爱华网[摘 要]：与一般发展中国家不同，我国的工业化因其历史的悠久性，地理的差异性和人口素质与资源的多样性而更具多重性、复杂性和独特性。改革开放20多年的实践证明，（我国）各地经济发展之所以不平衡，不是因为（大的）政策环境不好，而是因为我们对自身的特性研究不足，经济因素和非经济因素对经济发展的阻滞效应重视不够，未能及时地探寻出一条适合自己的发展道路。黄石作为一个内陆城市，资源丰富，优势明显，其工业化历程虽不具多样性，但具代表性，因此，在新的历史条件下，在现有经济环境条件的约束下，探寻新的发展方向，实现工业化途径对本地区经济的发展是大有裨益的。[关键词]：区域经济 外向型发展 制约因素 黄石作为我国重要的工业基地，经济主要是以传统产业为主，具二元经济结构特征，在诸如轻工、纺织、服装、机电、化工和冶金等行业有自己的产品特色和技术优势。产品出口主要集中在机电、鞋、服装、冶金和建材等方面，软产品（指劳务等）输出近几年虽有发展，但规模和效能水平较低，高新技术产品出口基本空白。 据统计，黄石地区共有254家企业曾参与本地区产品出口，其中能常年出口的约28家。产品出口主要是以传统产业为主，涉及产品6大类32种，其中鞋和服装是主要的出口产品，约占出口产品的90%。为更好地理解本地出口产品结构特征和存在的问题，拟就重点商品析述如下： 轻纺产品，本地区的出口强项，行业的市场化程度最高，竞争也最为激烈，曾经取得过令人耀眼的业绩，为本地区的经济发展做出了产品贡献和市场贡献。近几年来，各主要企业的领导人因各自的原因而相继更迭，企业发展面临新的困惑与选择。目前，此类产品的出口地主要是日本。产品个性特征一般，缺乏自主知识产权，产品附加值较低。全年出口态势基本平稳，无明显波幅，但企业间的发展不均衡，主要体现在产品批次，数量和合同金额上。现就主要产品的出口情况分析如下： 服装，本地区出口量最大的产品，主要以日本市场为主。今年1-8月，共有2,356批，529万件/套服装出口到了日本等海外市场，货值8,927万美元，较去年同期，分别下降了2.5%，1.66%和9.93%（见图表3）。服装出口受日本市场的影响明显。 02-03年度服装出口情况表数量单位：万件/套金额单位：万美元月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月02年批次 284 297 348 314 148 175 352 441 425 223 221 26103年批次 337 249 347 316 209 206 316 310 02年数量 78.04 57.38 74.2 80.51 33.5 48.44 76.81 88.52 76.4 32.04 45.67 67.9803年数量 77.5 48.12 77.69 62.45 53.5 58.6 78.22 72.42 02年金额 1391 1277 1301 1320 561 693 1565 1803 1669 810 939 127103年金额 1314 825 1264 1020 594 836 1384 1412 数据来源：黄石出入境检验检疫局 产品的最大特点是企业集中，即本地区12家服装企业中，除四星服饰（民营企业），天华股份和大冶服装厂外，其他的均为美岛和美尔雅两大企业集团所为；产品特征不明显，除有少量的羽绒服出口外，其余的均以时装产品为主；市场分化不强，日本市场占绝对的主导地位，受日本经济疲软和日元汇率波动的影响较重，对日本市场的依赖度较高。 与过去不同，昔日的出口大户康赛集团和美尔雅股份有限公司因各自的原因，或市场重组，或经营疲态，渐显窘境。 湖北美岛服装有限公司自1999年从美尔雅集团分离出来后，出口形势一直较好，呈上升态势，是本地区的龙头企业。产品出口以日本市场为主，日本市场对其影响明显 。 近年来，因市场环境变化，企业规模扩张，境外市场单一，以及来自日本合作伙伴的定单价格愈显低迷，不及国内贸易和一般出口贸易，企业开始对其定单渐显乏趣。 