过去几十年里,国有经济笼罩着神圣的光环,它白壁无瑕、健康无比、充满着无限的生命力。而1995年8月9日在香山举行的国有企业重组国际研讨会上,我却用大量地事实和数据证明:国有经济本身有病、病得不轻、危害严重。
今天这个国际研讨班,主持人早就跟我联系过了。最近我注意到了《经济日报》为研讨班登了一则广告说:主讲人一部分是政府部门的专家,另一部分是外国的专家。我认为这两部分专家都不包括我,因为我肯定不是外国人,也不是官方的专家。我所在单位是民办的、财政部不给一分钱的、以本人名字命名的,叫思源兼并与破产咨询事务所。所以我不是官方专家,不在广告词的讲课者之列。我倒不是对此有意见,只是有必要说明一下。也许有人会说:“既然没有请你,你怎么来了?”我不是对此有兴趣吗!国家兴亡,匹夫有责。企业重整、企业改造,匹夫也有责嘛!以前我也是官方人员,是国务院工作人员。1988年我下海了,成立了这个民办的咨询研究所,不拿国家一分钱而为国家研究问题,还得为它承担风险,必要时还要受冤枉。的确,我是痴心难改。
今天想着重跟大家探讨一下国有经济到底病有多重。有时我一个提纲可以讲10遍、20遍。今天这个提纲是第一次讲,水平如何,请大家给予指正(掌声)。
现在国有经济有点批评不得。我们生活在中国这块土地上,对国有经济效益低下耳闻目睹深有体会。但谈到原因何在,总是说是张厂长不好,李厂长不好,工人素质不高等等,跟所有制是没有关系的。总之,你可以批评厂长、批评工人,但不准批评国有制,而我今天要谈的恰恰是国有经济本身存在的病症。
要想使国有经济振兴起来,使得我国经济能摆脱困境更好地发展,需要的是对症下药;而对症下药的前提就是要如实承认有病,不能讳疾忌医。不敢讲有病怎么能行?要承认国有经济生病了,根据具体症状,分析病根所在,然后才能开处方。我很愿意冒点风险来做这件吃力不讨好的事。虽然没有人给我发工资,作为一个自负盈亏的民办咨询事务所所长,我愿意义务干这个工作,研究国有经济究竟有什么症状,这可以分四个方面来谈。
一、速度缓慢7月24日《经济日报》头版发表“本报特约评论员”文章《如何认识和发展国有经济的优势》(以下简称“特评文章"),把国有经济存在的问题极力冲淡并为它辩解,把劣势当作优势加以颂扬。我看了很有感慨,我敢说多少年没看到这样指鹿为马的文章了。我在这里跟大家谈谈我对这种文风的感慨,当然不是针对某个人。这篇特评文章说,看问题不能只看一般性,虽然1994年国有工业企业平均增长率只有5.6%,但大中型企业增长率很高,达到12 %以上,为什么不看大中型企业呢?
我想大家很清楚,统计资料也摆在这儿:1994年乡镇企业增长速度为42.6%,不仅高于国有工业平均增长数。而且高于国有大中型企业的增长数,12%算什么,乡镇企业42.6%,其他经济成份(主要是三资企业)是42.2%。面对两个42%,不论是5.6%还是12%,能说高吗?
