自备电厂上网电价 民间自办电厂为何能“低电价生存”



  “山东首富”张士平家族的魏桥集团,在邹平魏桥镇自办电厂、自建电网,打破电网公司的垄断,平均电价水平比电网公司低1/3以上,让当地企业和居民用上价格更低的电。而在这期间,魏桥集团曾多次与国家电网下属山东电力公司发生冲突,既有在政府层面的“文斗”,也有在田野间的“武斗”。

  电企之间的“武斗”,上个月陕西也曾发生过。4月25日,陕西地方电力集团和国家电网陕西省分公司在4月25日发生武斗,据说这是继2008年之后,两大输电企业发生的第二次激烈冲突。稍有区别的是,一个是“上下级”电企之间的矛盾,一个则是民企和垄断央企之间的矛盾。

  仅就“武斗”背后的意义而言,显然“魏桥电厂”与国家电网山东电力公司之间的冲突更具深层涵义。表面上看是地盘利益之争,但其价值正在于“民电”的出现,不但打破了电力垄断“一家独大”的局面,而且戳穿了电价高的真相。

  在当地,“国家电网的电8毛多一度,魏桥集团只要6毛多”,而且0.6元/度是魏桥集团对外供电中较高的商业用电价格,如果商家用电量大,电价还可以更便宜;在魏桥集团的家属区,魏桥集团的供电价格是0.35元/度,而家属区之外,国家电网的居民用电价格超过了0.6元/度;魏桥集团自己旗下企业的用电价格不到0.3元/度,而当地的工业用电价格接近1元/度。这让高电价之外,还一直要求涨电价的垄断电网情何以堪?

  厘清时下的电力问题,可以清晰地看到:一方面是普遍性“电荒”,缺电严重;另一方面不少地方却不时发生“窝电”现象,富余的电力卖不出去,如陕西电企之间的“武斗”,原因即在于“陕西地电”想搞特高压项目,以摆脱电源长期受困于西北电网、自己富余的电力卖不出去的尴尬境况。按说这是好事,当国家电网供电不足,由“地方电”或“民营电”来弥补,形成互补格局,既形成竞争,又能解决“电荒”,何乐而不为?

 自备电厂上网电价 民间自办电厂为何能“低电价生存”

  然而,这必然与处于垄断地位的电网公司形成冲突,甚至会出现“抢地盘”的利益之争。因而,尽管在国有电厂人眼中,“魏桥电厂”还存在着环保等方面的问题,但这种“民电模式”的低电价,至少表明:其一,以“电荒”为由涨电价一说还欠缺足够的说服力;其二,电价完全可以通过成本控制降下来,所谓的垄断可以降低成本提高效率的说法很难站住脚。

  客观地说,电力改革还面临着诸多问题,在“厂网分开”后,如何打破垄断,建立竞争、开放的电力市场,形成多方竞争的供电格局以及如何解决发电企业亏损、电价不断上调的问题,都是电力体制改革绕不开的话题。但“魏桥模式”的出现,为电力改革提供了一个很好的范例。遗憾的是,电力行业人士认为,“魏桥模式”仅是个例,在其他地区难以复制。

  而更令人费解的是,有消息称,国家电网与魏桥集团达成了共识,欲重新联网,实现双方互利共赢。是“民电”被“收编”?还是真的要“联网双赢”?公众只能拭目以待。但愿“魏桥模式”的低电价不是因为触动既得利益而仅仅停留于个例层面。

 

  

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