爱华网【背景】广东将从2008年起实施“工资倍增计划”，使全省职工工资每年递增14%以上，到2012年比2000年工资翻两番，让职工享受到经济发展的成果。广东省劳动和社会保障厅在回应政协委员提案时这样表态。广东省劳动和社会保障厅官员表示，将从今年开始建立最低工资标准与社会经济发展及物价增长联动机制,争取连续五年提高企业职工最低工资标准，着力提高低收入者收入水平。此外，广东省还将实施企业工资集体协商三年行动计划。争取到2010年底,让六成以上已组建工会的大中型企业建立起工资集体协商制度，同时让(行业)区域性工资集体协商覆盖大部分未组建工会的企业。广东GDP连续19年居全国之首，十年来增长幅度平均达到14.5%。但是，同期内，城镇居民人均可支配收入年均增长速度只有7.6%，与GDP增幅相差近1倍。统计显示，1998年至2007年间，广东城镇居民人均可支配收入增长率，除了2003年，其余九年均低于全国平均水平。按照广东省有关方案，“工资倍增”是一个平均概念，并非针对职工个体而言。其最终目的是希望通过财政支付与政策引导的方式，使2012年的相关统计报告上，呈现出一个倍增的数字，从而摆脱“工资增长连续多年落后全国平均水平”的帽子，并为经济发展提供持续动力。为此，广东省还将推出多重措施，如：产业升级，大力培训现有劳动力，以增加高级技工人数，在工资统计上自然拉高平均线；建立及推动投资理财渠道，增加居民非劳务收入；帮助劳动者创业；发挥财税对收入分配的调节功能等。aihuau.com最近，广东将实施工资倍增计划的新闻传得沸沸扬扬，在全国范围内引起众人热议，其效应绝不亚于“一石激起千层浪”。针对此情景，智通人才网于7月14日及时推出了相关专题，并设置了在线调查，力图探求民众对“工资倍增计划”的关注度和看法。短短数日内，“工资倍增计划”在线调查受到了广大网友的积极响应和反馈。截至7月31日，共计有1178名网民参与了投票、发表了189条评论。通观和分析所有调查结果反馈以及网友评论，民众大多十分期待“广东实施工资倍增计划”，最为关注的是此计划是否能够落实到位，受益者是谁？且让我们用调查反馈结果来一一解答这些疑惑吧！“工资倍增计划”有人欢喜有人忧众所周知，从2007年开始，一场物价上涨的风暴就接二连三的涌现，肉价涨了，油价涨了、气价涨了……什么都涨，唯独不见工资上涨，人们的生活成本日渐上升，手里的钱袋却日益缩水，越来越多的人们倍感生活压力大。在众人声声议论和抱怨后面，饱含着无数的期盼和无奈。在物价上涨、生活成本高的压力下，“工资倍增计划”一经出台，自然备受民众紧密关注，满怀期待。而智通人才网调查结果显示，63%的网友对“工资倍增计划”非常期待；35%的网友对该计划不抱希望；仅有2%的网友持无所谓的态度。（见图一）大多数网友都很期待“工资倍增计划”的实施，如今物价上涨太快，生活成本激增，生存压力也大。在企业扎堆的珠三角，有着数量庞大的劳动密集型行业的外来工，他们对“工资倍增计划”则显得尤为期待，他们为城市发展做出贡献最大，却一直生活在社会底层，期待着新的“调薪”政策能够解“燃眉之急”，切实增加收入，以改变生存状态。而比起劳动者的期盼，不少企业经营者却疑虑重重。有网友评论认为，从“工资倍增”计划看，应该是指整个社会的平均工资，但平均工资的增长，最终还是要落实到各个企业的增长。而企业要涨工资，主要是看其经济效益。现在很多贸易型的劳动密集型企业，原材料价格等上涨很快，经营情况并不理想，如果劳动力成本再大幅提高，必然大量关门，谈何再涨工资？很多企业经营者对政府的这些计划，采取观望甚至回避态度。谈及“工资倍增计划”，确实是有人欢喜有人忧，但在大势所趋的情形下，“实施工资倍增计划，职工工资年增14%”无疑还是十分令人期待的！“每年加薪14%”是实惠还是画饼？在物价飞涨的当下，珠三角的打工族都特别关注：自己的工资增幅能否跑赢CPI？“每年加薪14%”是实惠还是画饼？