房价涨势基本原因 之四
基础设施投入增加 房价不得不涨
开头语
由于在多数城市房价抑制得不如人意,除了开发商,地方政府也成为舆论攻击的对象。特别是价高者得的土地拍卖办法,更是饱受攻讦。地方政府问题很是不少,但是在房价问题上背黑锅却有失公允。凡是经济发展快,基础设施投资力度大,投资环境和居住环境改善明显的城市,这几年房价上涨都比其他城市更快。在市场环境下,不实行价高者得,宝贵的资源如何有效配置?如何保证公平?地价不涨,政府哪来资金继续改善基础设施和城市环境?
住上适宜的房子是国民的基本权利,政府必须认认真真负起责任来。中高收入国民的住房问题应该通过完善市场解决。低收入国民的住房问题主要应该通过提供福利性住房来解决,而不是抑制房价。
如果认为笔者所言并非没有可取 之处,且对这方面问题感兴趣,请参见本人以李求实的笔名在《大军观察》上发表的长篇文章或在本网站发表的系列文章。
正文
以下是房价必然呈较快上涨趋势的第四个基本原因。
中国本来底子薄加之曾经长期忽视城市基础设施建设,几乎所有城市都普遍存在缺水、少电、无气、路不畅、污水垃圾不处理的情况,不仅使居住环境日益恶化,而且妨碍城市功能地正常发挥。这些年中国大多数城市在基础设施上都投了巨资,水、电、气、热、交通、通信都有了很大改善,污水、垃圾部分得到处理。.没有这些进步,很难想象今天中国城市里的居民还能够基本正常地生活,企业能够比较正常地运转,投资会不断涌入。
基础设施投资大幅度增加,可用于盖房子的土地的成本当然也有增无减。一个城市不能为了节省投资而降低市政建设标准。尽管这些年中国城市基础设施投入较多,然而欠帐仍然很大。距离现代化城市对基础设施的要求,就是上海、北京、广州、深圳也还有很大距离,更不要说其他城市了。随着市政建设标准的进一步提高,土地开发成本还得进一步增加。
当然市政建设的成本不是非要加到地价上不可,不同的国家、地区有不同的作法。有的国家地价较低,基础设施建设资金主要来自于税收;有的国家、地区则主要从土地收入中筹集基础设施建设资金。在有的国家、地区,地价不仅包含基础设施建设费用,还包含部分政府运转费用,这些地方地价特别高,而税负较轻,例如香港。上述几种模式本身并无特别优劣之分,主要取决于传统和相关社会条件。按照中国现在的国情,让地价反映基础设施投入并无不当,大幅度提高税负未见得更合理或更具可操作性。
在相当长的时期基础设施投资还得大量增加,建设用地的成本随之不断加大,地价非涨不可,房价不得不涨。