灵活就业人员社保 灵活就业的经济分析



所谓灵活就业,就是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于或不完全同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的、传统的、正规的就业形式的各种就业形式的总称。目前国内外存在的灵活就业主要有非全日制就业、临时性就业、季节性就业、派遣就业、远程就业、独立就业、自雇就业、家庭就业等形式。我们可以从以下两个方面,对灵活就业进行经济分析: 

一、灵活就业与就业岗位及就业机会的增加

灵活就业的一个重要作用就是它扩大了就业岗位和就业机会,促进了劳动者就业。具体体现在以下三个方面:

首先,大多数灵活就业者(特别是非正规部门就业者)由于组织分散或无组织,在劳资双方力量对比中明显处于弱势地位,工资水平一般都比社会平均标准低,而且没有什么福利待遇和社会保障。这无疑损害了灵活就业者的权益,但是从另一方面看,也大大降低了单位的用工成本,从而增加了其对劳动力的需求,扩大了就业岗位。这一点,在劳动力无限供给的发展中国家有特殊的意义。见图2-1:

                   图1  劳动力无限供给情况下工资率降低与就业增长的关系

在图1中:W代表劳动报酬(包括工资和保险福利费),L代表劳动力,W1代表政府为保障职工基本权益和维护社会基本公正所规定的企业应支付的最低报酬标准,W2代表市场自发实现的最低报酬标准,也就是劳动者可以接受的最低报酬标准,D代表劳动力需求曲线,S1和S2分别代表当劳动报酬等于W1和W2时的劳动力供给曲线(由于在发展中国家,当劳动报酬率高于一定水平时,初级劳动力几乎具有无限供给的特点,因此劳动力供给曲线为水平线)。

图1表明,当按政府规定应支付的最低报酬标准为W1时,企业愿意雇佣的劳动力最多为L1。而在一些发展中国家,由于法制不健全和劳动力严重供过于求等情况,大量非正规部门以低于政府规定最低标准的工资率来雇佣工人,而且一般不提供保险福利待遇,企业付给职工的报酬甚至可以低到劳动者能接受的最低限度,即维持一日三餐。在这一市场决定的最低工资标准W2下,企业愿意雇佣的劳动力增加到L2。图中L1与L2之间的差距部分就代表灵活就业(主要是非正规就业)所增加的社会就业岗位。虽然这种岗位的增加是以劳方受资方剥削加重为代价的,但是考虑到发展中国家的现实情况,政府是要维持L1数量的人“体面就业”,而让另外的L1L2部分的劳动者处于忍饥挨饿的境地,还是让另外的L1L2部分的劳动者也能通过灵活就业自己解决自己的温饱问题呢?答案是不难得到的。目前越来越多的国家放松了对最低工资的管制,有的甚至取消了最低工资限制,与此是有直接关系的。

 灵活就业人员社保 灵活就业的经济分析
其次,实行非全日制就业、阶段性就业、分享就业等灵活就业形式,使一定数量的就业岗位被分割为数倍于原岗位数的就业机会,从而可使更多的人就业。假定社会原有m个就业岗位,按照每个岗位每人每天工作8小时的标准计算,所提供的工作量8m恰好可以满足社会需要,这时有m个劳动者就业。实行非全日制工时后,每人每天的工作时间减为t小时(t<8),要提供同等劳动量8m,所需的劳动者就是:8m/t。因此,在同等的就业岗位下,实行非全日制就业比实行全日制就业多增了(8m/t – m )个就业机会,相应地就多使(8m/t – m )个劳动者实现了就业。比如,当t取4时,新增的就业人数就是m个,等于社会总就业人数翻一番,这对于解决失业问题是极其有效的。需要指出的是,这种就业机会的增加与过去我国国有企业“三个人的活五个人干”的人浮于事局面是有本质区别的,因为它是以竞争性的劳动力市场配置劳动力资源为前提的。

再次,灵活就业的出现和发展促使了无偿劳动转变为有偿劳动,个人劳动转变为社会劳动,从而大大增加了社会就业岗位。比如,保姆、家教、老人护理等家庭灵活就业形式的出现,使过去由家庭成员承担的家庭无偿劳动逐渐转变为社会有偿劳动;再如,衣物洗理、小件修理、上门配送、搬运搬家等灵活就业形式的出现和发展,使许多个人劳动转变为社会有偿劳动。这些变化,充分地体现了经济、生活发展变化专业化、服务化、社会化的趋势和特点,这也正是灵活就业强大的生命力所在。