今年1-8月，美岛服饰仅有931批次，3,635万美元的服装产品出口，较去年同期分别下降了26.87%和27.1%，货值降幅达1,351万美元（见图表4）。企业出口降幅明显，但是企业出口下降并非意味企业收益下降，相反企业收益可能有所增加。差额部分主要来源于国内市场的开发和一般国际贸易的增加。这反映了企业的领导层已将贸易重心正逐渐地从单一的日本贸易市场向多元的贸易市场转变，也反映出企业经营成本的上升，经营策略的成熟和企业风险的增加。 除多元化贸易外，企业还有多元化产业，虽能平抑企业的市场风险，但也有使其经营主体不明的可能。未来走向有待市场的检验。 02-03年度美岛公司服装出口情况表数量单位:千件/套金额单位:万美元月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月02年批次 155 178 173 184 67 82 204 230 220 98 101 11403年批次 132 108 149 165 68 59 131 119 02年数量 303 326 353 386 115 144 330 362 295 105 117 26703年数量 223 182 249 278 106 102 208 230 02年金额 728 675 668 734 207 212 778 984 913 307 382 63103年金额 543 402 508 576 174 220 603 609 数据来源：黄石出入境检验检疫局 导致区内服装企业变化的因素多种多样。从表象看，历史的或现实的宏观经济因素成就了企业，市场竞争促进了企业，而市场单一，汇率波动拖累了企业；从更深层次的原因看，制度影响，企业家精神与市场文化氛围的缺失是影响本地区服装行业，乃至整个经济发展的重要的制约因素。有关职能部门“先褒后抑”的干预政策恶化了区内市场环境，促使企业经营者，特别是主要经营者在市场多元化的旗帜下，非理性经营决策的加快形成，因而不利于区内企业的可持续发展，也不利于区内新的，具有影响力企业的产生，更不利于新生代经营与管理者的造就与培养。这种状况的结局必然是企业慢慢地从市场上自我终结。关于这点，康赛集团和美尔雅的历史与现实的走向都能较好地说明这一问题。 纺织品，并非本地区的出口强项。以前曾有黄石第一棉纺织厂，黄石麻纺厂等4家企业出口面料产品，后因市场等环境因素的影响或破产，或改制，或重组，目前仅有与香港耀丰行合资的黄石雅宝印染发展有限公司和美仓公司在从事该产品的出口，且批次，数量和花色品种年年呈上升态势。今年1-8月，2公司共出口230批，码长380.76万码，货值728.87万美元，分别较去年同期上涨了78.3%，13.3%和70.57%。（见图表5） 02-03年度纺织品出口情况表数量单位:万码 货值金额:万美元月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月02年批次 19 14 18 15 18 10 21 14 17 16 16 2303年批次 15 27 52 48 23 21 18 26 02年数量 31.72 28.51 22.13 49.44 54.11 46.44 54.28 49.42 22.40 29.84 59.13 37.2003年数量 23.71 54.09 58.42 82.60 43.44 40.61 39.77 38.12 02年金额 55.49 35.2 33.26 60.34 70.27 40.67 71.97 60.11 37.65 52.05 63.23 82.3303年金额 50.46 86.56 103.05 146.72 82.99 99.57 90.39 69.13 数据来源：黄石出入境检验检疫局 市场增幅的原因与我国加入世贸组织后相关国家取消，或即将取消贸易配额有关；也与上界中央政府自1996年以来对纺织行业施行的“限产压锭”的宏观经济政策有关；更与东亚金融危机后国家的出口鼓励政策有关；加上近年来，人们生活水平的提高，绿色环保意识的增强，促进了人们对绿色产品的需求，推动了纺织行业的发展，并带动了相关产业，如印染行业的快速发展。 