黄岩岛设禁渔区 中国渔政船黄岩岛护渔侧记
“对不起,这里是中国领海!” 今年1月30日,中国渔政311船从广州出发,前往黄岩岛执勤护渔。3月8日,中国渔政44608船从汕头前往黄岩岛与311船交接。现在,隶属于海南省渔政局的一艘船接替了中国渔政44608船。 黄岩岛,在这个中国最早发现并命名的南海岛礁周边,如今,每天都保持有一艘中国渔政船在巡航、守护。 对于那些在遥远的中国南海执勤的渔政人员来说,不仅要抵御海上无常的风暴侵袭,还要面对来自菲律宾、越南等国的公务船、渔船以及盘旋在头顶上空的侦察机的潜在威胁。但他们明白,自己并不孤单。 我们这里要讲述的,就是中国渔政船在南海护渔的故事。 会师黄岩岛 3月10日,经历了漫长的33小时海上航行后,中国渔政44608船终于到达黄岩岛,与渔政311船会合。311船指挥长刘春雁高兴地握着44608船指挥长麦贤仕的手,激动地说:“终于把你们盼来了!”311船已经在这片海域连续漂流执勤了38天。 麦贤仕当即给刘春雁送上一份“厚礼”:20只活鸡、新鲜的水果蔬菜以及汕头牛肉丸。他说,311船已经连续吃了一个多月的冷冻食品,这些都是最好的礼物。 当然,麦贤仕也很开心。他指挥的44608船刚刚经历了它的第一次远航—经过500海里长途跋涉,经历狂风巨浪,终于来到这片遥远的海域。 44608船和311船两艘船隶属于不同部门,311船隶属于国家农业部南海区渔政局,而44608船则隶属于广东渔政汕头支队。311船是一艘大船,排水量达4450吨,前身是海军南海舰队的一艘救援船,有船员近50人;而44608则是一艘新船,是“广东最先进的渔政船”,配备了日本产的红外监测仪与美国康明斯动力主机,船员25人。 4天后,311船离开,44608船独自留守黄岩岛。 44608船所有船员开始正式面对眼前这片未知的海域,感受其孤寂与荒蛮。 黄岩岛环礁外水深2000米左右,海水在阳光下呈现深蓝乃至深黑色,却又奇异的清澈,“扔一块猪骨头下去,十多分钟后,还能见到它正慢慢地往下沉”。由于水深不能抛锚,44608船只能让自己一直在海上漂流。 对于船员来说,耳边永远是船上枯燥的机械运转的声音;目力所及,是礁盘区浅海的瓶绿与周边海水深黑的对比,天上看不到一只飞鸟,有时候甚至没有一丝云彩。 这里,是宏阔的日复一日的单调。 在这种巨大的孤寂中,船员们只能尽力找事做,让自己的生活变得不那么单调。捕鱼是他们的乐趣之一。 这里的鱼实在太多了,成群在船下的海里游动—鱿鱼、白板鱼、石斑、海龟……而晚上,当他们把灯光照射进海里,不一会儿便有成群结队的鱿鱼聚集过来。一天,麦贤仕和另外5名船员开着快艇进入礁盘区钓鱼。从早上7时30分到11时,不到三个小时,他们便钓了30多斤石斑鱼。 “这里有很多鱼,只是,18天时间里,我们没有看到一艘中国渔船。”麦贤仕很遗憾。 相反,在这片中国领海里,他们看到了菲律宾与越南的渔船,以及每周一次出现在头顶上方的来自菲律宾的侦察机。麦贤仕说:“我对船员说,我们要用扫帚把它打下来。” 驱赶外国渔船 黄岩岛实际不是岛,而是一片巨大的正在发育的环形礁盘。 这里的环境十分有利于微生物、藻类以及鱼类的生长繁殖。因而,潟湖内鱼类众多,是一个天然优良渔场。 整个黄岩岛礁盘区呈椭圆形,面积约150平方公里,水深只有10—20米,潟湖口位于礁盘的东面,外面的船只可以从潟湖口进入礁盘内捕鱼。 