解决南海问题的对策 浅析我国高校财务管理工作存在的问题及解决对策



     前言:财务管理作为高校管理工作的重要组成部分,其管理工作的好换直接影响到高校的生存发展情况。也正因如此,进一步做好高校财务管理工作,也成为促进高校健康稳定发展的重要前提条件。然而,纵观近些年我国高校财务管理的发展,虽然有所提高,但是在管理观念、管理模式以及管理机制上仍存在一定的问题,财务管理状况不容乐观。因此,加强对高校财务管理工作所存在问题的分析与归纳,及时、有效的解决这些问题,早已成为时下各高校所面临的共同难题。以下笔者即结合个人实践工作经验,对高校财务管理工作进行粗浅的探讨,以供参考。

  1.目前我国高校财务管理工作存在的问题

  1.1 缺乏科学的预算管理理念

  纵观目前我国高校财务管理工作的发展,我们不难看出,目前我国许多高校,在财务管理工作中尚缺乏科学的预算管理理念,以至于高校财务管理人员在制定与执行财务预算时普遍不规范,主要表现在:重预算编制、轻预算执行;重视预算内资金、轻预算外资金管理等。而在实际财务工作中,更是存在各部门预算和高校内部预算两张皮的问题,严重致使各部门所编制的预算内容,无法客观体现学校的工作重点和发展方向,而学校的内部预算也不能全面、准确的反映出学校财务收支的全貌,不仅影响了财务预算发挥其最大作用,也给预算编制基础工作带来了巨大的挑战。

  1.2 缺乏有效的监督控制机制

  目前,我国高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。这主要表现在作为高等教育主要出资人的国家,在财务管理工作中仅承担了出资义务,而并没有实行有效的监督控制,只是将这些资产单纯的交给高校进行自行经营与管理,严重弱化了财务管理工作,使财务管理工作存在很大的弹性变化。同时,在实际办学过程中,高校的管理者虽独立行使法人权利,但并不承当具体的受托责任。而缺乏职责责任制的经营管理,也直接导致了学校资源无法拥有良好的监督与管理。

  1.3 学生拖欠学费造成教育资源短缺

  实行高教成本分担,按规定对大学生收取学费,是《高等教育法》明文规定的合法收费,也是高校办学经费的主要来源。因此,依法缴纳学费早已成为,大学生求学的重要义务。然而,目前我国高校普遍存在学生拖欠学费的问题,造成教育资源的严重短缺,并已经成为困扰高校进一步发展的瓶颈问题。

  2.针对高校财务管理工作存在问题的相应解决对策

  2.1 强化高校预算管理理念,促进财务管理工作向规范性发展

  预算管理作为高校财务管理工作的核心,它不仅仅是高校经济活动的基础依据,更是促进高校可持续发展的核心动力。因此,进一步强化高校预算管理理念,使高校预算工作能够良好执行,在做好高校财务工作中占据着十分重要的地位。首先,必须在高校财务管理内部,为预算编制制定统一原则和方法,把高校的全部收支都作为预算统一管理的对象;其次,应从学校的全局出发进行预算编制。也就是说在预算编制中,既要考虑到学校事业发展与建设的基本需要,又要考虑到学校的实际财力。从而使年度财务编制收支计划,能够充分反映出高校的整体财务收支情况和总体规模;再次,提高财务预算的严肃性,也就是说预算一经核定,不得随意改动;最后,对高校预算,建立健全的跟踪、分析和评价制度,以此优化高校资金支出结构,提高资金的使用效益,使预算更趋公平、合理、透明。

  2.2 制定完善的财务管理评价体系,进一步加强高校财务分析能力

  伴随着市场经济体制的不断发展,高校的办学环境也发生了巨大的变化,尤其是目前我国高校的财务管理工作,普遍呈现出经济成份多样化、利益主体多元化的实际情况。因此,为了更好的提高高校财务管理工作,制定完善的财务管理评价体系,加强高校的财务分析能力尤为重要。因为,完善的财务管理评价体制,能够系统、准确的刨铣出高校在一定时期内的财务收支状况,从而通过对财务状况的分析,掌握学校的收入构成,支出结构及各项收支的增减变化情况,做到统筹调度,合理运用资金,以促进和引导学校的各项工作的开展,为主管部门正确把握高等教育发展现状和未来趋势,提供决策依据。同时,在不断发展中,进一步加强高校自主办学的法人地位,建立完善的财务分析体制,为高校的各类经济决策行为提供准确的财务分析数据,从而做到及时控制风险、分散风险,保证高校的健康、稳定发展。

  2.3 监管与服务并举,稳妥推进高校学生学费清欠工作的实施

  加大申请助学贷款的力度,帮助经济困难学生能够顺利入学。加强服务意识与监管机制,尽量避免学费被学生挪作他用。做好特困生学生的思想工作,提供勤工助学岗位。对恶意拖欠学费的学生,加强“立法”,给予记过以上处理。

  结束语:

 解决南海问题的对策 浅析我国高校财务管理工作存在的问题及解决对策
  综上所述,本文笔者对高校财务管理工作存在的问题进行粗浅的探讨,并提出相应的解决对策,使我们更加清楚的认识到。高校财务管理工作作为高校重要的基础工作,不仅是高校日常管理工作的重要组成部分,更是保证高校健康、稳定发展的关键。尤其是在新经济发展形势下,高校办学环境发生了很大的变化。因此,如何做好财务管理工作,以满足社会经济发展需求,早已成为各高校所面临的共同问题。所以,规范高校财务管理制度,强化高校财务管理手段,改革高校财务管理体制,俨然已经成为高校可持续发展的新趋势,具有十分重要的现实意义,值得广大财务工作者进行深入研究。

  参考文献:

  [1]李健.对高校后勤实体财务管理模式的思考[J]. 重庆石油高等专科学校学报. 2003(04)

  [2]钱丽丽,彭建新.有关中国高等院校财务管理问题的探讨[J]. 东北大学学报(社会科学版). 2001(03)

  

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