此外，出口增幅加快的另一重要原因是全国检验检疫系统步调一致的结果。产地检验工作机制的完善和加强，使以前逃检到口岸的产品，逐渐地回流到了本地。 鞋，曾经是本地区最主要的出口产品，出口到了世界各地。20余年的改革开放，使区内的企业受到了市场的洗礼，企业构成较上个世纪90年代，已发生了很大的变化。从企业的成份看，目前除剩黄石橡胶厂一家国有企业外，其余几家均为台资企业，或合资，或合作，或民营。 今年1-8月，本地区共有494批，341万双鞋，价值787万美元的产品出口，较去年同期，分别下降了8.9%,15.8%和28.1%（见图表6）。 02-03年度鞋产品出口情况表数量单位:万双 货值单位:万美元月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月02年批次 77 46 71 75 61 48 73 91 86 60 60 7003年批次 97 42 65 52 37 74 81 49 02年数量 46 34 60 60 48 30 58 69 70 51 55 7003年数量 60 34 42 36 29 53 53 34 02年金额 138 103 142 158 157 106 172 212 208 142 155 15303年金额 177 92 86 80 62 107 118 65 数据来源：黄石出入境检验检疫局 如图表6所示，今年本地区鞋产品出口无论是批次，数量，还是货值均呈下降态势。究其原因，除传统节日和SARS病毒对经济的扰动外，与武汉美西鞋业有限公司年初从黄石地区撤出有很大的关系。若将同期（美西鞋业）的数据扣除，则本地区的出口态势又属正常。通过对企业出口情况的分析，发现区内鞋产品生产企业已发生了很大的变化，具体情况如下： 1、经过几年的市场整合，国有企业黄石橡胶厂的产品出口，从表象上看，回升态势明显，稳居今年本地区鞋类产品出口的榜首。今年1-8月，共153批，货值170万美元的产品出口到了世界各国，较去年同期分别上涨了104%和3.65%。批次增幅较快，但货值增幅有限，说明企业是微利经营，企业经营状况不容乐观。此外，企业批次增加与检验检疫系统的批次管理加强有关。 通过进一步地分析，发现黄石橡胶厂现一分为三，即由黄石金裕鞋业有限公司，黄石龙德鞋业有限公司和黄石福利鞋厂共同组成。除福利鞋厂是个人承包外，其余2家均与台湾人合作。产品为冷粘鞋，主要出口日本。过去的传统强项布面胶鞋现已停止生产。 2、近2年成立的台资企业，黄石金裕鞋业有限公司，黄石龙德鞋业有限公司和黄石奔鹿鞋业股份有限公司今年的出口形势较强劲。今年1-8月，3家企业共有316批，货值498万美元的产品出口，较去年同期分别上涨了163%和103%。 3、与上述3家企业相比，黄石华天鞋业有限公司（合资），黄石峰亿鞋业有限公司（台资）和黄石福利鞋厂（民营）的出口形势则明显下滑，批次降幅分别为67.14%，112.5%和50%；货值降幅则分别为61.46%，54.55%和20.83%。 4、区内的鞋产品出口主要以冷粘鞋为主，布面胶鞋现几乎不生产。出口市场除黄石华天鞋业有限公司以中东市场为主要市场外，其余的均以日本为主要市场。目前，黄石华天鞋业有限公司正力图改变这一局面，拟生产高档的PVC时装鞋，进军北美的加拿大市场。 5、继2000年深圳（蛇口）金船鞋业有限公司(民营)从黄石地区撤出，迁至鄂州后，2003年初，租赁黄石景华鞋业有限公司厂房的武汉美西鞋业有限公司(民营)因合同到期也从黄石地区撤到了武汉。美西鞋业公司主要生产牛皮鞋，以北美市场为主要销售对象，量大，附加值高，故它的迁出是致使今年本地区鞋产品出口贸易出现大幅波动的主要原因。 另据传，目前武汉美西鞋业有限公司正与黄石华天鞋业有限公司洽谈合作事宜，准备替武汉美西鞋业有限公司分担部分牛皮鞋产品出口的生产。由此可以看出本地区的产业优势，技术工人优势和相对廉价的工资成本对客商还是有吸引力的，但阻碍客商，特别是国内客商来黄投资问题的关键可能与本地区市场环境上的缺陷有关。 