中国金融安全报告 中国金融安全吗?



日前,中国人民银行宣布从6月15日和25日起,人民币存款准备金率将分两次提高,合计上调1个百分点,半年时间里,这已经是央行第五次宣布上调存款准备金率,而经过这次调整,准备金率攀到了17.5%的历史高位。央行连续提高存款准备金率,市场上资金供应的龙头拧得更紧了。

什么是准备金率?

存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

存款准备金率变动对商业银行的作用过程如下:当中央银行提高法定准备金率时,商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降。因为准备金率提高,货币乘数就变小,从而降低了整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力,其结果是社会的银根偏紧,货币供应量减少,利息率提高,投资及社会支出都相应缩减。反之,亦然。

在存款准备金制度下,金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款,必须保留一定的资金即存款准备金,以备客户提款的需要,因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。随着金融制度的发展,存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时,金融机构可用于贷款的资金增加,社会的贷款总量和货币供应量也相应增加;反之,社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。

中央银行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷扩张能力,从而间接调控货币供应量。超额存款准备金率是指商业银行超过法定存款准备金而保留的准备金占全部活期存款的比率。从形态上看,超额准备金可以是现金,也可以是具有高流动性的金融资产,如在中央银行账户上的准备存款等。

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2006年以来,中国经济快速增长,但经济运行中的矛盾也进一步凸显,投资增长过快的势头不减。而投资增长过快的主要原因之一就是货币信贷增长过快。提高存款准备金率可以相应的减缓货币信贷增长,保持国民经济健康、协调发展。

日前,中国人民银行宣布从6月15日和25日起,人民币存款准备金率将分两次提高,合计上调1个百分点,半年时间里,这已经是央行第五次宣布上调存款准备金率,而经过这次调整,准备金率攀到了17.5%的历史高位。央行连续提高存款准备金率,市场上资金供应的龙头拧得更紧了。

宏观调控的作用实际上已经显现出来了,包括准备金率的不断上调,还有利率的上升,在过去两三年的时间,在北京地区房价有一个非常快速的上升,而去年年底开始的越来越强的宏观调控措施的推出,北京房价的上升幅度已经越来越趋于平缓了。房地产价格已经度过了一个捂盘惜售的阶段

日前,国务院召开会议,在强调金融安全的大命题下,要求稳定房地产市场。经济学家、北京师范大学金融研究中心主任钟伟向记者宣称,根据他的研究,中国房企上半年的资金缺口多达4000亿元。新近履新的住房和城乡建设部部长姜伟新明确指出:“既要防止房价过快上涨,又要防止过快下跌。”

搜狐焦点网的房地产分析师马磊认为,从房地产交易量下降的角度来看,目前市场的观望状态,应该说是属于比较理性的一个状态。

信贷紧缩之下的房地产企业缺钱已经不是秘密,但坐拥资本平台的上市公司,资金链却也变得脆弱起来。钟伟认为,中国房地产上市公司今年的资金缺口在4000亿元人民币的规模量级。上市公司资金的缺口,足以反映目前房地产行业所承受的巨大压力。钟伟说,研究初期,这一数据曾为1400亿元,但随着上市公司样本量的增大,最终这一数字变成了惊人的4000亿元。

“6月15日的时候,国务院召开了工作会议,在这个会议上,国务院分管领导提出了稳定房地产市场、稳定房地产价格的要求。”6月16日,消息人士向记者透露,同时在场的还有央行行长周小川、银监会主席刘明康两位金融高官。国务院分管领导提出的稳定房地产市场、稳定房地产价格的要求,是在布置金融安全工作的部分中提出的。也正因如此,他认为,此次稳定房价被注入了确保金融安全的内容。央行研究局研究员邹平座告诉笔者,目前银行的按揭贷款是以住房为抵押的,因此,无论房价的跌幅是否超出通行的首付比例,都意味着银行在还贷人拒绝还贷从而收回抵押物进行处置时,评估之后的价格受到损失。“只要房价不下跌到大规模地出现贷款人不还贷的情况,银行的损失是不会兑现的,但问题是,现在10%左右的跌幅,可能不会引发大规模的拒绝还贷的现象,如果跌幅继续加大,会有越来越多的人拒绝还贷,而选择把抵押物不动产丢给银行,这样,呆坏账会大量上升,银行抛售抵押的不动产,也不足以填平呆坏账。”邹平座这样解释房价波动的银行风险所在。对于首付比例跌破是否就一定引发拒绝还贷现象发生的时候,他补充解释说:“是否跌破首付比例,不是一个100%的临界线,银行看这个指标,更多的是看趋势,过了这个线就存在继续下跌的可能,或拒绝还贷的可能。现在银行系统要做的是预估未来的风险,而不是计算真正下跌多少才有人拒绝继续还贷。”正因如此,银监会已经向商业银行部署了大量检查,其中包括委托贷款流向、个人房贷质量等。

显然,要避免房价大规模下跌带来的金融风险,作为房地产市场主管部门的住房和城乡建设部必须加入。

  

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