爱华网周六清早起来的第一件事是去了深圳网，我想，深圳服务业从无到有的发展可能对你的思考有用。我对深圳进行了实“网”考察，深圳现代服务业的战略是构筑“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，深圳将高增值的支柱性服务业锁定在物流、金融、文化上。上海呢？这个中国最开放最发达的城市，我也考察了一下，我在浏览上海网时，突有灵感：“一个城市服务业的成长，应该与这个城市的定位、产业支撑相联系”，“四个中心”建设是上海的城市定位,所以上海城市的产业支撑在于服务业。芜湖“十一五”规划中的城市定位是先进制造业基地、区域经济文化中心、滨江山水园林城市，服务业发展的指导思想也就不要好高务远，我想了想，编了如下的话：“优先发展为制造业服务的生产性服务业，积极发展为城乡居民生活服务的消费性服务业，大力发展新兴服务业，改造提升传统服务业，使服务业成为我市国民经济的主导产业和地方财源、安置就业的主渠道”。我对这段表达还是满意的，可以得到网友们的认同吧？ 在网上跋山涉水，最后回到了市民论坛，我闭眼数着芜湖已有的服务行业：交通运输、仓储业及邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融保险业、房地产以及旅游，１４个，没少数吧？但这14个服务行业，并不是平衡发展，交通运输、仓储业及邮政业、批和零售业明显地冷清，行话叫传统服务业比重有所下降，只是量上仍占据绝对优势。而我强烈感受的一些新兴服务业如房地产业、中介、金融保险业很火。房地产不用说了，已成了政府一大税源，中介嘛，我常去渡春路，中介的生意好像就没有歇过，至于保险，做保险的朋友告诉我，保险公司的收入近几年增加很快，我的一个周姓的朋友还做到保险公司的一个什么负责人，月薪达7000元！当然，芜湖的技术市场、文化产业、体育产业、科学研究还很落后，但这些都是较高层次的问题了。 我将泡网叫跑江湖（现代社会的跑江湖一定就是这样的），逛过许多城市的网站后，自以为对芜湖服务业的问题看得还是清楚的，比较而言一是国际化程度不高，外向度较低，基本上就是劳务输出和对外旅游业这个档次；二是市场化低，别看芜湖开放、引资这么多年，可外资和民间资本进入服务业的好像还很少（没有吧？请知情者告知）。也有一些与其他城市共性的问题，如服务业占GDP份额少，金融、保险、邮电、教育、卫生等行业的市场准入限制多。 所以我想“十一五”芜湖服务业的发展，要突出个重点：
一、物流业：依托芜湖区位、产业和机制优势建成比较完善便捷畅通的物流网络。充分利用我市的公路、水运及铁路交通资源优势，抓住机遇，找准定位，紧紧围绕交通枢纽和工业园区（产业集聚区），集聚各种资源，科学构建芜湖城乡一体的现代物流体系，把芜湖建设成为区域性物流中心城市。 二、商贸业：随着行政区划调整、城市化的快速推进，城市的人口集聚和产业服务功能将进一步完善。构筑现代服务业集聚区，推进特色商业街以及商业购物中心的建设------这方面我市已有成功的实践，今后要做的是将之向城市副中心、农民居民点延伸------为城市提供多层次的优良服务，提升和改造现有各类商品批发市场，增强我市商品批发市场的核心竞争力。 三、房地产业：随着经济快速发展和城市化进程加快，我市房地产业成为地方的主要税源和扩大内需的重要产业之一。建议政府做好稳定房价工作，加强土地管理，建立土地储备制度。引导和建立多渠道的房地产融资体系，发展和规范中介服务市场。建立房地产预警预报制度，及时发布市场信息，确保市场健康运行。 四、旅游业：以接轨大上海、融入长三角为指向，进一步整合“芜湖十景”、农家乐、工农业（如工业有奇瑞，可以组织外地人来参观厂区、芜湖县和平乡的生态村）观光等旅游资源，打造知名旅游品牌，完善现代旅游设施，扩大旅游产业规模，创新旅游管理体制，推动旅游经济发展。 五、信息服务业：我们的市民论坛就是信息服务业的一个生动事例，我已想着它应该有一天要上资本市场了（这是后话，开另帖专论）。总的说，芜湖要发展信息服务业，有许多路可走：以电子政务为抓手，引导发展电子商务，积极参与“数字芜湖”建设，实施“数字芜湖”工程，我想“网上芜湖（虚拟）城”诞生不会是很远的事。 六、金融保险业：这可能有点太高级了，但一个现代城市却少不了它，建成以高度区域化的银行和保险业为主，市场发达、法规完善、高度开放、功能齐全的具有重要影响的区域性金融中心，1876年就开埠接受西风欧雨的芜湖人应该有这个雄心壮志。 七、培育发展职业培训、中介咨询、文化娱乐、会展经济、社区服务五大服务业新兴行业，依靠科技进步和技术创新，运用现代经营理念、经营方式和管理模式，促进服务业快速发展和结构升级。 以上就是我对芜湖“十一五”现代服务业的整体策划，写到这里还是很有点惬意的，尤其这种网络写作，比较轻松。但要真正把服务发展好，就不是轻松的事啦： 第一，政府要有个规划吧，纸上谈兵，无用即有用；第二，要有政策扶持吧，比如解决一个钱、一个地的问题，建议设立服务业发展引导资金，部分参照工业企业用地政策执行。第三，开拓市场问题，逐步取消和降低服务业领域的准入壁垒和门槛，通过税收优惠、放宽审贷条件、项目融资、设立产业投资基金的方式，充分调动民间资本进入服务业。尽快成立行业管理机构、行业协会，通过政策引导、价格监管、规范竞争行为和市场秩序，为服务业创造一个公平、健康、有序的市场竞争环境。最后还有一个人才问题，通过加大对科技型、创新型、综合型、专业型服务企业项目引进与投入，多渠道地吸引高层次服务专业人才，加快人力资本的积累，形成与现代服务体系相适应的人才结构。对于劳动密集型的服务业也要通过劳动技能培训、职业上岗培训等多种方式，形成服务业梯度人力资源结构。 我不喜欢就事论事，所以从全市的大格局看芜湖服务业，还可以放眼如下观： 继续推进产业结构优化升级,形成以服务业全面发展为经济支撑的产业新格局。 促进服务业内部结构的调整与优化,注重服务业的集约化发展,使服务业的增长真正建立在劳动生产率的提高和技术进步的基础之上,增强服务业的产业整合力、经济牵引力和国际竞争力。 继续推进城市化和市场化发展战略,带动服务业全面发展。 逐步推进服务业对外开放,坚持“引进来”和“走出去”相结合。形成和发展服务业的比较优势,推进服务领域的改革,消除发展的体制性障碍,填补服务领域空白,引进发达城市服务业的先进技术、管理与经营经验和大量资金,提高服务业的整体水平和服务水平。 2006年3月11日于芜湖市二街玩仙斋
