新长征路上呼唤改革 公车改革呼唤“好邦客模式”



货币化、社会化、市场化的公车改革方向适合引入“好邦客模式”。

公车改革是我国政治体制改革和经济体制的重要组成部分,通过公车改革可以达到精简机构、预防腐败、减轻国家财政负担,降低政府及企业的运转、经营成本。国务院有关部门与经济专家们一直都在不停地探讨车改方案,各地也在积极摸索经验。但是,公车改革遇到了三个难以逾越的障碍:一是因公车档次及权力、关系、人情等因素

造成了处置的难度;二是原公车司机及车管人员的安置难;三是对公车改革认识上、观念上的障碍。

 新长征路上呼唤改革 公车改革呼唤“好邦客模式”
从现有经验及做法来分析,以交通补贴取代公务车无偿使用是公车改革的方向。实践中已尝试过几种公车改革方案:一是,出售(包括分期付款)或拍卖现有车辆。其优点是通过出售、转让公车产权,收回资金比较彻底。缺点是大批司勤人员下岗,不好安置;车价低了,造成国家资产流失,车价高了卖不出去,处置过程中还容易滋生腐败

行为。二是,以现有车辆和司勤人员组建出租汽车公司。从理论上看是可行的,但实际操作中存在诸多问题,首先是各大中城市出租汽车市场均已基本饱和,对市场产生冲击力和副作用;其次,公车车型多、档次高,造成了维修、运行成本高、客源少,缺乏市场竞争力;再次,公车司勤人员一般不愿从事出租行业。已有部分国有企业的实践证

明,这个方案是不成功的。三是,建立汽车租赁公司,此方案违背了中国人节约的传统消费习惯,上述方案均没有现实的可操作性。

公车改革的方向是货币化、社会化、市场化,这为引入“好邦客模式”提供了基础和依据。“好邦客”是从英文“Car Bank”演绎而来的,它是将国外的“汽车银行俱乐部”与中国民间的“互助会”两种形式杂交后而形成的一种以信用为保证,以互助为纽带,生产厂家、汽车经销商、客户、银行四者互利互惠,生产、消费、投资、经营、金融五位一体的崭新的汽车营销模式和消费理念。以“好邦客模式”实施公车改革,将克服上述几种方案的缺陷,对解决公车改革的难点具有促进和推动作用。公车车型多、档次较高,正好符合“好邦客”不同层次的客户的不同需求,有利于吸引和建立“好邦客”客户群。“好邦客”模式需要大量司机、经纪人、管理人员,可以消化相当数量的政府司勤人员。“好邦客”模式是汽车价值和使用价值的样有序、有效流动,它有一套较为成熟的操作规范和现成的经验可以借鉴。在公车集中的数量大的单位,采取授权方式,可用较小的操作成本和较快捷的途径建立“好邦客”营销模式。对公车分散、数量小的单位,可以采用“托管”、“储蓄”两种方式吸纳加盟“好邦客”。“好邦客模式”较汽车出租、汽车租赁公司具有较强的盈利能力和竞争优势。此外,从中央到地方的各级党政部门本身就是一个庞大的网络,引入“好邦客”模式实施公车改革,全国性营销网就自然建立起来了,可以较短的时间、较便捷的方式实现全国范围内的公车改革。

“好邦客模式”与公车改革两者有着内在的联系,如天作之合,是实现公车改革的捷径。它将公车使用由一个封闭系统变成了开放的网络系统,实现巨大资源的优化配置和有效使用。不仅如此,它还将公车由消耗型、消费型资产变为了经营性资产,不仅减少了财政负担,而且可以为国家增加税收。

以公车改革为切入点,迅速推广“好邦客模式”,可由现有的存量公车带动轿车消费的增量,引导、刺激、推动汽车消费,从而启动中国的汽车市场,而以“托管”、“储蓄”方式吸纳二手车,又可启动、激活汽车二级市场。

 

  

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