爱华网三份提案 今年两会，丛连彪带来的是关于“扶持农产品出口，提高保鲜去骨牛肉出口退税率”提案。自1999年实施出口退税政策以来，外贸出口连续多年保持较高增长速度，取得了巨大成就。全行业出口退税率，平均在15％以上。其中农产品鸡肉、羊肉、冷冻牛肉按13%执行，唯独保鲜牛肉仍按5%执行。 “保鲜牛肉纯属生品，亦应同其他同类初加工农产品享有相同的出口退税率，即由现在的5％提高到13％。”丛连彪说。 丛连彪认为，冷冻牛肉和保鲜牛肉同属初加工农产品，而仅由于他们分属两个海关代码而享受不同的出口退税率是不合理的，同一产品的出口退税率应统一执行。提高保鲜牛肉的出口退税率对鼓励出口，增强我国农产品竞争力，提高企业，特别是农业产业化重点龙头企业的经济效益，具有重要意义。 丛连彪的第二份提案是关于国家级农业产业在企业所得税上的免征政策。目前国家对农业产业化企业有较大的扶持，但只限于利用农产品初加工所得。丛连彪在提案中提出，对于国家级农业产业化龙头企业利用自身产品深加工，延伸产业链，发展现代农业，亦应免征所得税。aihuau.com 国家级农业产业化龙头企业在农产品初加工过程中，具有投资大、利润低、资本回收周期长的特点。屠宰企业主要以农产品牛、羊、猪、鸡为原材料，产品为肉类产品，肉类产品关系到居民日用生活，就增值税方面应给予适当优惠。 农产品加工企业中包括初加工、深加工，目前初加工企业增值税进项税率为13%，销项税率为13%；而农产品深加工企业进项税抵扣13%,销项税率17%，深加工企业由于税制方面原因，造成税负过重。丛连彪建议农产品加工企业税率全部按17%抵扣和征收，有利于减轻企业负担和企业公平竞争。 丛连彪的第三份提案则涉及到农业金融方面。目前，国家将清真食品加工企业纳入少数民族特需用品定点生产企业管理范围，享受优惠政策，充分体现了党和国家对少数民族的关怀，体现了对清真食品加工企业的扶持。 “企业被认定为少数民族特需用品定点生产企业后，一年期流动资金贷款，由财政通过人民银行补贴2.88％。此项优惠政策，对改善企业生产经营具有重要意义。” 目前，贴息贷款银行只限于中国银行、工商银行、农业银行、建设银行等四家国有商业银行。为此，丛连彪建议：“国家农业发展银行、国家进出口银行作为政策性银行，重点对农产品加工业及进出口创汇企业提供信贷支持，也应列入贴息贷款银行，这样，有利于企业资金的筹措。”
