爱华网D县长的“政绩”
L县是地处北方的国家级贫困县。1996年，新上任的D县长雄心勃勃，决心在3年内彻底改变L县贫困落后的面貌。为此，D县长专程到南方某县级市考察取经，被该县的城市建设和香菇种植业所倾倒。回到L县后，D县长立即拍板决定做以下三件事：
一是在县城建设7条专业街，分别是棕树、四季桂、竹子、云杉、柳树、改良泡桐、黄杨球一条街。棕树一条街是为了体现南国风光，共植有棕树1 800株、百日红1 800株；四季桂一条街共植有四季桂250株；云杉一条街共植有云杉和百日红各500株；黄杨球一条街共植有黄杨球400株、云杉200株。上述7条专业街中除柳树、竹子和泡桐为本地树种造价相对较低外，百日红每株造价20多元，黄杨球每株造价30多元，棕树每株造价200元一300元，四季桂每株造价350元，而云杉造价高达每株370元，7条街投入了80多万元。由于种植的树成活率低，几百元一株的树就那么种了死，死了刨，刨了再植，植了再死。死树在贫穷的人们眼前一车车地被拉走烧掉。
二是在该县长达54公里的公路两侧，每隔5米栽一株塔柏，每株造价是20多元，每两株塔柏之间栽上月季花；全县道路上共有广告牌200多个，每个造价在数千至数万元；道路两侧肉眼所见建筑不论是住房、猪圈还是厕所，都一律涂上红色。
三是要求全县农民都要种植袋料香菇。1996年香菇的市场价格较高，农民种植袋料香菇的积极性较高，但1997年香菇的市场价格降低了，种植袋料香菇不挣钱，农民不爱种，可D县长为了他的政绩，非逼着种，下任务，每家要种植100袋袋料香菇，谁家不种就罚款。
L县老百姓对D县长的“政绩”很有意见。他们说，国家每年投入的扶贫资金都在数千万元左右，这钱却没用在该用的地方。县人大根据人民代表的意见，罢免了D县长。
根据上述案例回答下列问题：
1、用行政决策理论来分析县长的决策问题
2、用行政监督理论来分析如何防止类似事件的再次发生。
