上市为止,食用油价格再涨可能性不大。

粮油涨价会否带动物价全面上涨?粮油价格的上涨,让老百姓担心与日常生活密切相关的公共事业产品会不会接二连三地上涨,因为自去年以来,已有多个城市表示要提高这类产品的价格。对此,专家表示,这些公共产品涉及到老百姓的基本生活成本,对高收入阶层来讲涨价的影响不大,但对一些低收入人群来说,影响却很大。因此各地在出台公用事业价格改革方案时,必须把握好时机和节秦,控制涨价幅度,妥善处理好价格改革与群众承受能力的关系。同时,国家也会从宏观上进行政策调控,防止全面涨价。在我国消费价格指数构成中,除了食品类价格对CPI有重大影响外,物价会不会上涨还要看服务性和资源性产品价格是否会上涨。如果发生提高服务收费和资源性产品涨价,这也会对物价产生冲击和顶托作用。

今年还有多少行业和产品等待涨价?从目前市场动向和媒体不断吹风来看,大致有:水、电、煤、油、气都已做好了涨价准备,随时可能分批出台。择机开征的燃油税,将使水陆货运、海陆空客运都面临新的价格改革,价格总体上将有所上升。将调整教育、卫生、文化及污水、垃圾处理和危险废弃物处置等公共服务的收费。土地出让价格上涨,必然反映到商品房价上,有分析文章预计,广州今年楼价上涨15%~18%,成交均价7200元~7400元/平方米。数字电视月收视费将作出调整,有线电视收视维护费也作微调。另外,春运和“两个黄金周”搭车涨价不可能改变,就连外出住宿费也因国家调高补助标准而上涨,出租房价格伴随高房价会再涨。厂家定价往往预留打折空间的“潜规则”也会拉高物价。这些哪一样与老百姓生活没有关系,只不过不同群体感受不同罢了。

 物价上涨与经济增长 物价再次牵动中国“经济神经”
今年物价走势能否保持平稳?国家信息中心经济预测部专家牛犁认为,随着春节消费旺季的到来,食品类价格将有一定幅度的上涨,部分酒类和饮品也会调高价格,但这并不能说明我国物价总体水平还将进一步大幅上涨。国家统计局的月报也显示,去年12月,我国工业品出厂价格PPI同比上涨2.8%,基本仍延续6月以来的回落趋势。由于PPI变动对CPI价格的传导作用,90%以上将在15个月内实现,20个月后基本完成,因此,物价未来大幅上涨的可能性不大。

有专家说,虽然去年最后2个月物价上涨接近2%,但全年居民消费价格涨幅在1.3%~1.4%。且从发展趋势来看,影响居民消费价格的上行因素,如货币信贷投放较多、资源性产品价格上调、消费品市场的产销两旺等,在未来没有明显增强的趋势。国务院发展研究中心研究员廖英敏也认为,从目前来看内需形势会继续延续去年快速增长的势头,但今年的物价将会维持平稳水平。由于还存在其他不确定因素的传导作用,今年下半年物价有可能再次出现“龙”抬头,向高攀升,但总体不会突破3%,应在2.5%上下波动。  

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