客户流失的概念 关于赵晓“国有资产流失”的概念



赵晓博士身为国资委宏观战略部部长,在文章中严重混淆“国有资产流失”的概念,实在令人诧异(参见附录:赵晓,关于国企资改革的几点想法兼评郎咸平)。

 

赵的原文开篇就提出:“中国国有企业资产不是流失了,而是相反,这么多年来,增长得太快。甚至超过了GDP的增长速度。国有资产流失在个案上成立,在总量上不成立。总量上,国有资产借许多方式将老百姓的私人资产不断地流失成国有资产,比如,股市是如此,电讯和石油的高收费亦如此、乃至税收、积极的财政政策的投资也是如此。”

 

什么叫“在个案上成立,在总量上不成立”?笔者是这样解读的。

 

1、赵无法反驳郎的研究结论,只能指责郎以偏盖全,可惜中国现在妇孺皆知那究竟是不是“个案”。

 

2、赵的论述自相矛盾。他明明知道,政府通过税收、股市、垄断企业从民间获得大量收入,然后把其中很大一部分注入到国有资产里。也就是说,国有资产的进水口一直在开着,而且开得很大,所以说,这些年里存量增长太快。但是,进水口开着,并不等于你的出水口就关得很严实啊。

实际上,所谓的“流失”,并不是说你的存量一定要减少,也不是说你就不能卖国有资产,而是说你内外勾结、贱卖优质资产。连“败家子”的定义都没有搞清楚,把话题扯到什么“老百姓的私人资产不断地流失成国有资产”上去,如何有讨论下去的共同语言?

 

注:赵以后的陈述,完全以国有资产的总量减少作为“流失”的标准。也不奇怪,绝大部分的争论首先都是概念的分歧。

 

3、最后,希望赵博士把自己的正事做好,老老实实把国有资产的帐本公示给老百姓,让大家看清楚,国有资产到底在哪里增长了,在哪里就没了。

附录:

赵晓:关于国企资改革的几点想法兼评郎咸平

 

2004-08-27    赵晓: 关于国企资改革的几点想法兼评郎咸平

第一,中国国有企业资产不是流失了,而是相反,这么多年来,增长得太快。甚至超过了GDP的增长速度。国有资产流失在个案上成立,在总量上不成立。总量上,国有资产借许多方式将老百姓的私人资产不断地流失成国有资产,比如,股市是如此,电讯和石油的高收费亦如此、乃至税收、积极的财政政策的投资也是如此。

第二,国有资产保值增值与市场经济转轨之间存在着有条件的此消彼涨的关系。也就是说,国有资产流失快有时可换来市场转轨的加快;太过追求国有资产保值增值则将导致市场转轨慢。原因则在于,国有资产保值增值并没有太多的手段,除了加强监管外,就是强化既得利益的保护。

第三,国有资产流失固然存在公平性问题,但国有资产改革的滞后同样导致市场的不公平。显然,只要国有企业大量存在,所谓银行贷款的公平,证券市场的公平无从谈起,后起的民营企业进入国企的垄断领域也很难。

第四,政府需要在国有资产保值增值与加快市场转轨之间寻找平衡。完美的、理想化的改革不存在。因此,任何攻击改革中的问题,但缺乏建设性、拿不出更好的替代方案来的批评意见,在实践中无法操作。现实中的改革之路从来都是次优之路。

 客户流失的概念 关于赵晓“国有资产流失”的概念
第五,国有资产流失会导致社会不公平,市场转轨慢也会导致社会不公平,后者的不公平带来的社会福利损失可能相比前者更大。因此,权衡改革的机会成本,权衡两者的综合福利至关重要。而不能只计一点,不及其余。

第六,国有资产监管部门可以国有资产保值增值为目标,但政府不能以国有资产保值增值为目标。否则,社会要吃苦头。垄断横行、黑税横行、市场公平程序无从谈起。

第七,从世界经验看,日本(明治维新后)、俄罗斯、东欧都以较快的国企民营化同时较大的国有资产流失为代价,换取转轨的加快,换取新的市场秩序的建立。而中国走的是相反的道路,即极力避免国有资产流失,并且不断出现将私人资产流失到国有资产中的现象,代价则是金融改革的滞后、证券市场的扭曲以及类似当前宏观调控中的种种不公平现象。

郎在国企言论上有以下问题:一是他只看到个案,缺乏总量概念(个案不能推出总量)。比如他可能不太清楚中国国企改革总体上是哪一类,他看到了某些个案中国有资产流失,但可能没有注意到许多领域中私人资产流失的问题(包括国有企业中,个人的人力资本流失。象海尔的张瑞敏,如果成为倪润峰第二,那是很可悲的。);二是郎没历史概念,他似乎不懂得中国改革是怎么进行的,也不太清楚中国改革进程的复杂性,并且断然否定了这种复杂演化的合理性;三是缺乏更广泛的国际比较。比如他没有将中国的国企改革与世界相比较,因而也就不清楚中国的国企改革到底是流失型的还是增值型的(斯蒂格利茨等国际经济学家就不同,他们通过比较,对中国改革评价很高。);四是他不懂得制度其实是一种习惯,潜规则有时也是重要规则,并且不太懂得潜规则下的博弈。比如,地方国企下放到地方,实际上是通过多个改革主体的形成激励地方分路突围,但地方出格的作法、过分的国有资产流失案,中央不仅事先可出台规范文件,而且随时可出手制止、包括事后追究。这样的博弈,在中国没有写进成文的法律中去,但却是高明的改革策略。

郎对公司财务有研究,但他对宏观经济、转轨经济的认识有所不足,特别是,他对中国国情的认识,对中国复杂的历史和社会的认识相对不足。他的观点受重视,是因为他冒然地将民众当前仇恨社会分配不公、仇恨国有资产流失的情绪引爆了,然而他显然并没有找到一条真正有利于民众的改革渠道,甚至连其中的真正问题都可能没有搞清楚。

俗话说,大问题管小问题。不清楚转轨问题,就不可能真正清楚国企改革问题。相比之下,秦晖等学者,早就在提醒中国市场经济转轨中的不公平问题,但从来不将其演变成一种“民粹主义”。这是因为,作为负责任且深谙中国国情的知识分子,他们知道如何行为才最有利于这个国家的利益,也最有利于民众的利益。

当公牛闯入瓷器店,许多人为牛的勇猛而喝彩,却忽视了瓷器的损失,最终是由社会来买单的。

中国的经济转轨和社会转轨格外艰难,非大智慧不足以理解和驾驭。当年,小平以高超的策略、积一生经验处理改革、开放和稳定的关系,结果还是出了事。今天的中国改革已进入攻坚(包括国企改革的攻坚)阶段,经济和社会矛盾重重,每走一步将更加艰难,而认清转轨的目标和手段、代价与收益,掌控公平与效率之间的平衡绝对称得上是超级艺术。

在这个时期,对于学术界和社会来说,宽容、理性和建设性是最重要的。

  

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