爱华网高校后勤社会化工作在理论界、在实践上都可谓是炙手可热，虽然人们的认识有所提高，办法有所优化，但依然存在诸多问题，尤其在谋求高校和地方的双赢上面，我们的步调显得迟滞，思路显得狭隘，举措显得简单。那么，谋求高校后勤社会化双赢局面需要些什么呢？我的认识就从新教育的角度起步。 一、高校后勤社会化工作面临的总体形势 高校后勤社会化是一项功在当代、利泽千秋的德政工程，特别在当前，高校普遍扩大招生规模，自1999年起全国年平均增加新生40万的情况下，这项工作显得更为迫切和必要。在第三次全国教育工作会议上，江泽民同志指出：“要把教育纳入战略重点和现代化建设的整体布局之中”。把教育纳入整体布局之中，而不是孤立办教育，为高校后勤社会化指明了方向。1999年11月，在上海召开的全国首次高校后勤社会化改革工作会议上，当时的中央政治局常委、国务院副总理李岚清更是明确指出：“要大力加快高校后勤社会化改革进程，争取用三年左右时间，在全国大部分地区实行高校后勤社会化改革，建立起符合中国国情，适应高等教育发展需要的新型后勤服务体系”。 时间步入2008年，放眼展望，高校后勤社会化工作正稳妥高效推进。根据全国一些先进省市的做法，高校后勤社会化工作完全能够使高校和所在地区双赢。这些省市高校密集带的人均GDP在增长，群众的文化和文明素质在提高，与高校后勤密切联系的产业不是在后退或止步不前，而是在阔步前进。由此看来，中国高校后勤社会化工作所面临的总体形势是十分喜人的，特别在党的十七大方针和“三个代表”思想的感召下，这项工作显得更为良性。 虽然当前高校后勤社会化工作正在朝纵深发展，但创新依然不够。一些头头脑脑和利益部门依然担心利益的流失，放不开手脚。据粗略的统计，对后勤社会化改革比较满意的高校在全国占了不到6成，只有4成高校趋于完善，还有绝大部分高校正在探索和尝试阶段。 二、湖北的高校后勤社会化工作具有良好的环境优势 湖北是闻名全国的高教大省，拥有各类高等院校近55所，在校学生多达60万人，科研机构30多家，中国科学院和中国工程院院士超过19人。湖北的高校后勤社会化工作也走在全国全列。所以2000年12月，全国第二次高校后勤社会化改革工作会议选在武汉召开。2001年5月，湖北省又召开了高层次的高校后勤社会化与地区经济研讨会。那次会议，国家计委、教育部、国家开发银行的有关负责同志应邀出席。当时湖北省主管教育的副省长王少阶，武汉市委副书记赵零、著名经济学家童大林更是与会做了热情洋溢的发言，而且当时的各大媒介都做了深度报道。 据了解，湖北的高校主要集中在武汉，而武汉地区的高校又主要集中在洪山区。当时的洪山区委书记李富生透露：辖区内有武汉大学、华中科技大学、同济大学、武汉理工大学等16所高校，3所成人高校和一大批科研院所，高校学生19万人。他们拥有服务于高校后勤丰富的资源，501平方公里的广袤土地，可为高校后勤社会化提供广阔的发展空间。而辖区内正在崛起的以蔬菜、水产、畜禽为主导的都市农业，可以满足高校后勤所需。一大批建筑和有实力的企业能圆满解决学生的住宿问题。 当时的湖北省副省长王少阶建言：湖北要从教育大省的角度搞好高校后勤社会化工作。高校要集中精力办学，必须解决好后勤，而后勤社会化恰恰适应了市场需求，能从根本上扭转“高校办社会”的怪圈。除了地理环境的优势，政府的主导，社会的期盼，媒介的重视，高校的整合都是湖北高校后勤社会化工作的动机。相对于全国来说，湖北的这些软环境优势是可以复制和借鉴的，这也为全国高校的后勤社会化改革创造了时机。 三、从湖北的做法看当前高校后勤社会化工作的着力点 据华中科技大学党委书记朱玉泉透露，他们1998年7月就开展了这方面的工作。将后勤职能从学校剥离，组建自主经营、自负盈亏的后勤集团，学校党政部门不再干预后勤集团的具体事务，使之在体制上就具有社会性。与此同时，在后勤集团里面组建各个行业中心，让他们参与社会化竞争，在市场大潮里不断发展壮大。而武汉大学除了积极尝试把学生宿舍和食堂社会化之外，还在水、电、暖气、邮政等方面进行社会化改革。他们把这些领域作为后勤社会化工作的着力点，与地方政府一道共同商议、积极探索。 此外，湖北有的高校还在这些方面下力。1、对大学生和教师公寓进行社区规划；2、动员开发商在高校搞廉价的基本建设和参股投资；3、公寓启用时组建有学校、社区参加的管理委员会。4、重组由高校和社区协作联动的安全保卫模式；5、有限度地开放文化体育场馆，盘活后勤资源。在高校后勤社会化工作上，政府还应该统筹兼顾。比如有的工作有利可图，人人都来关心；而对短期看来利益小，又涉及高校后勤社会化工作的事情不闻不问，最后把不好的事情留给学校，无形给高校压担子。由此看来，高校后勤社会化工作的着力点在于谋求政府的统筹主导，寻求高校和社会双赢的契机，在于社会和高校的融合协调，更在于人的思维和认识上的提高和统一，在于承受压力、面对困难迎头赶上。新契机是严密思路的产物，不是不可企及的。具体说来，高校后勤社会化双赢的新契机有这些要素：对于简政放权方面要大胆、精细、稳妥；对于社会参与要开放、积极、融合；对于后果要估计充分，更要做好失败的补救工作和多手准备。毕竟高校社会化工作不可能一帆风顺，不会一蹴而就。 谋求高校后勤社会化双赢的新契机在于统筹分化和融合两方面职能，概括来讲：分就是分权，让利，合就是通融、合作。在高校后勤社会化这条征程上，只要拓宽思路，着眼长远，我们就一定能找准切入点，高校和社会就一定能取得双赢。（2238字）
作者简介：知名教育问题研究学者，留学归国人员，曾专门赴乌克兰国立师范大学研修语言和教育。 配图为国家举行的一次高校后勤社会化工作会议
