中国这些年房地产行业的发展大体健康,问题也不少,有的问题还相当严重。问题之一是滥占耕地之风愈演愈烈。笔者在前一篇文章里讲了,要把滥占耕地之风刹住,必须追究滥占耕地者包括批地官员的刑事责任。徒法不能自行,中央政府还必须动点真格的,必须用坏人的身家性命、万贯家财给耕地保护和发腐败祭祭刀。
要动某一类问题,不能只动几个人,几个地区,使天下人相信惩处违法者不是借土地问题搞“政治”斗争。否则违法者不会想着改邪归正,只想着怎么投靠更有势力的主子以求自保。要动影响最恶劣的问题,否则民愤难平。要啃硬骨头,杀猴才能镇住鸡。这么做了,千千万万正直的干部和群众就会动员起来,形成不可逆转的形势。“险棋”往往才是最安全的必胜棋。保护耕地的斗争是这样,反腐败的其他斗争也是这样。
要动真莫如动“高尔夫”。这个问题对政府威信影响甚大,而恰恰在这个问题上国家一直有比较明确的规定,处理起来不存在法律溯及既往的尴尬,“发现”高尔夫球场也不需要多少高科技手段。
1. 高尔夫极不适合中国国情。
高尔夫并非经济或文化建设所必须。高尔夫球场占用土地惊人,一个标准球场占地1000-1500亩,又只能供极少数人享乐。
中国人口稠密,各处均无多余土地,以致政府调剂不出土地给被征了地的农民。中国失地农民至少6000万,大多生活无着,政府至今拿不出妥善解决办法。
任何一个负点责任的政府在这样的国情下都不能不严格控制或干脆禁止建高尔夫球场。
中国政府在十几年前就明确规定只有中央政府有权审批高尔夫球场,而且原则上不发展。此后每隔几年又重新宣布一下这个禁令。但是新的高尔夫球场每年都大量涌现。据国家主管部门前两年公布的数字,高尔夫球场在中国有合法手续的只有10个,没有合法手续的220个-这只是正式称为xxx高尔夫球场的数字。名为实验园、绿地实为高尔夫球场的数量更多。即便按照官方的保守统计,违法的也比合法的多20倍。骇人听闻。
这些非法的高尔夫球场至今都在“正常”营业,未见哪个关门。政府的威信、诚信还有几何?
近几年国家再次强调停建高尔夫球场,但是球场增加速度仍未见缓。打个诸如“绿化隔离带”、“湿地”或“农林实验基地”的幌子,已是给中央政府面子。高尔夫大佬们从未把中央禁令当回事,在圈内把禁令当谈资笑柄,在市场上“因势利导”把禁令当促销说辞。
高尔夫球场停建之难在于其暴利,在于道中人必与政府中某些实权人物有特殊关系。动高尔夫是“碰硬”。但是不碰硬就解决不了任何问题,再下一百个文件也没用,再成立多少机构也枉然。
2.应当让擅建高尔夫的倾家荡产,擅批高尔夫的身败名裂
应该对所有非法的高尔夫球场进行查处。不管打着什么旗号,只要有球洞,占地超过10亩,有一个算一个。原则上不得补办手续。经过听证和国家主管部门审核,个别的予以保留,其余一律关闭。不论是关闭的还是保留的,对当初擅自批准建高尔夫球场的官员一律追究责任,轻则撤职,重则开除公职,取消退休金。对于本人和亲属在球场是否有经济利益要认真追查。
对保留的球场重重课以土地使用税。对球场附建的别墅、花园洋房征重税。
对球场公司销售会员证和别墅、洋房的收入(连同开发成本)全额追缴。不仅要向球场公司追,还要向投资人、投资人的投资人及其亲属追,一追到底。这不仅仅是为了几个钱,也不是惩办主义。
如果违法的人占不到便宜,还要倾家荡产、身败名裂,敢于继续违法的人还会多吗?
严格控制别墅建设中央政府也三令五申,各地建得别墅一年比一年多。对于别墅项目同样应该严肃查处。
叫真的作法一定激怒一些权贵。应该有信心,严格管理土地和当真反腐败不仅人民群众热烈拥护,大多数干部衷心赞同,军队广大官兵也会坚决支持。几个贪官污吏、大佬,不论其位置多高,“名望”多大,根子多深,翻不了天。