智通人才网的调查结果显示，网友们最关心的问题依次是：50%的网友关注“所有企业是否一定会执行该计划？”；27%的网友关注“该计划能否真正实施？”；16%的网友关注“该计划具体什么时候实施？”；7%的网友关注“我所在的地区和企业增幅是多少？”。（见图二）目前珠三角很多企业正面临着严峻的考验——产业升级、人才流失、成本增加、原材料价格上涨……在这种形势下，企业能否做到给职工增加工资呢？仍然令人担忧和怀疑，尤其是那些在产业升级过程中处于“难产期”的中小型企业。有些网友反映，工资涨过，但只是涨了“一点点”基本工资，在扣除日益上涨的食宿费用后，再算一算，工资就相当不升反降了。而更多网友表示，要想增加收入，要么长期加班，要么另找工作。向老板提出加工资？除非自己不想干了。来自企业管理层的声音则是，企业加工资常有两种形式，一种是根据上一年经营业绩，决策层觉得有条件加工资了；另一种则是企业内部有一定的加薪规定，比如随着员工工龄增加，onmouseover=displayAd(2);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(2);>薪酬也相应提高。而这些，也都基于企业的业绩。因此，对政府推出的“工资倍增计划”或“工资指导线”，员工看到了希望，企业却感到了无形的压力。在这种情形下，既然没有强制性，则极可能出现政府“你说你的”，企业“我干我的”的尴尬局面。 所以，广东此次“工资倍增计划”到底是不是“纸上谈兵”？是不是能真正落实和惠及到各地中小型企业？这才是关键所在，政府如果能切实可行地解决这两个问题，将政策落到实处，才能真正消除民众的担忧，才能让劳动者享受到“工资倍增”的实惠，才能有效地发挥政府为民办事的职能，才能为珠三角留住更多人才和劳动力，从而助推珠三角产业升级和转型，促进构建和谐社会。谁是“工资倍增计划”的最大受益者？每次谈到涨薪，似乎总是公务员和一些国企职工的“专利”，很难与普通民众“结缘”。此次智通人才网的调查数据显示，近39%的网友认为“工资倍增计划”最大的受益者是公务员；30%的网友选择了国企职工；另外有26%的网友选择的是农民工和私企职工，5%的网友选择的是其他群体。有众多网友选择“工资倍增计划”的最大受益者是公务员和国企职工，由此可见，以往的加薪政策在某种程度上都倾向于公务员和国企职工，这种既定模式已在民众心目中产生根深蒂固的影响，从而导致了部分人对“工资倍增计划”不抱太大希望。所以，“工资倍增计划”是很值得民众期待的，但只有真正落到实处，让民众成为“工资倍增计划”的受益者，才是皆大欢喜的结局。当然，还有部分网友选择了“工资倍增计划的”受益者应该是农民工和私企职工，这说明也有很多人希望真正通过“工资倍增计划”来改变如今贫富差距过大的局面。然而问题是，增加工资，给谁增加？谁来增加？怎么增加？——只有逐一去解决这些难题，才能看到希望。然而，农民工和很多私企职工面临的是，工资的升降完全取决于企业经营的好坏和老板的善恶及其情绪。工资什么时候发，发多少，怎么发，基本上由老板说了算。面对此情此景，我们能做的唯有希望“工资倍增计划”尽快落到实处，等候具体方案的出台和实施，并确保其公平和公正，从而让满怀期待的民众们满意而归。“工资倍增计划”如何在争议中造福民众根据智通人才网针对“工资倍增计划”的短期调查，民众目前最关心的就是政府的执行力问题。在种种争议中，且让我们理清头绪，去思索“广东工资倍增计划”真正造福民众的途径吧。
首先，要将政策落到实处，一是政府应当出台相应的配套政策与措施；二是政府应当加强对工资倍增计划实施的考核和检查；三是政府要加大监督和查处的力度。其次，还应当理清的是增与稳、增与减的关系。只追求平均数的倍增并不难，因为放任某些垄断行业大涨工资，就可以不费力气地拉升平均工资。但真正需要工资倍增的，恰恰是那些收入较低的群体。而某些垄断行业所需要的不是增，而是依法去稳定和控制他们的收入增长。只有这样，递增的数字才有实际意义，才意味着民众都可以真正分享到经济发展的成果。
