中国重汽(香港)有限公司(以下简称“中国重汽”)日前于港交所发布公告称,将聘任上述三位退职政府官员担任独董。消息一出,各界哗然。 8月14日,中国重汽又发布公告称,石秀诗、韩寓群和崔扣提出,不受聘公司独立非执行董事的职务。闹得沸沸扬扬的中国重汽“独董门”算是暂告一段落。但对于领导干部退休后选择去上市公司担任独立董事“发挥余热”的现象,网友质疑声四起。 网友这种反应并不奇怪,这种本能抵触,源自焦虑与忧虑,即,担心权力期权化式的腐败。不过,打量退休高官独董化,我们需要多重角度,需要更理性地从“独董”本身的制度性以及监管的层面上来思考,而不是简单地臧否。 退休高官“发挥余热”[email protected]:企业为什么愿意高薪聘请退休高官?固然有看中其经验能力的可能,但不言而明的恐怕是他们丰富的人脉资源,在意他们“沉淀的影响力”。因而,一些遭社会诟病的现象与之伴生。 @新浪财经:记者梳理目前A股市值前十大公司,在其48位独立董事中有7名为退休高官。退休高官到企业“发挥余热”这一现象该如何看待?国家行政学院教授竹立家认为,公众担心这一现象会影响社会公平、公正,会干扰正常的经济秩序,滋生腐败。 因为“名人效应”,退休高官出任上市公司独董在中国“蔚然成风”。 2011年,一项针对沪深两市上市公司的调查显示,当时市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官担任独立董事。 数据显示,全部A股上市公司中聘请的担任不同职务的前任官员达到了1599人,其中近500人担任独立董事。 据不完全统计,在中国重汽之前,副部级以上的退休官员目前在A股上市公司中担任独董的不少于20人。 事实上,退休省部级高官担任上市公司独董的现象可谓“司空见怪”。因何中国重汽备受质疑?很大程度上是因为三位高官同时“扎堆”,且个个“位高权重”。 而像中国石油、中国人寿、浦发银行等上市公司的退休高官独董,此前均在相关部门任要职,其丰富的知识与工作经验等,对于上市公司的发展无疑是大有裨益的。而且,这些人能够发挥“余热”,同样值得称道。 但市场关注的却不仅仅是这些,退休高官任独董之所以引发热议,显然还有其他方面的原因。其一,高管任独董,是否会利用其此前积累的人脉与资源为上市公司牟利?是否会利用其个人的影响力左右相关部门的决策?其二,虽然退休高官任职独董并不违反相关规定,但其名字频频现身于上市公司独立董事的名单中,除了会吸引市场的眼球之外,更多则会引起质疑。