6、台资企业在本地区的逐渐增多可能与本地区经济环境的改善有关，也与在黄投资获得成功，并获回报的台资企业有关。尽管最早来黄投资的台湾一麒麟鞋业有限公司于上世纪90年代初期败走麦城，从黄石地区撤离了，但另一家台资企业，黄石峰亿鞋业公司在黄石地区的成功投资无疑产生了辐射效应，先后吸引来了另外3家台资企业，即黄石龙德鞋业有限公司，黄石金裕鞋业有限公司和黄石奔鹿鞋业有限公司。他们在黄石的成功注入，在一定程度上将带动本地区鞋类产品的出口，盘活区内沉淀资产，增加和创造就业机会。 另外，根据台商在商业关系上的裙带特征，以及台商在珠江三角洲和长江三角洲的投资实践，估计今后来本地区的外商投资，重点将来自台湾地区，但问题的关键是采取何种切实有效的应对措施，将来到本地区投资的台商留住。同样随着我国经济实力的增强，民间投资（含个人投资）的能力将有所增强，如何吸引和留住他们也是我们应积极关注的问题。 机电，本地区最具潜力的出口产品，技术含量较高，有一定的自主知识产权，涉及水泥机械，纺织机械，动力机械和机械电子，共6大类产品。产品出口，地域广泛，因（产品）特性不同而各有侧重。目前，区内共有6家企业从事机电产品出口，企业发展各有特点，业绩也各不相同，因而分化严重。全年产品出口，批次走势平稳，货值波幅呈规律性波动（见图表7），并有增长，与机电产品的市场需求特性基本一致。今年1-8月，共有78批，236万美元的产品出口，较去年同期分别下降和上涨了1.27%和21.34%。具体情况分析如下： 02-03年度机电产品出口情况统计表金额单位：万美元月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月02年批次 5 7 20 10 6 6 20 5 16 11 9 2203年批次 9 6 8 9 8 12 17 9 02年金额 10 9.7 53 15 8.8 20 66 12 26 18.9 14.5 35.403年金额 22 11 20 23 24 28 79 29 数据来源：黄石出入境检验检疫局 1、除湖北拖拉机厂的出口呈下滑趋势外，本地区其他几家企业的产品出口均有不同幅度的增长，其中华信机械有限公司的产品出口最为强劲，约占本地区机电产品出口的72%，货值与数量分别上涨了28.7%和20.5%。 2、出口企业主要以国有企业为主，民营或“三资”企业为辅。纺织机械和水泥机械主要出口到东南亚、或南亚等发展中国家，且以成套设备为主，因而出口不具稳定性；动力机械（如拖拉机）主要以北美和非洲市场为主，市场比较固定；而机械电子（如剪扳机、折弯机）主要以欧美等发达国家为主，兼顾发展中国家，近2年研发的数控机床适应了市场的需要，因而前景看好。 3、华信机械有限公司产品（剪扳机、折弯机）出口增加的原因，除国家产业政策对机电行业的倾斜和出口退税等措施政策的鼓励外，企业自我找准市场方向，加大技术引进与消化、吸收和创新的投入力度是其步入良性循环的前提；高效、务实的营销队伍，优秀的管理人才是其良性循环的保障；而有效的产品认证和企业认证是其良性发展的动力。 4、拖拉机出口降幅明显。今年1-8月，企业共出口36台拖拉机，货值16.84万美元，与去年相比，数量降幅37.9%，货值则达36.48%。若将近年的出口数据连贯比较，下滑趋势清晰可见。出口前景不容乐观，企业发展若无实质性的动作将难改市场的必然选择。 造成企业产品出口下降，市场乏力的原因是企业自身造成的，与产品定位和市场竞争因素的关联性不大。从目前所能掌握的数据和资料来看，影响企业发展的可能因素至少有以下几方面的原因： ⑴、企业经营者能力有限，不具备经营和管理百人企业的能力。作为区内机电行业第一家转制企业，本想通过企业转制来实现人才，市场，资源和个人资本的有效组合，形成新的生产能力，推动企业的发展。但是，通过近几年对企业经营能力和管理手段的观察，发现企业问题不断，各方关系理顺艰难。企业经营者在接管企业后未见自主资金投入，反而有在玩“空手道”之嫌，因此难以取信于民，终使各方备感失望，难聚职工凝聚力。 ⑵、理念上的滞后导致其投入不足，技改项目空白，企业发展缺乏可持续的发展能力。就企业的产品而言，小马力拖拉机是一个很好的产品，是发达国家此类产品中的空挡。无论是在工业发达国家，还是在发展中国家，其产品都有较好的市场空间。企业目前之所以艰难与企业领导人的决策有关，与企业领导人的管理能力有关，未能把握住国家的宏观产业政策，加大投入，适时技术更新，或技术改造；未能把握住市场脉搏，适应国外的，特别是发达国家在此产品上的，新的技术要求，错失了应得的发展机遇。 ⑶、人才，特别是市场专才的缺乏制约了企业的发展，在国际市场上难展拳脚。境外市场与国内市场的不同，就在于它市场的广阔性和利润的可预期性，同时也在于市场风险的不可预测性和文化的差异性。虽然该厂于上世纪90年代有过出口高峰，但是市场专才的缺乏制约，乃至遏制住了企业前进的步伐。 农产品及其工业制成品，本地区农业主要是以满足区内市场需求的自给性农业，每年需从外地购入大量的农产品，以满足本地生产和生活需要。因事关人类身体健康和安全卫生，故面临的技术壁垒和环保限制最多，也最强，是本地区颇具特色的出口行业。产品出口除供港活猪属粗放型产品外，其它的均属以农产品为主要原材料，生产、加工成工业制成品后出口到世界各地，其中生猪主要是出口到香港；皮蛋和药酒主要是出口到东亚或东南亚一带；柠檬酸则因需求广泛而被出口到了世界各地。 今年1-8月，本地区农产品及其工业制成品的出口为434批，5519万美元，较去年同期，分别上涨了8.72%和16.91%。其中生猪139批，药酒8批，柠檬酸287批。与往年走势相比，出口走势基本平稳，货值增加明显。具体情况分析如下： 1、经注册，符合条件的供港生猪企业共3家，分别是黄石市顺康猪厂，黄石市健丰牧业有限公司和长流畜牧公司（属黄冈地区管辖）。从出口的情况来看，顺康猪厂19批，2394头；健丰牧业公司12批，1427头和长流畜牧公司108批，8480头。出口量最大的当属长流畜牧公司。 2、从出口质量情况来看，健丰牧业公司和长流畜牧公司出口质量相对稳定；花湖农场出口时间虽不长，但在今年头6个月的时间里有2次被检验检疫部门查出药残超标问题而被暂停出口资格。目前导致企业药残超标的问题虽已查清，但折射出的现象令人深思，主要体现在以下几方面： ⑴、由于境内外市场产品价差较大，境外市场对企业而言只是国内市场的补充，而非其视其为扩大企业生产规模的途径。 ⑵、因事关产品的安全，卫生和健康，各国对农产品或食品进口多设限较多，往往要求企业双边注册，技术要求和监督管理极其严格。企业对此颇有微词，尤其是与国内市场相比，更是无法理解。 ⑶、企业的内贸意识较强，外贸意识相对较弱，对境外市场的技术要求与变化的了解存在时滞上的差距。稍有疏忽，便有问题出现。好在目前我国对这类问题的处理，只要是未出境多以掩饰为主。但随着我国对外开放力度的加强，与国际惯例不符的做法定将与国际惯例接轨，疫情通报和公开是大势所趋。若届时企业仍寄希望于政府的掩饰，其市场风险肯定增大，即若不及时地转变思想，改变观念，仍以内贸市场的做法度境外市场的要求定会遭市场的惩罚。 3、本地区曾有多家企业从事酒类产品出口，但经市场洗涤后，现只有大冶劲酒厂1家企业从事该类产品出口。产品主要是劲酒和果酒，出口市场主要是东亚地区。从出口情况看，该企业今年仅出口8批，货值5.68万美元，远未达到理想程度。原因可能与产品在国外的认知度有关；与产品所蕴涵的文化特征上的差异有关；与产品的消费群体指向有关。 4、皮蛋曾是本地区国家质量银奖产品，有较好的市场信誉和市场需求。多年产品不出口与企业领导人的意识有关，至少以下几项因素可能与此有关。 ⑴、境外市场大，但条件苛刻，特别是卫生注册和监督管理等方面的要求非常严格； ⑵、本地市场已令企业知足，且卫生注册和监督管理没境外市场严格； ⑶、区内优质蛋源无保障，区外蛋源虽有保障，但成本因各种环节的增加而不具经济的可行性，形成不了市场集散地，也就形成不了规模效益。