二、灵活就业与效用(效益)最大化

1、灵活就业的出现和发展有利于劳动者实现个人效用最大化。按照西方劳动经济学的效用观,可假定劳动者个人效用U由工作的收入效用U1和闲暇的替代效用U2组成,其中U1是工作时间T1的函数,U2是闲暇时间 T2的函数,即U1=U1(T1)、U2=U2(T2),且满足T1+T2=24小时,劳动者效用函数表示为U=U1(T1)+ U2(T2)。劳动者为了使其效用最大化,就必须对其时间进行合理地配置,使工作的边际收入效用U1’等于闲暇的边际替代效用U2’。当工资率较低时,尽可能挣较多的收入对于维持劳动者本人及其家庭的基本物质生活是十分重要的。在此情况下,工作的边际收入效用(U1’)较大,而闲暇的边际替代效用(U2’)较小。即使是当工作时间T1等于或者大于标准工作时间每天8小时时, U1’仍然大于 U2’,继续工作可以增加个人总效用,这时劳动者会主动选择加班。

当工资率较高时,劳动者的物质生活较容易得到满足,工作的边际收入效用相对减小,而闲暇的边际替代效用明显增加。图2表示,高工资率的劳动者在工作时间T1= t0(t0< 8小时)时,就实现了边际收入效用U1’等于边际替代效用 U2’。此时,等效用曲线Ua与时间约束线T相切,劳动者实现个人效用最大化。在接下来的时间里,边际收入效用U1’小于边际替代效用 U2’,劳动者更愿意选择闲暇而不是工作,因为继续工作将降低其总效用。可是,在固定的全日制工时制下,劳动者却必须继续工作至T1=8小时,此时劳动者个人效用下降为Ub。因此,非全日制就业、小时工等灵活就业形式比固定的全日制就业形式更有利于劳动者实现个人效用最大化。

          图2  劳动者全日制就业与非全日制的不同个人效用

2、灵活就业可以优化企业人力资源配置,有利于企业实现效益最大化。在传统的固定就业体制下,企业在利用人力资源方面至少存在以下两个方面的问题:第一,当劳动者能以较少的时间完成8小时的全日制工作量时,在剩余的工作时间里,“理性的人”是不会多贡献人力资本的,他将积极追求闲暇,而企业却依然要支付其工资。这既造成企业人力资本的浪费,也使企业增加了“没有收益的工资成本”。第二,在传统的雇佣制度下,人力资本特别是稀缺的人才资本一旦受雇于某企业,就为该企业所专有,不能充分发挥它对全社会的贡献。而且,企业为了争夺人才资源,往往不得不花费高昂代价去引进人才、储备人才,这也大大增加企业的人力成本,不利于企业效益的提高。

灵活就业恰恰可以很好地克服以上两方面的缺点。首先,企业通过推行非全日制工、临时工、小时工、承包工等灵活用工形式,可以做到按劳动者的实际工作时间或者工作量来支付报酬,从而大大降低了企业用工成本。比如:某企业为了保证办公电脑的正常运行原来招用了一个年薪6万元的专职维修人员,现在改为与一家电脑维修公司签订服务协议,发生故障时,由维修公司提供临时上门服务,企业按照维修量或者服务时间支付报酬,一年只需支付3万元左右。用工成本的缩减,将使得产品的市场竞争力大大增强,从而提高企业效益。其次,随着灵活就业的蓬勃发展,许多劳动者不必再受雇于某一固定企业,也不必受限于某一固定的工作时间或者工作场所,劳动力资源的流动性和共享性大大增强,特别是稀缺人才资源共享性的提高,使其潜在作用得到充分发挥,这将有力地促进整个社会经济的发展。

参考文献:1、赵履宽等主编:《劳动经济学》,中国人民大学出版社,1998年版。

2、大卫.桑普斯福特,泽弗里斯.桑纳托斯:《劳动经济学前沿问题》(中译本),中国税务出版社,2000年版

作者简介:1974年7月出生,湖南人,先后毕业于中国人民大学、厦门大学,经济学博士。曾任职于厦门市劳动局、厦门市政府办公厅、香港沿海集团,现为永创宏华(江西)体育设施有限公司董事长。曾在《经济学家》、《中国经济问题》、《改革与战略》等国家级核心刊物发表论文近10篇。 邮编:330006; 电话:13970088227;e-mail:xm_xyq@163.com

  

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