其三,退休高官独董在任职期间,是否会具有真正的独立性?而不受上市公司大股东的影响?其四,现行的独董制度实施了近10年,是否有必要进一步修改与完善?特别是某些方面存在的空白地带? 凸显独董制度缺陷[email protected]股票:早在2011年,一项针对沪深两市上市公司调查显示,当时市值前50的上市公司中,有34位退休政府高官任独立董事,全部A股上市公司中聘请的担任不同职务的前任官员达1599人。[email protected]:[email protected]è£äºÂæÂÂçÂÂäºÂï¼ÂçÂÂéÂÂçÂÂæÂ¯ä»Â们å¨ç»ÂæµÂæ´»å¨ä¸ÂæÂÂæÂ¯è¡Âä¸Âå çÂÂâÂÂå½±åÂÂÃ¥ÂÂâÂÂ以åÂÂâÂÂÃ¥ÂÂè°Âè½åÂÂâÂÂï¼Âä½ÂæÂ¯å¦è½å¤ÂçÂÂæÂ£æÂÂä¹Âä¸Âç»ÂäºÂå ¬å¸帮å©è¿ÂæÂ¯æÂªçÂ¥ä¹ÂæÂ°ï¼Âä»ÂæÂÂç§ÂæÂÂä¹Âä¸Â说è¿Âç§Âä»»èÂÂå¾Âå¯è½ä¼Âå¹²æÂ°æÂ£å¸¸çÂÂç»ÂæµÂç§©åºÂãÂÂãÂÂãÂÂç¬ç«Âè£äºÂå¶度起æºÂäºÂç¾Âå½ï¼Â以1940å¹´ç¾Âå½é¢Âå¸ÂçÂÂãÂÂæÂÂèµÂ堬叿³ÂãÂÂä½Â为堶产çÂÂçÂÂæ Âå¿ÂãÂÂç¬ç«Âè£äºÂæÂÂéÂÂè¦ÂçÂÂèÂÂè´£ï¼ÂæÂ¯å¯¹ä¸Âå¸Âå ¬å¸åÂÂå ¨ä½Âè¡ä¸Âè´ÂæÂÂè¯Âä¿¡ä¸Âå¤åÂÂä¹Âå¡ãÂÂå æÂ¤ï¼Âç¬ç«Âè£äºÂæÂ£å¦Âå ¶åÂÂç§°ï¼Âä¸ÂæÂ¹é¢è¡Â使çÂÂç¬ç«ÂçÂÂçÂÂç£æÂÂï¼Âå¦ä¸ÂæÂ¹é¢å¨堬å¸å é¨æÂÂçÂÂç¸åºÂçÂÂèÂÂæÂÂï¼Â以ä¿Âè¯Âå ¶çÂÂç£èÂÂè´£çÂÂæÂÂæÂÂãÂÂãÂÂãÂÂä»Â2001å¹´å§Âï¼ÂæÂÂå½å¼Âå§Âå¼Âè¿ÂæºÂäºÂç¾Âå½çÂÂå ¬å¸治çÂÂå¶度ãÂÂæÂ¾ÂÂæÂ¯è®©è¿ÂäºÂ珣åÂÂæÂ¥åÂÂèªä¸Âä¸Âé¢ÂÃ¥ÂÂä¹ÂæÂÂé¿ï¼ÂéÂÂå¶大è¡ä¸ÂÃ¥ÂÂä¸Âå¸Âå ¬å¸çÂÂÃ¥ÂÂç§Âä¸ÂÃ¥ÂÂè§Âè¡Â为ï¼ÂæÂ´å¥½å°维æÂ¤å¹¿å¤§ä¸Âå°ÂæÂÂèµÂè çÂÂå©çÂÂãÂÂãÂÂãÂÂéÂÂæÂ¾çÂÂæÂ¯ï¼Âä¸Â许å¤Âè¶æÂ¥åÂÂä¸Âæ ·ï¼Âç¬ç«Âè£äºÂå¶度ï¼ÂæÂ¥å°ä¸Âå½水åÂÂä¸ÂæÂÂï¼Âé¢Âé¢ÂåºäºÂãÂÂ2004å¹´ï¼Âä¹Âå±±çµåÂÂç¬ç«Âè£äºÂç¨ÂÃ¥ÂÂÃ¥ÂÂä¸ÂÃ¥ÂÂæÂÂæ³¢åÂÂç°ï¼Â堬叿ÂÂä¸Âå½ÂçÂÂæÂ ä¿Âè¡Â为ä¸ÂéÂÂé¢Â巨大ï¼ÂéÂÂå³å®ÂèÂÂ请ä¼Â计å¸ÂäºÂ塿ÂÂ对堬å¸è´Âåºè¿Âè¡Â审核ï¼ÂæÂÂÃ¥ÂÂä¹Âå±±çµåÂÂé«Â管以âÂÂä¸ÂçÂ¥æÂ âÂÂÃ¥ÂÂâÂÂä¹Âå±±å¸ÂæÂ¿åºÂæÂªæÂ¹åÂÂâÂÂ为ç±æÂÂç»Âï¼Âç¨ÂÃ¥ÂÂäºÂ人黯ç¶è¾ÂèÂÂãÂÂãÂÂãÂÂå»年5æÂÂï¼ÂâÂÂ珣们âÂÂÃ¥ÂÂ次æÂÂäºÂä¼Âç¢ä¹ÂçÂÂï¼Â3Ã¥ÂÂç¬ç«Âè£äºÂÃ¥ÂÂæÂ¶ç¼ºå¸Âè¡ä¸Â大ä¼Âï¼Âé·堥财å¡é åÂÂé£Âæ³¢çÂÂä¸Âæµ·åÂȏ¯æÂ¶å°äºÂä¸Â交æÂÂçÂÂ管å½ãÂÂãÂÂãÂÂç¬ç«Âè£äºÂå¶度卿ÂÂå½已ç»Âèµ°è¿ÂäºÂ13个æÂ¥ç§Âï¼Âå¨ä¸Âå¸Âå ¬å¸çÂÂæ²»çÂÂÃ¥ÂÂè¡ä¸ÂæÂÂå©维æÂ¤æÂ¹é¢起å°è¯好çÂÂä½Âç¨ï¼Âä½ÂæÂ¯å¨è¿Âè¡Âè¿Âç¨Âä¸Âè¿ÂæÂ¯åÂÂå¨ä¸ÂäºÂä¸Âè¶³ä¹Âå¤Âï¼ÂæÂÂäºÂ珣çÂÂç¬ç«ÂæÂ§è¿Âä¸Âå¤Â强ï¼ÂæÂÂäºÂå ¬å¸çÂÂ珣åÂÂéÂÂæÂ©ä¸Âå¸Â堬叿ÂÂå¨å°çÂÂé«Âå®ÂæÂÂè æÂÂæÂÂå¦è ãÂÂÃ¥ÂÂæÂÂå¸ÂãÂÂå¾Âå¸ÂæÂ¥æÂ ä»»ãÂÂãÂÂãÂÂ个å«ç£ä¼Âåºç°维æÂ¤å¤§è¡ä¸ÂÃ¥ÂÂä¸Âå¸Âå ¬å¸çÂÂå©çÂÂï¼Âè¿Âè¡Âå å¹Â交æÂÂï¼ÂæÂÂè 个å«éÂÂä¼Âé«Âå®ÂÃ¥ÂÂ珣对äºÂä¼Âä¸ÂçÂÂè´¢å¡ãÂÂæ³Âå¾ÂÃ¥ÂÂè¿ÂèÂ¥ä¸ÂæÂ¯å¾Â渠æ¥Âï¼Âä¸Âè½åÂÂå°æÂ´å¥½å°çÂÂç£ä¸Âå¸Âå ¬å¸çÂÂè¡Â为ãÂÂæÂÂç §ç®åÂÂç°æÂÂçÂÂ珣å¶度ï¼Âè¦Â使堶æÂ´å®Âè³åÂÂå½Âï¼ÂçÂÂæÂ£æÂ¨å¨ä¸Âå¸Âå ¬å¸å®Âç°堬å¸治çÂÂï¼Âè¿ÂéÂÂè¦Âè¿Âè¡Âè¿Âä¸ÂæÂ¥çÂÂæÂ¹é©åÂÂå®ÂÃ¥ÂÂãÂÂãÂÂãÂÂä¸Âå½ä¸Âå¸Âå ¬å¸èÂÂæÂ ä¸Âå¿Â认为ï¼Âåªè¦Â符åÂÂæÂ¡ä»¶ï¼Âä¸Âå¯éÂÂä¼Âé«Âå®Âï¼Âè°Âé½å¯以å½Âä¸Âå¸Âå ¬å¸çÂÂç¬ç«Âè£äºÂï¼Âä½ÂÃ¥ÂÂæÂÂæÂ¯å¿ é¡»åÂÂçÂÂÃ¥ÂÂæ³Âï¼Âä¸Âè½æÂÂç¹æ®ÂÃ¥ÂÂï¼ÂæÂ´ä¸Âè½ç½Â顾ç°æÂÂæ³Âå¾Âæ³Âè§ÂãÂÂä¸Âå¸Âå ¬å¸çÂÂè¡·äºÂ请éÂÂä¼Âé«Âå®ÂÃ¥ÂÂ珣ï¼ÂæÂ éÂÂæÂ¯çÂÂä¸ÂéÂÂä¼Âé«Âå®Â强大çÂÂ人èÂÂèµÂæºÂÃ¥ÂÂæÂÂÃ¥ÂÂç£Âåºï¼ÂæÂÂäºÂè¿ÂäºÂéÂÂä¼Âé«Âå®ÂçÂÂåºÂæÂ¤ï¼Âä¸Âå¸Âå ¬å¸å¯以æÂ´æÂ¹ä¾¿å°æÂ¿æÂ¡åÂÂãÂÂæÂ¹é¡¹ç®ãÂÂæÂÂ堳系ãÂÂç©ç«蠻ãÂÂãÂÂãÂÂæÂ¢ä¸ÂâÂÂæÂÂâÂÂÃ¥ÂÂä¸ÂâÂÂç‰ÂÂçÂÂéÂÂä¼Âé«Âå®Â珣å¨Aè¡å¸ÂåºèÂÂç¶æÂÂé£Âï¼Âåªè½æÂ¯è¿Â个å¸ÂåºçÂÂæÂ²åÂÂï¼ÂæÂ´æÂ¯å¹¿å¤§ä¸Âå°ÂæÂÂèµÂè çÂÂæÂ²åÂÂãÂÂãÂÂãÂÂå ³é®çÂÂ管è¦Âè·Âä¸Â[email protected]ï¼ÂéÂÂä¼Âé«Âå®Âåªè¦ÂâÂÂç‰ÂÂè¿ÂäºÂâÂÂÃ¥ÂÂé¿年éÂÂâÂÂï¼Âç°è¡Âè§Âå®ÂæÂ¯å Â许ä»Â(她)们å¨ä¸Âå¸Âå ¬å¸âÂÂÃ¥ÂÂæÂ¥ä½ÂçÂÂâÂÂçÂÂãÂÂ模ç³ÂçÂÂ表述为è¿ÂæÂ¡æ½Âè§ÂÃ¥ÂÂæÂÂä¾ÂäºÂÃ¥ÂÂæ³Âä¾ÂæÂ®ãÂÂèÂÂå¨æÂ¿åºÂä¸Âå¸ÂåºãÂÂæÂ¿åºÂä¸Âä¼Âä¸ÂçÂÂ堳系è¿ÂæÂªæÂÂÃ¥ÂÂÃ¥ÂÂÃ¥ÂÂå®ÂçÂÂæÂ å½¢ä¸Âï¼Â忠须严æÂÂè¿ÂéÂÂâÂÂæÂÂ转é¨âÂÂãÂÂ[email protected]ï¼ÂéÂÂä¼Âå®ÂÃ¥ÂÂ任央ä¼Â珣并éÂÂä¸Âå¯ï¼ÂåªæÂ¯å¶度éÂÂè¦Â尽快å®ÂÃ¥ÂÂãÂÂéÂÂä¼Âé«Âå®Âåº任ä¸Âå¸Âå ¬å¸ç¬ç«Âè£äºÂï¼ÂæÂÂä¹Âè·µè¡Âç¬ç«Âè£äºÂèÂÂè´£ï¼ÂæÂ¯æÂÂå¨åÂÂä½ÂçÂÂ管æÂºæÂÂé¢åÂÂçÂÂä¸Â份å´ÂæÂ°è¯Âå·ãÂÂãÂÂãÂÂå¦ÂæÂÂ说éÂÂä¼Âé«Âå®ÂÃ¥ÂÂå