反而小打小闹，满足于地方市场的需求更符合企业的实情； ⑷、公司+农户的市场理念是近几年才出现的。黄石禽蛋冷冻厂虽不是提出这一理念的第一厂，但在实际的操作过程中却是这样做的。这种模式在黄石地区之所以不成功是因为黄石禽蛋冷冻厂对农户的管理是粗放与散放型的，即未从市场的角度对企业与农户间的关系加以约定，也未对农户提供必要的资金和服务。 5、柠檬酸及其系列产品是以进口的木薯干为原材料。因国内产的木薯干、麦杆等原材料的品质差（主要是淀粉含量偏低），价格高，市场或非市场经济因素扰动大，企业需每年从国外进口大量的木薯干以满足其生产的需要。今年1-8月，企业共出口287批，7075吨，较去年同期分别上涨了11.69%和26.82%（见图表8），增幅较大，形势喜人。企业出口情况分析如下： 02—03年度柠檬酸出口情况统计数量单位：吨 金额单位：万美元月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月02年批次 26 17 30 26 35 36 44 35 45 40 34 5103年批次 37 33 31 34 37 31 35 40 02年数量 692 296 643 676 781 851 918 722 1119 648 842 105803年数量 779 805 765 842 871 629 1100 1284 02年金额 51.22 21.50 46.79 47.69 55.55 59.76 65.05 51.02 78.51 47.98 58.04 72.5703年金额 54.3 56.88 52.41 56.24 64.46 54.57 78.25 83.57
数据来源：黄石出入境检验检疫局 ⑴、发达国家对环保的日益重视和通过产品采购全球化来平抑劳动力成本的上涨，促使柠檬酸生产企业向发展中国家转移。日益增长的需求带动了企业的发展。 ⑵、需求增长的同时也加剧了市场竞争的激烈程度，淘汰了一大批企业。通过并购破产企业的生产线扩大了自己的生产能力，为企业的发展奠定了基础。 ⑶、在产量增加，货值增幅（仅增3%）有限的情况下，通过开发系列产品平抑价格鸿沟，实现企业效益最大化。 ⑷、企业认证确保了企业的规范运作，有效的激励措施扩大了企业的市场渠道，使企业的产品遍及世界各国。 企业面临的风险是随着改革开放的深入，国家基于市场、经济和相关产业的保护，基于国人身体等健康与安全因素的考虑，国家对来自境外农产品的管理将会愈严格和规范。若企业长此以往依赖境外的农产品为其主要原材料，其发展势必受影响。企业对此要有清醒地认识。 服务贸易，是伴随本地区经济发展逐渐演变而来的服务产业。它有两层含义，即以人力资本为主要资源的劳务输出和为出口企业的产品出口提供综合服务的中介组织。它的形成和发展是市场发展的必然结果，对本地区经济的发展有积极的意义。它主要体现在： 1、市场竞争加剧了市场主体对客户的服务意识，拟通过一揽子服务内容和良好的服务方式为自己争取更大的市场份额； 2、政府行为的日益规范为中介组织产生提供了前提条件，也为其发展奠定了基础； 3、随着经济的发展，时间是金钱，效率是生命的理念渐获共识。通过一定的费用换取时间和效率的提高远比企业自己包办要经济的多，也有效的多。 今年1-8月，围绕本地区出口企业服务的2个中介组织共为出口企业提供了65批次的代理报验服务，较去年同期增长了91.18%；提供电子转单服务766批次，上升了108%；劳务输出159人，上升了3.92%，但劳务输出增幅偏小的原因可能与年初的SARS病毒肆虐有关。 4、服务贸易必须以市场为准则，提供与市场需求相一致的服务方式。目前出口产品市场竞争日益激烈，企业自营出口日见增多，传统型的贸易公司面临的市场选择日见萎缩。若不及时调整市场策略，改变服务贸易方式终将面临市场淘汰的可能。 从本地区专业贸易公司逐步被市场边缘化的历史轨迹上看，有许多值得我们的深思的地方： ⑴、作为计划经济体制下的产物，在市场经济的大潮中未能及时地调整自己的心态，确定自己的市场定位，寻找自己的发展思路是导致它逐渐被市场边缘化的主因； ⑵、官商作风盛行，诚信不佳，提供的服务不为市场所接受； ⑶、进出口贸易政策的调整弱化了专业贸易公司出口经营权在进出口贸易中的作用； ⑷、市场单一，产品单一，消费群体也很单一； 3. 