在蒙昧时代,如果也有一群类人猿做CPI的统计工作,那么,它们的工作肯定很简单,因为,核心物价指数的内容很简单,他们只需要统计捕获的野兽的数量和作物的收成即可。还有,可以用于交换的贝壳有多少以及跟别的部落进行交换是不是面临物价上涨等等。在彼时,他们没有教育费用,没有医疗卫生,也没有住房问题。
如果我们依然处在秦始皇的“焚书坑儒”时代,大家都不用读书学习,也没有大学这种机构;如果中国人的医疗卫生保健都由政府包干;如果住房这劳什子根本就没涨价。那么,CPI只包括吃的、穿的还有用的就足够了,而且还是一个“科学的指标”,正如国家统计局的官员宣扬的那样。其实,CPI这个指标从来就没有什么科学不科学之说。在任何情况下,它都必须与时俱进,客观反应经济环境和人们生活水平的变化。
在此时,人类进入21世纪,也进入了信息时代和知识经济时代,还有人们的精神日益紧张,而且资产泡沫越来越严重,此时此刻,CPI究竟衡量什么?
事实上,21世纪的人类除了吃喝拉撒,还要学习专业知识,需要交流信息,还需要医疗保健,更需要住好一点的房子。这些都属于消费,因此,CPI必须反应这些消费品价格的变化。不仅如此,笔者认为,在公民社会,甚至连行政成本都必须无条件地计入CPI指标体系之中,以衡量政府部门的效率。
实际情况是,中国的CPI统计标准是20多年前制定的。以往食品在CPI中的权重达三分之一,而目前所占比重十分微小;卫生医药用品、教育、电信等消费所占权重,与实际消费情况完全不成比例。
现代经济发展更多地依赖于人力资本和制度等无形资产,因为任何创新都需要制度和政策的保障,在国际竞争中,必须通过改革那些阻碍创新活动的制度。而人力资本的形成更多地依赖于学习、交流和各种专业培训以及良好的休闲体能恢复环境,以及居住环境等等。当然,公民需要行之有效的福利制度、发达的教育和培训、政府和私人部门巨额的研发投入、公开的竞争机制等等。如果这些东西不是由政府来提供,公民就必须自己承担,这些开销是巨大的。可见,这些“消费”才是至关重要的。在中国,房产、学费和医疗费不停飞涨。如此明显的事实,大家有目共睹,可是,专门做统计工作的技术官僚们却视而不见。可见,CPI指标应该与时俱进。还用老套路来衡量CPI,进而。以此作为中央银行货币政策决策的依据,是荒谬的。尤其是近几年上涨很快的住房消费,计算CPI时,“依照国际惯例”并不包括在内。
因此,不科学、不合理的统计方法和模式,造就了严重失真的统计数据,而失真的统计数据必然导致国家和政府对宏观形势的错误判断,进而导致宏观决策的失误。近年来,教育、医疗、住房方面的群众呼声日益强烈,而主管部门反应迟缓,与失真的宏观统计数据不无关系。中国CPI指数内容的长期僵化,不能及时反应客观经济生活环境和人们实际生活负担的事实,也从侧面说明了两个问题,第一,官僚机构的无所事事甚至是不作为;第二,决策机构对新事物的反应迟钝。