爱华网引言 外资，是指其他国家地区，其中也包括了港澳台地区来我国大陆地区以从事经济社会活动为主要目的，在遵守中国法律法规前提下，遵循市场机制法则，本着互利互惠的原则进行的独资、合资、参股等市场流入的资金。自上个世纪八十年代开始，我国政府部门就将政府工作的重心进行了转移，尤其是随着改革开放，我国加大了对招商引资的力度，并且加上政府部门通过一些相关优惠政策的引导从而使得外资投入不断增大，根据相关资料显示，从1979年开始到1999年我国引进的外资就达到了3060亿美元，而在2010年中更是突破了1000亿美元，从而为我国的经济建设奠定了坚实的基础。随着这些外资的大量引入，使得我国经济建设的速度得到了大幅度加快，同时也为社会主义和谐社会的构建奠定了坚实的基础。然而就我国新经济环境下外资引进的实际情况而言，其中还存在着一些较为严峻的问题，这些问题不仅应到外资引进的效率，同时还严重地制约了我国经济的发展。因此，为了进一步促进我国经济的发展，加大对新经济环境下外资引进的分析研究力度不仅意义重大，而且迫在眉睫。本文通过从我国外资引进的状况出发，对新经济环境进行了深入的分析，然后对新经济环境下的外资引进进行了详细阐述。希望能够起到抛砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国今后的外资引进工作起到一定的参考作用。
一、我国外资引进的状况 随着改革开放，我国将经济建设当作了我国发展的第一要素，但是由于在文化大革命中的许多错误决定，尤其是对我国工农业所造成的严重冲击，从而使得我国在经济的发展过程中面临了许多较为严峻的问题，其中最主要的问题就是国内的资金严重不足以及外汇极为短缺，这些问题不仅限制了我国经济的发展，同时还制约了我国社会主义建设。而随着改革开放，人们对改革开放的认识也不断加深，而政府部门也开始寻求经济发展的新路子。而招商引资尤其是吸引外资能够很好的弥补国内资金不足的问题，因此其在我国的经济建设过程中倍受青睐，并且为我国的经济建设起到了不可估量的作用。国际经济全球化的加速，发达国家对发展中国家的投资浪潮的大环境下，引进外来资本就成为了我国解决上述问题的途径之一。于是当时我国政府提出了在保持公有制为主体的前提下，引进外资以此来弥补国内资金的不足，增强生产能力，扩大出口数量，增加国家的外汇收入；并引进国外先进的技术和经营管理经验，作为发展社会主义经济必要的补充；最终促进我国社会主义经济的发展。 在来自西方发达国家的资本中，美日两国占到了约五分之一，其产品销售以我国国内市场为主，以弥补国内短缺。我国坚持在中外合资企业中的控股地位，力图学习西方先进的技术和管理。其中日资在西方国家的对华投资中比重最大，投资的领域最广，但日资企业限制技术转让的意图十分明显，而美资企业由于技术创新能力强，技术转让相对积极。为了引进先进技术，1992年中国政府正式提出了“以市场换技术”的战略，允许外方控股并出任董事长。在中美市场准入谈判中，中国承诺将大幅度降低关税和加强知识产权保护。 二、外资引进的原则 按照国际法中的“属地管辖权”原则，外商投资企业必须登记注册为东道国的企业法人，接受东道国的行政和法律管辖。一般来说，东道国为了改善产业结构、促进工业布局的合理化，都努力将外资引导到经济落后的地区或部门。东道国的民族企业因其经营环境深受当地资源条件、生产要素投入、技术水平和消费需求结构的影响，经营目标往往与政府的经济发展目标趋向一致；而外商投资企业不会自觉服从东道国政府的产业指导和宏观调控，它执行的是母公司的全球战略，以实现母公司市场控制和全球利润最大化为目标，因此经常与东道国的引资意图南辕北辙。在“趋利”动机的推动下，外商往往优先选择在、通讯等基础设施条件好、靠近消费市场和投资收益高的地区进行投资。自1978年以来，中国对外开放的战略是“先东后西”，让沿海等基础条件好的地区享有各种优惠政策，迅速实现经济增长，使“一部分人先富起来”，于是东部地区吸引了绝大部分的外来投资。 三、引进外资的意义 吸引外商直接投资的根本目的是促进中国民族工业的发展壮大，是为了更加自信地实行经济开放，参加国际竞争，实现国家富强。这就要求国家在发展战略、产业方针和制度保障上相互协调，彼此促进，为民族工业的成长提供强有力的支持。然而，由于急功近利的“发展主义”指导思想的，吸引外资的目的和手段本末倒置。在国内储蓄节节攀升、银行存贷差不断扩大，以及贸易保持长期顺差的情况下，仍竭尽全力引进外资，最终却没有达到通过参加国际分工、引进外资获取国际先进技术，从而增强中国产业国际竞争力的目的。因此，我国在应该在正确思想的指导下吸收外来资本，做到以促进我国技术、管理进步，经济和社会发展为目的引进外国资本。并且，在引资的时候，不仅要注重资本的绝对量，更要注重外来资本的质量，不能引进其他国家都摒弃的资本，否则会得不偿失的。我国要在综合考虑外来资本对我国经济社会的影响的基础上，引进外来高质量资本和先进技术，以此促进中国特色社会主义市场经济的发展。 四、结束语 随着外资的大量引入，使得我国经济建设的速度得到了大幅度加快，同时也为社会主义和谐社会的构建奠定了坚实的基础。通过本文对新经济环境下外资引进的深入分析，相信读者对其也有了更深刻的认识。总而言之，外资引进是我国经济建设的重要手段，尤其是在新经济环境下更是实现社会主义建设的重要条件，因此为了加快我国的经济建设，就必须要加大对新经济环境下引进外资的分析研究力度，从而才能够促进我国的经济发展。而随着社会的发展和各项制度的不断完善，可以预见，我国的经济建设速度必定会得到进一步加快。
