爱华网马鉴康，福建省经贸委副主任。在他的牵头下，福建九个设区市市长签署协议，成立福建营销联盟，共同为福建省工业品开拓市场，提高闽货的市场占有率。这个组织的成立标志着中国区域营销上升到了一个更高的境界，引起了社会各界的高度关注。区域营销的重新定义者很少见过官员如此热衷于营销，但马鉴康就是其中一个。这个声音洪亮、思维活跃的政府官员，经常不自觉地站在企业家的角度思考和判定政府事务。他说，如果不是机缘巧合，自己现在应该是一家集团公司的老总。如今已是福建省经贸委副主任的他，仍然保持着企业家的风格：务实、敏锐而极具市场观察力。他希望自己领导的部门，不仅要当好福建企业的保姆，而且要成为它们的营销伙伴。戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《重塑政府》一书中描述了企业家政府的代表性特征：企业家政府是起催化作用的政府，是掌舵而不是划桨，是以市场为导向的政府，是竞争性政府，是讲效率的政府，是受顾客驱使的政府，满足顾客的需要而不是官僚政治的需要。这段经典释义为福建营销联盟的成立提供了理论基础，也促使马鉴康对区域营销做出更深层次的思考。他认为，营销过去是单个企业的问题，但在区域经济一体化和全球经济一体化日趋加剧的今天，营销更是政府和地区所不得不面临的新课题。马鉴康认为，从主导到服务是大多数开明政府给自己的定位，但在全球化浪潮下，一些歧视性法规、垄断协定、社会偏见与文化偏见等非市场因素，让企业很难用4P、4C等纯市场力量去解决，它需要“产地”政府和“销地”政府进行良好的对接和互动。基于此，福建营销联盟应运而生。在马鉴康的主导下，这个半官半民的组织，主要职能是政府、行业协会、企业三股力量拧成一股绳，为众多处于低端竞争的福建工业品寻找销路，从而将“失灵”和“低效”的市场变成高效市场。
它不仅突破了传统营销的界限，赋予了政府营销新的内涵，而且重新定义了一个新的政企关系：它既在市场规则之内，又符合“不干预”原则。这是一种“区域营销”的新理念，它牵涉到政府职能的调整、行业中介组织的发育以及政府、行业中介组织、企业营销观念的转变。在这个意义上，福建营销联盟无疑具有革命性的意义。