来往的渔船都想进入“湖”内捕鱼。 每年3月到5月,黄岩岛海域刮的是东北季风。这时,海浪由东北而涌向西南,茫茫大海中,那些在海上漂流久了的船只,都把这里当成一个避浪的据点,选择到这片礁盘区的南面避浪休整。 渔政44608船的任务就是驱赶那些试图靠近黄岩岛的外国船只。 面对不断出没的外国船只,为预防危险,麦贤仕给44608船的执航定下了三个规定:全天候雷达探测,注意周围海域出现的每一艘船;晚上,3海里内有目标靠近,全体船员都要就位;白天,发现有渔船靠近,一定要向上级报告,然后实行驱赶。 麦贤仕说:“一些外国渔船航行了几百海里来到这里,多少想搞点鱼回去,但我只能对他们说句对不起了,我必须拦截,因为这里是中国领海。” 让麦贤仕印象最为深刻的是一艘长约26米的越南渔船。当它靠近黄岩岛时,44608船船员们站在甲板上,打手势让其离开,但对方仍然向潟湖口靠近。 麦贤仕指挥44608船拦在潟湖口,慢速迎在越南渔船前面。由于44608船是高速机,慢速时汽油燃烧不充分,会冒黑烟,轮机长便下令关闭了其中一部主机。当对方靠近时,便抵过去,最终将该艘越南渔船拦在潟湖口外围,不让其进入礁盘区。对方无法,佯装离开,但过了一段时间又折了回来。 于是,双方再次上演一场猫捉老鼠的游戏。 两艘船一直如此对峙。三天后,越南渔船最终放弃,离开黄岩岛。 其实,44608船上配备了水炮、机关枪。机关枪口径为14.6毫米,“可以射穿甲板,对渔船很有杀伤力”,但这两样武器中国渔政人员都没有使用过。甚至,为了防止“外国政府的恶意造谣”,那挺机关枪一直用帆布罩子包着,从来没有打开过。 “我们尽量采用拦截的方式,不到万不得已,绝对不用武器。”麦贤仕说。 在黄岩岛执勤的18天时间里,44608船一共拦截了18艘外国渔船。 当周边海域退潮,黄岩岛露出一个尖尖时,44608船上的厨师长会央求麦贤仕让他开快艇靠近岩尖,好爬上去拍照。开始几次,麦贤仕都拒绝了,因为那样太危险了。但最后他还是答应了。 “他跟我说‘这是我最后一次出远海了,请你看在我40年前是保卫西沙的海赤队老兵的分上’,我能不答应他吗?” 复杂的南海局势 菲律宾总统阿基诺三世曾说,那些来自中国的渔政船,使得黄岩岛像是抵在菲律宾腰间的一把匕首。
暨南大学东南亚研究院教授张明亮对时代周报记者称,菲律宾对中国是“又爱又恨”。 2012年4月,中国重申对黄岩岛的主权,并派遣舰只“巡航”黄岩岛之后,菲律宾作出了激烈的回应,一度往距离黄岩岛121海里的马辛洛克镇增兵5万,作出对抗姿态。稍后,我国宣布三沙市成立,菲律宾则在其非法强占的中业岛上临时增加居民,宣布成立一个小镇。 但很快,菲律宾“水果,尤其是香蕉在中国的出口受阻”。在选民与经济的巨大压力下,2012年8月19日,阿基诺三世对媒体说,“南海硬碰硬赢不了中国”,并在这年9月启动访华。 张明亮对此分析称,菲律宾对中国的心态是很复杂的,因为与中国的关系如何,牵涉到他们的国家利益。一方面菲律宾希望和中国发展友好关系—作为经济大国的中国可以成为菲律宾的出口市场,而来自中国的产品与海外投资也丰富了他们的市场,能够促进菲律宾经济的发展;但另一方面,由于与中国之间存在海域、岛礁争端,发现中国处在他们所谓权益的对立面。 这种复杂性延续至今。 今年4月,菲律宾公开向国际社会招标处于争议区域的南海三块油气田的开发,并出动海军拆除了马欢岛等9个“争议”岛屿上的中国标识。