有人说这仅仅是1994年一年的情况,把多年加在一块又怎么样呢?说这话的人并没有做这件事。我做了,多年来一直在做。 据统计,1980年至1993年全国工业企业平均每年递增为15%,其中国有企业只有8%,集体企业为21.4%,私营和三资企业每年递增达42.8%, 这不是某一年的速度,而是13年的平均递增率。
很凑巧,不久前广州《华商时报》有篇新闻报道,题目很有意思:《非国有经济当‘纤夫’》。咱们不是唱《纤夫的爱》吗?在刘三姐的故乡广西也有很多拉船的,而为什么叫非国有经济当纤夫呢?文章说:1995年上半年,广西国有工业增长1.5%,如果把物价上涨、 统计误差考虑进去,1.5%也就基本等于零,没增长。 而同期的集体经济、乡镇经济和其他非国有经济(主要是外资经济)分别高达30%、48%、44%,全区经济增长总速度达到12.5%。”集体、乡镇和其他非国有经济部分比重小、量少。它们增长数字这么高,才有总的增长12.5%这么一个漂亮的数字。漂亮从何而来呢?来自非国有经济。如果把国有经济比作哥哥,非国有经济比作妹妹,就不是‘妹妹坐船头,哥哥在岸上走’,而是倒过来,“哥哥坐船头,妹妹在岸上走!”全靠非国有经济小妹妹拉纤,才把船拉出来,才有12.5%的增长速度,这是新时代的《纤夫的爱》。
二、效益低下那篇特评文章还振振有词地说:“亏损与企业性质无关,国有企业可以发生亏损,其它类型企业同样可以发生亏损”。这就引出了一个需要具体分析的问题,不能说我亏你也亏就画等号,要定量分析,要比较亏损面、亏损率、亏损额。我有几个数字给大家看看。1994年全国独立核算国有企业共7.24万个,其中亏损达2.83万个,比例是39%,; 非国有企业总数为32.24万个, 其中亏损企业6.19万个,亏损比例是19.8%,前者亏损面39%,后者亏损面19.8%,从百分比来看,后者只有前者的一半,能说我亏你也亏,大家彼此彼此吗?
有人说国有企业亏损情有可原,它发挥了社会功能,当了稳压器,当了救济院,人家不干的它干了;它要平抑物价,货物进得贵出得贱,这不就是政策性亏损了吗?然而,据国家统计局对8个省市2568 个企业所进行的一次专门调查,政策性亏损不到10%,90%以上的亏损主要由企业内部管理不善造成的。可见,国有企业的亏损并不是由其社会功能所致,而是经营管理不当。
亏损额有多大呢?据统计,1991年全国预算内国有企业潜亏 800亿元,明亏1000亿元,全年总共亏损达1800亿元。对比一下,我们国营工业企业工人这一年工资总额是1151亿元。也就是说,假定工人坐着不干活拿工资国家只要花1151个亿,而干活国家倒要赔1800个亿。这难道不触目惊心吗?
这1800亿元亏损,财政补贴了600个亿,还有1200 个亿谁认帐?没人认,倒霉的是银行。实际上是用银行的信贷资金垫付了企业的亏损,所以企业困难重重,银行更是重重困难。
有人说光比亏不行,国有企业也有赚钱的嘛。我们还是来看一下数字。1980至1992年这12年间,国有工业企业实现利税由907 个亿增长到1944个亿,翻了一倍多。而同期集体所有制企业利税由149 亿增长到616亿,增长3倍以上。其他工业(主要是私营企业、外资企业)利税由6.9亿增长到240亿,增长34倍,这利税增长速度的差距不是明显看出来了吗?
国有经济12年利税增长1倍,正好与12 年的物价上涨指数相同。扣除物价上涨因素,12年来国有经济利税增长为零!
企业既有盈利又有亏损,那么,盈亏相抵是多少呢?我做了个统计,从1993年《中国工业经济年鉴》第65页、66页可以查出,1992年我国国有工业企业盈利535亿,亏损369亿,盈亏相抵,净赚166 亿;非国有工业企业利润是437亿,亏损100亿,盈亏相抵后是净盈利 337亿,比国有工业企业的净盈利高一倍多,两部分净盈利的比例是 33:67。国有工业企业固定资产是15670亿元,非国有的是4293 个亿元,两部分固定资产的比例是79:21,何等悬殊!国有企业占用了近五分之四的固定资产,却只能创造出三分之一的净利润。
此外,我们把亏损总额与利润总额的比率计算一下,结果国有部分是369亿元比535亿元,为69%,就是在赚100元的同时亏69元, 非国有经济是100亿元比437亿元,为23%,即赚100元只亏23元,这两种经济的亏损率悬殊也很大!
我们再把每百元固定资产所实现的净利润计算出来,国有企业每100元固定资产只产生1元净利润,非国有企业每100 元固定资产则生产7.8元净利润,几乎是它的8倍。
人们以往惯用的思想方法,尤其是做政治思想工作的方法是“抓典型”:挑一个特别好的国有企业,再找一家特别差的非国有企业,一对比,社会主义国有制的优越性就“不容怀疑”了!我们现在用来对比的则是综合统计数据,显然这才有说服力,而那些并没有典型代表性的“典型材料”只适合于搞诡辩。
【《当说则说——曹思源演讲录 连载二十》 待续
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