前言万语 中国人民大学出版社:《医院资本运营》 前言



目前,我国医疗机构的改革与发展已经到了一个十分关键的时刻。用吴仪副总理的话说,就是处于培育包括医疗卫生产业在内的健康产业的关键时刻。如何培育健康产业?一方面需要有国家法律和政府政策,另一方面,要依靠市场机制。依靠市场机制培育医疗产业的重要战略措施,就是资本运营。我国改革开放20年了,20年前,我国卫生部门就提倡多方集资发展卫生事业,展开来说,就是多渠道、多形式筹集发展卫生事业的资金。20年的实践深刻的教育我们,不依靠市场机制,就不可能有健康的多方集资,就不可能多渠道、多形式筹集发展卫生事业的资金。直到今天,我国社会资金进入医疗卫生领域仍然存在困难,多渠道办医的格局没有形成。所以,高强部长最近指出,医疗卫生事业是造福人民健康的事业,除了各级政府增加投入,不断发展壮大医疗资源以外,也要靠社会的支持和参与。改革开放以来,虽然我国的经济实力不断增强,但我国人口多、底子薄、人均经济水平低的基本国情并没有改变,政府不应该、也不可能把群众的医疗需求全部包下来。除了政府发挥主导作用,保障群众基本医疗卫生服务以外,还需要大力吸引社会资源,发挥市场机制的作用,通过政府、社会、个人多渠道筹资的办法,发展医疗卫生事业。但是,经过十多年的医疗服务体制改革,这种局面并没有出现。据统计,目前我国公立医院拥有的床位、设备和医务人员等医疗资源,仍占到全国医疗资源的90%以上,多渠道办医的格局还没有形成。社会资金进入医疗卫生领域比较困难的原因很多,主要原因之一就是卫生部门思想不够解放,一些大中型公立医院的股份制改造存在困难。另外一个重要原因,就是受现行制度法规的约束,卫生部门对于开展医院资本运营的方法和技巧研究不够,经验不足。因此,对于如何利用现有制度法规以及如何修订完善现有制度法规都提不出完善的建议和对策。

受中国人民大学出版社的委托,让我们负责主编这本专著《中国医院资本运营》,一个十分深刻的体会,就是如下结论:医院资本运营就是大家出资办医。从海外文献中发现,现代市场经济有两类公司,一类叫做公共公司(Public Corporation),另外一类叫做私人公司 (Private Corporation)。所谓公共公司就是股票上市的公司;所谓私人公司就是股票不上市的公司。我体会,股票上市了,这家公司的资本就不是你们这些创业者私人的了,就是人民大众的资本了,大家的资本了。所以,尽管在开始的时候,少数人出资办医院,但是总有一天,医院集团要走向资本市场成为上市公司,最终成为大家办医。成为大家出资的公司。我们从这里对中共中央关于股份制是公有制主要实现形式的论断有了进一步的认识,进一步看清了改革开放的前途。在共产党领导下搞股份制意味着什么?值得大家深思。

委托我负责主编这本专著《中国医院资本运营》,可能是因为我曾经主编过一本专著《现代医院资本经营》。但是,策划这套丛书的负责人希望本书不要重复过去写的那本书的内容,希望本书能够侧重资本运营的实际操作层面。这是因为时间不同了。在3年前,医院资本经营注意的问题是医院资本经营的必要性和可行性。而资本运营的实际操作似乎还没有提到决策人的议事日程。经过3-4年的酝酿研讨,特别是政府政策的进一步明朗,现在迫切需要解决如何操作的问题。所以希望本书更多的关心医院资本运营的实际操作层面的理论和方法。大家知道,我们大多数作者的职业是教授和记者,我们的任务是教书和编辑。尽管在近年来为了完成国家软科学项目《国有医院产权制度改革》课题,比较深入的探讨研究了医院资本经营的理论和实践,和许多院长和老总交朋友,分享了他们的喜怒哀乐,但是,对于他们在资本运营过程中属于操作层次的问题,我们这些教学研究人员和编辑人员还是尽量避免过多介入。我们寄希望于那些受过企业资本运营教育,又有机会参与医院资本运营的实际工作的行家里手能够对医院资本运营的实践有所总结,然后我们作为教授和记者,可以在此基础上,逐步上升到理论。由于他们的谦虚,这个任务还是落在我们的肩上。我们只能以医院资本运营对理论方法的需要为纲,整理和综述一般公司资本运营的方法和艺术,以上述方法和艺术为指导努力归纳总结目前国内外医院资本运营实际操作上反映出来的情况、问题和解决方法。希望本书能够对即将从事和正在从事医院资本运营的人员有所启发和参考。希望在适当时机能够和对此课题有实践经验的行家里手一起进一步合作,完善本书设计的体系,为我国方兴未艾的医院并购和上市交易的成功作出贡献。

本书由以下15章组成。第一章 医院资本运营绪论;第二章 我国医院产权制度改革;第三章 医院资本运营的法制环境;第四章 培育医院资本市场环境;第五章公立医院多渠道融资理财;第六章  医院并购和集团化发展;第七章医院产权改制转让规范化;第八章 医院改制与并购法律问题;第九章 医院改制与并购财务问题;第十章 两个置换和员工持股;第十一章 医院管理层收购策略;第十二章医院委托经营和管理公司;第十三章 医院融资租赁多元化发展;第十四章 吸引海外资本发展我国医疗事业;第十五章  医疗行业上市融资发展。

《中国医院资本运营》编委会由下列人员组成:郝秀兰 《中国医院》杂志社编审   哲学学士;孙乃强 《中国卫生产业》杂志执行主编;刘  莉 卫生部规划财务司处长;赵  红 《中国医院院长》杂志社副社长 经济学学士;陈绍福 大连医科大学卫生管理学院 教授 曾任医院院长;韩玉珍 哈尔滨医科大学第四医院院长助理,高级会计师,在读工商管理博士;李青均 黑龙江省国资委干部 在读工商管理博士;邵国富 《中国卫生产业》杂志副社长 主任医师,曾任医院院长;朱万里 《中国医院院长》杂志编辑;唐  涛 《中国卫生产业》杂志执行主编;衷兴华 中国华源集团《华源生命产业公司》副总经理 法国工商硕士;孙  玲 《中国卫生产业》杂志编辑;张智慧 《中国卫生产业》杂志编辑;许定河 《中国医院院长》杂志编辑;张  波 《中国医院院长》杂志编辑;杜雅菊 哈尔滨医科大学附属第二医院副教授 博士;田立伟 齐鲁石化医院集团管理委员会主任,医院院长 主任医师;张本良 北京金诚律师事务所合伙人,律师;北京大学法学硕士;陈  丹 胜利油田中心医院 医学硕士 副院长 主任医师;武继兵 黑龙江省国资委调研员,工商管理博士,清华大学博士后;杜乐勋 哈尔滨医科大学卫生管理学院教授;卫生部岗位培训医院管理专家指导委员会委员。以及梅丽萍等。

本书主编:杜乐勋  衷兴华 郝秀兰;副主编 :张本良 武继兵 赵  红。

 前言万语 中国人民大学出版社:《医院资本运营》 前言

 

  

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