但进入5月,为了缓和与中国的对立关系,却又邀请我国篮球明星姚明访问菲律宾,试图示好。 “菲律宾与我国的‘争议’,是大南海现状的一个缩影。”张明亮说。 目前,南海诸岛的现状是:东沙群岛为我国台湾省管辖,西沙群岛与中沙群岛在我国管辖之下,但南沙群岛却被掠夺得支离破碎—海域被分割,岛礁被侵占,资源被掠夺。其中,越南占领了29个岛礁,菲律宾非法侵占了我国马欢岛、中业岛等9个岛礁,马来西亚占领了3个岛礁,文莱已开采油田9个,印度尼西亚则宣布对8万多平方公里的中国传统海疆享有“主权”。而我国,目前实际控制岛礁仅9个,其中大陆8个,台湾1个。 张明亮说,所幸的是,我国对南海的权益比以往任何时候都更为重视了,并在南沙、西沙等实现了常态化执勤。 今年年初,我国农业部南海区渔政局在昆明举行了“南海护渔维权专项工作会议”,明确了2013 年南海护渔维权任务的重点是:看住黄岩岛、守住美济礁,开展南沙海域常态化护渔和西沙北部湾海域常态化监管。 正是在这样的背景下,中国渔政311船与渔政44608船相继出现在中沙黄岩岛值航。 而在南沙美济礁的两个点,有中国渔政310船、301船、302船以及45001船;在西沙,则是中国渔政306船与46012船。 麦贤仕感叹和庆幸说:“国家的投入比以往都更大了。” 中国渔政44608船造价3000多万元,由国家发改委出资。其每一次出航,每天开销约5万元,由国家农业部负责支出。 超越僵局 过去几年中,张明亮与菲律宾、越南、马来西亚等国的同行有着非常频繁的交流。 张明亮发现,在进行正式学术交流时,那些外国学者都相对温和,主流上持有一种“搁置争议、共同开发南海”的观点。但私下里,他们却在报纸上撰文批评中国,持有强烈的民族主义的观点。 因而,当张明亮看到菲律宾一些媒体不停报道“中国渔政船影响菲律宾渔民收入”、“距离黄岩岛121海里渔业小镇逐渐凋敝”的消息时,有点愤怒:“他们的媒体为什么不报道中国渔船被他们撞沉、渔民被他们拘捕的事实?” 中国渔业资源与环境综合科考船“南锋”号首席科学家黄洪辉也告诉时代周报记者,现在还有中国渔民被关在越南、菲律宾的监狱里,“以前的广州远洋渔业公司为什么会倒闭,就是因为渔船总是被他们(外国)非法扣留所致。” 张明亮在其所著的《超越僵局—中国在南海的选择》一书中说,在主权问题上没有谈判的余地,主权不可以让步,但是利益可以妥协和分配。所以,各方在追求各自在南海的国家利益和民族利益的背景下,可以探讨如何把在南海的共同利益做大,从而找到解决南海问题的途径。 “中国渔政311船、44608船护渔,‘南锋’号南沙渔业科考,都是在这样的南海复杂争议背景下,对中共十八大所提出来的‘提升国家海洋开发能力,维护国家海洋权益’的一个回应。”张明亮说。 如今,从黄岩岛执勤归来的中国渔政311船静静地停靠在广州新洲码头,渔政44608船则停靠在汕头滨海路码头。他们都在等待着下一次远航护渔的任务。 麦贤仕,这位在海边长大的渔民的儿子,希望以后能到比黄岩岛更远的美济礁去。他说,只有到了那些遥远的边疆,才能更强烈地感受到祖国的强大,爱国之情也更强烈。 “所以,就算在那些黑暗的夜海里,几百海里范围只有我们一艘中国船,我也丝毫不害怕。”
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