选拔董事岂能向「高考」学习?



  向市场经济转型的中国经常发生很多意想不到的事件。近日,董事执业资格考试竟然成为一个热门话题。笔者前几天因为任职上市公司董事,就不得不专程飞到广州参加了一个证监会举行的董事任职资格考试。实际上,不仅仅是董事,监事和职业经理人的各类培训和考试也层出不穷。笔者一直是董事职业化的支持者,这是现代公司治理的必然要求。但是,将董事职业化简单地等同于设置董事资格考试并授予执业资格,是一种非常不负责任甚至是贻害无穷的做法。

  我们可以善意地认为,在董事的遴选问题上,相关部门在尝试着一种新的思路。此类资格考试,前提自然是将董事作为一种专门的职业来对待,考试是董事职业化的一种反映。先来回顾一下在上海已经推行了三年的国有公司董事执业资格考试。首先,可以参加考试的人员必须是国有及国有控股公司受国有出资人委托,已经或将要担任国有或国有控股公司董事的人员,也就是需要任职企业推荐。其次,要完成相关的培训课程,每次的课程培训大约为十五天。经过培训的人,就可以参加考试了,考试科目为董事基础理论知识、董事实务能力、董事法律法规和职业道德。

  这样的考试设置显然荒唐。即使非要通过考试的方式遴选董事,也应当是将那些具备担任董事条件的人,通过他们的自主报名和考核选拔出来。既然参加培训和考试的人员需要企业推荐,无疑表明企业已经通过自己的选拔标准,找到了他们要找的人,考试已经失去了最主要的意义,充其量是充当了培训班的职能,而董事从哪里来的问题根本没有解决。

  在现代企业中有一个重要的发展趋势,就是董事职能分开,强调专业性搭配。在董事会的组成中,最好有财务专家、审计专家、战略专家、人力资源专家、法律专家等等,他们领导不同的专业委员会,彼此分工协作,形成高效的董事会。同时,董事作用的发挥与其所在产业有很大的关系,不同产业对董事的要求有很大的差异性。因此,在进行董事培训设计时,充分考虑董事服务的产业的差异性和职能的差异性非常关键。所有的候选董事使用同样的课程,并且培训集中在很短的时间内完成,最终就会变成应付考试的突击班,而起不到任何作用。

  从考试内容来看,董事的理论、实务、法律和职业道德,应当说包容了董事应该具备的方方面面的素质。但实际上,我们清楚,董事在企业发展中所扮演的角色是战略指引者和风险提醒者,完成这些任务更多要依靠经验积累。考试至多可以考核应试人员的基本的财务和法律知识。这样的考试几乎无法完成选拔有能力的董事的任务。

  在英美这样的公司治理结构相对成熟的国家,非常重视董事的培训。但其对董事培训所推行的办法与我们有很大的差异。其一,没有强制性的董事考试制度,董事的遴选是企业的自主选择,由于各类企业对董事的需求差异性非常大,没有必要也不可能通过统一考试来实现对人才的选择。其二,在英美国家有比较成熟的董事协会,澳洲、新加坡也有这样的协会。他们是服务性的机构,会帮助企业完成董事遴选工作,但这种选择并不具有强制性。我们以美国企业董事协会(NationalAssociationofCorporateDirectors,NACD)为例,其成立于一九七七年,目前为全美一万七千五百家企业服务。

 选拔董事岂能向「高考」学习?
  NACD的工作包括﹕第一,出版企业董事月刊,内容包含论文、最新议题、法令与规章的相关信息;第二,提供注册会员名单;第三,设有出版处,出版企业董事实用书籍;第四,举办讲习会以训练企业董事,例如「董事训练」、「企业公司董事会的角色」以及「审核委员会﹕提高质量、自主性及表现」都是其曾经举行过的培训课程;第五,提供咨询服务,例如评估董事会及统一董事的训练课程。

  在美国,企业董事协会还有一项比较有特色的服务值得一提,就是董事登记候选计划。其将董事候选人经历及其在协会中完成的培训做良好的记载,根据董事候选人不同的特点推荐给企业,使得企业和董事候选人都能够做出最适合的选择。

  目前的董事资格考试制度注定不能取得很好的效果,甚至有为现时许多企业的管治质量埋下定时炸弹之虞。在市场经济高度发达的情况下,我们要相信并尊重企业自主选择适合其治理结构的董事的权利。同时,董事作为优秀人才,需要我们为其提供一个服务平台,而不是用类似「高考」的不负责任的办法来搅乱市场实践。用一种为企业和董事候选人服务的心态,设立类似于董事行业协会的机构,可能更加有助于董事的遴选和高效率、专业化的工作。

  此文原载于《国企》杂志二○○七年七月号  

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