感受与思考 通过行业的历史比较与分析，可以清楚地看到本地区的经济外向度不高，经济结构中仍有许多不尽人意之处。其原因复杂多样，有历史的，地理的，制度的，社会的，市场的和人文等方面的，但其中人文思想在本地区新的经济发展时期所起到的阻滞作用则日渐明显。实践证明，本地区的经济之所以滞后于沿海发达地区，不是因为政策环境不好，而是因为我们对自身的特性研究不足，经济因素和非经济因素对经济发展的阻滞效应重视不够，未能及时地探寻出一条适合自己的发展道路。要改变这一状况，就需要从宏观的角度予以高度地重视，完善经济制度，吸纳专业人才，积极参与市场竞争，为本地经济实现快速与健康地发展奠定基础。 1、完善经济制度。制度对经济发展具有重要的促进作用，其标志是生产力的发展。虽然在本地经济发展过程中，制度曾扮演过重要的角色，促进了经济的发展，但在改革开放的今天，仍有许多与市场经济发展不相适应的政策、法规在影响经济的发展，加重了因制度缺陷而形成的信息不对称对经济发展的制约效应。因道德风险和逆向选择等问题源于信息不对称，因此，从局部或微观角度看，这种现象可能是个别人或个别行业的个别行为，但从整体或宏观角度看，则可能是阻滞经济发展的隐性成本。因此，有必要对目前的经济政策加以全面的检视，例如，政府对市场干预的方式，财政的某些政策对市场的阻滞效应，思想建设与市场发展的相互融合与协调以及企业家及企业家创业精神机制的确立等都应重点加以关注。 2、吸纳各类专业人才。经济的发展需要各类高素质的人才，这是大家共同一致的认识。但是过去人才储备的方式与现时的人才储备方式已发生质的改变，若还将对人才使用的思维固定在过去那种“JQK”的模式上，作为一个内陆经济略欠发达的地区，不仅不利于人才的吸纳，而且还将导致人才的知识深化和智力外流。 为适应本地长远发展，应施人才流动之策。之所以这样，是与地缘环境受武汉压抑，经济相对落后，财力欠丰，产业调整尚未定型与成熟有关。人才吸引不可能与经济发达地区相媲美，人才的吸收和来源层次也肯定会有差异，因此，在人才的吸纳上应理清思路，找准方向。从短期看，人才的自由流动会对本地产生影响，但从长远看，则有利于本地对各类专业人才的吸纳，因为各地的经济发展是一个渐进的过程，也是不平衡的发展过程。相对宽松的人才环境和市场环境定会吸引更多的人来这里置业与发展。 3、鼓励市场竞争。资本与市场是本地经济发展不可忽视的2个重要因素。过去本地的投资主要来源于政府，而现在，投资的重点则主要来源于自身、民间和海外。虽然我们曾想，像沿海地区那样通过大力引进外资、扩大出口来振兴和发展本地经济，但由于本地的客观实际有其独特性，因而收效不大，因此，作为内陆城市要发展经济，实现工业化，不应只将眼光放在外资上，而应全方位地给予各类资本，包括个体民营资本以同等的待遇，通过减少干预，培育市场，改善环境，促进竞争来促进经济的发展。其次是应着眼国内市场，放眼世界（市场），在保持国际市场接触的同时，加大对国内市场的开发和利用，力争两头受益。第三，注重（出口）产业结构的调整，加大企业技术改造的力度和对高附加值产品的政策倾斜。第四，针对黄石地区所存在的，适合于广大发展中国家需要的技术优势和人力优势等方面的特点，应制定政策，鼓励更多的企业参与海外劳务市场的竞争，以借此达到锻炼人员，累积经验，筹集资本和促进(本地区)经济发展之目的。第五，对农产品及其制成品的出口应积极鼓励，虽然市场前景广阔，但壁垒不少，需从市场风险的角度积极地培养农民的市场意识，逐步引导，逐步发展；对于那些从事农业规模生产的企业或个人，应给予支持；对于那些从事农产品精加工，或深加工的企业或个人，在政策上也应给予他们最大限度地关注。第六，注意培养和造就具有本地特色的企业家文化和企业家的创业精神，为本地企业家队伍的形成创造积极宽松的环境，进而实现本地经济的快速、协调和健康地发展。