ÂÃ¥ÂÂçÂÂèÂÂå¡ä¸Â社ä¼Â堳系æÂÂå¾Âä¸Âå¹²äºÂÃ¥ÂÂï¼Âé£ä¹Âï¼Âä»Â们æÂ ä»»ç¬ç«Âè£äºÂæÂ¯å¯以çÂÂãÂÂä½ÂæÂ¯ï¼Âè¿Âç§ÂÃ¥ÂÂ设æÂ¯ä¸ÂÃ¥ÂÂå¨çÂÂï¼Âä¸Âä» å ¬ä¼Âé¾以ç¸信è¿Âç§ÂâÂÂæÂÂ渠âÂÂï¼Âè¿ÂæÂÂå ³æ³Âå¾Âä¹Âä¸Â认å¯ãÂÂãÂÂãÂÂæÂÂç §ãÂÂå ¬å¡åÂÂæ³ÂãÂÂè§Âå®Âï¼ÂâÂÂå ¬å¡åÂÂè¾Âå»堬èÂÂæÂÂè éÂÂä¼ÂçÂÂï¼ÂÃ¥ÂÂç³»é¢Â导æÂÂÃ¥ÂÂçÂÂå ¬å¡åÂÂå¨离èÂÂ3å¹´å ï¼Âå ¶ä»Âå ¬å¡åÂÂå¨离èÂÂ两年å ï¼Âä¸Âå¾Âå°ä¸ÂÃ¥ÂÂå·¥ä½Âä¸Âå¡ç´æÂ¥ç¸堳çÂÂä¼Âä¸ÂæÂÂè 堶ä»ÂèÂ¥å©æÂ§ç»Âç»Âä»»èÂÂï¼Âä¸Âå¾Âä»ÂäºÂä¸ÂÃ¥ÂÂå·¥ä½Âä¸Âå¡ç´æÂ¥ç¸堳çÂÂèÂ¥å©æÂ§æ´»å¨ãÂÂâÂÂãÂÂãÂÂä¸ÂæÂ¯è¯´ä¸Â让éÂÂä¼Âé«Âå®ÂæÂ ä»»ç¬ç«Âè£äºÂï¼ÂèÂÂæÂ¯è¦ÂéÂÂè¿Âæ³Âå¾ÂÃ¥ÂÂå¶度åÂÂçÂÂéÂÂå¾Â使堶çÂÂæÂ£åÂÂæÂ¥âÂÂç¬ç«ÂâÂÂÃ¥ÂÂâÂÂè£äºÂâÂÂçÂÂä½Âç¨ãÂÂæÂ å½ÂæÂÂéÂÂï¼Âé¡»çÂÂæÂ£å±¥è´£ï¼ÂæÂ¹è½æ¶Â解堬ä¼ÂçÂÂè´¨çÂÂãÂÂãÂÂãÂÂä¸Âå½æÂ¿æ³Â大å¦æÂ¿æ²»ä¸Â堬報管çÂÂå¦é¢æÂÂæÂÂÃ¥ÂÂä¿ÂçÂÂä¹Â表示ï¼ÂæÂÂç §ãÂÂå ¬å¡åÂÂæ³ÂãÂÂè§Âå®Âï¼ÂéÂÂä¼Âå®ÂÃ¥ÂÂÃ¥ÂȾ 任ä¼Âä¸Â珣ï¼Âåªè¦Âä¸Âè¿ÂÃ¥ÂÂå ¬å¡åÂÂæ³Âå¹¶ä¸Âç»Âè¿Âæ³Âå®Âç¨ÂåºÂÃ¥ÂÂç»Âç»Âé¨é¨æÂ¹åÂÂï¼Âè¿ÂæÂ¯åÂÂçÂÂçÂÂãÂÂãÂÂãÂÂä»Â说ï¼Âå³便珣å¶度å¨ä¸Âå½è¿ÂÃ¥ÂÂå¨å¾Âå¤Âé®é¢Âï¼Âä½Â堶符åÂÂç°代ä¼Âä¸ÂÃ¥ÂÂå±Âè¶Âå¿ï¼ÂåºÂ该åÂÂæÂÂãÂÂä¸ÂæÂ¯æÂÂæÂÂçÂÂéÂÂä¼Âå®ÂÃ¥ÂÂé½ä¼Â被ä¼Âä¸Âé«ÂèªèÂÂ请ï¼Âä¸Âå¸Âå ¬å¸èÂÂ请çÂÂéÂÂä¼Âå®ÂÃ¥ÂÂ大å¤Âä¸Â堬叿¶ÂÃ¥ÂÂçÂÂé¢ÂÃ¥ÂÂå¯ÂÃ¥ÂÂç¸堳ï¼Â对å½Âå°æÂ åµä¹ÂéÂÂ常äºÂè§£ï¼Âç¡®å®ÂæÂÂâÂÂÃ¥ÂÂæÂ¥ä½ÂçÂÂâÂÂçÂÂ空é´ãÂÂæÂ ä»»ç£çÂÂéÂÂä¼Âå®ÂÃ¥ÂÂèÂÂä½ÂæÂ®éÂÂè¾Âé«Âï¼Âç©质æÂ¡ä»¶ä¸Âå¯以说æÂ¯ä¸ÂæÂÂÃ¥ÂÂç©¿ï¼Â没æÂÂå¿ è¦Â为äºÂä¸Âç¹èª頬åÂÂ巨大çÂÂæÂ¿æ²»é£Âé©è¿Âè¡Âè Â败活å¨ï¼Âç¸信è¿ÂäºÂéÂÂä¼ÂçÂÂå®ÂÃ¥ÂÂèª己ä¹Âä¼ÂæÂÂéÂÂãÂÂãÂÂãÂÂä¸Âè¿Â,å ³é®å¨äºÂå¦Âä½ÂçÂÂ管,çÂÂ管è¦Âè·Âä¸ÂãÂÂå¦Âä½Âè§ÂèÂÂéÂÂä¼Âé«Âå®Âä»»èÂÂï¼Âè¿Âå¸ÂæÂÂæÂÂæÂ´å¯è¡ÂçÂÂç»ÂÃ¥ÂÂåºå°ï¼ÂæÂÂ主è¦ÂçÂÂæÂ¯åºÂ该é¿å ÂæÂÂÃ¥ÂÂå¨ç»ÂèÂ¥ä¸Âè·åÂÂâÂÂé¢Âå¤ÂâÂÂçÂÂå©çÂÂãÂÂãÂÂãÂÂÃ¥ÂÂä¿ÂçÂÂ认为ï¼Âä¸Âå½ä¸Âå¸Âå ¬å¸çÂÂ珣æÂ°éÂÂå°ÂãÂÂÃ¥ÂÂéÂÂå¼±ï¼ÂæÂ´å¤ÂæÂ®æ¼ÂçÂÂæÂ¯é¡¾é®è§Âè²ãÂÂæÂ¢ç¶å¦ÂæÂ¤ï¼Âå¨æÂ¥é ¬æÂºå¶ä¸Âå¯以éÂÂÃ¥ÂÂä¸ÂäºÂé¿æÂÂæÂ§çÂÂÃ¥ÂÂæ³Âï¼Âæ¯Âå¦Âè¦Âæ±Âç¬ç«Âè£äºÂè´Âä¹°æÂÂå¨堬å¸çÂÂè¡票ï¼Â让ç¬ç«Âè£äºÂä¸Âä¸Âå°Âè¡ä¸ÂæÂÂç¸åÂÂçÂÂå©çÂÂè¯Âæ±Âï¼ÂæÂÂé«Âç¬ç«Âè£äºÂçÂÂ积æÂÂæÂ§ãÂÂãÂÂãÂÂè¦Âé¿å Âå¦ÂâÂÂæÂ åÂÂÃ¥ÂÂç¦ÂâÂÂçÂÂé®é¢Âï¼Âå Âé çÂÂ管è¿Âä¸Â足以æÂÂç»ÂãÂÂÃ¥ÂÂä¿ÂçÂÂ认为ï¼Âä¸ÂæÂ¹é¢ï¼Âç¬ç«Âè£äºÂèª身è¦ÂæÂÂèÂÂä¸ÂæÂÂå®ÂÃ¥ÂÂè¯å¿ÂãÂÂå¦ä¸ÂæÂ¹é¢ï¼Âä¼Âä¸Âè¦Âè§ÂèÂÂç¬ç«Âè£äºÂèÂÂç¨å¶度ï¼ÂæÂÂ确珣èÂÂè´£ï¼Â对âÂÂ珣ä¸Âä¸ÂæÂ·âÂÂçÂÂèÂÂç¨åºÂå¨堶人æÂÂè½åÂÂä¸ÂæÂÂæÂ¶é´å®ÂæÂÂ珣工ä½ÂçÂÂæÂ¡ä»¶ä¸Âè¿Âè¡ÂãÂÂ
