2016全球绿色商机峰会 绿色金融催生商机



继“绿色信贷”、“绿色保险”之后,国家环保总局又于2月25日正式推出了“绿色证券”:从事火电、钢铁、水泥、电解铝行业以及跨省经营的13类重污染行业的公司,在申请首发上市或再融资时,必须先过环保核查关;同时,环保总局将及时公开上市公司的环境信息,由证监会裁决,供公众参考。

由环保部门和金融行业联手推出的这三项绿色环保政策,首尾相接、各具功能:“绿色信贷”重在源头把关,对重污染企业釜底抽薪;“绿色保险”通过强制高环境风险企业购买保险,旨在革除污染事故发生后“企业获利、政府埋单、群众受害”的积弊;“绿色证券”则对企图上市融资的企业设置环保门槛,并通过环境信息公开这一利器,对公司上市后的经营行为加强监管。

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至此,中国的“绿色金融”制度初具框架,预示着金融业阔步挺进环保主战场。对重任在肩、阻力颇大的中国环保事业来说,这三柄绿色宝剑不仅会产生立竿见影的短期成效,其深远影响更值得期待。

众所周知,包括银行、保险、证券在内的金融业,被誉为现代经济和社会发展的“发动机”,在市场调控方面具有四两拨Ы锏亩捞赝ΑT谑谐【么蟪敝械靡耘畈⒄沟慕鹑谝担碛υ谠黾佑⑻岣咝б娴耐保男衅渥魑笠倒竦纳缁嵩鹑危诘髡媒峁埂⑼贫灾鞔葱隆⒔谠寄茉醋试础⒈;ど肪车确矫娣⒒痈蟮淖饔谩U饧仁撬秤食绷鞯拿髦侵伲彩侵泄凸诘钠惹性竿4佣唐诶纯矗鹑谝悼赡芑嵊龅秸庋奶粽剑淅婊崾艿皆菔背寤鳎映ぴ独唇玻奥躺糯薄ⅰ奥躺O铡焙汀奥躺と钡耐瞥觯参欠婪斗缦铡⑽冉【又艘坏阑繁7阑鹎剑贝呱烁嗌袒?br>

对正处于攻坚阶段的环保事业来说,绿色金融制度的出台与完善,就更是莫大的福音。无论是发达国家还是发展中国家,其环保事业的顺利推进,都离不开行政、经济和法律手段的联袂组合。反观此前的中国环保监管,地方保护主义的暗中作梗和本身的缺陷,使得法律手段时常碰壁、缩水,举步维艰;在市场经济条件下,环评风暴和区域、流域限批等行政手段已发挥到最大限度,显然已力不从心。在这样的情势下,金融业的鼎力加盟,不仅使环保主管部门多了强有力的同盟军,而且在更深层面的环保制度建设方面跨出关键性一步,将对高耗能、高污染企业发挥更加持久的约束力。

当然,正如国家环保总局副局长潘岳所言,“绿色金融”制度建设无疑是一个漫长艰难的过程。

因为牵涉各方利益的重新调整,必然会遭遇曲折,甚至反复。此时此刻,除了环保部门、金融行业的密切配合外,公众的支持就显得尤为重要。环境保护的实质是改善民生,绿色金融制度的实施不仅将使全体社会成员受益,也为他们提供了参与环保的大好机遇。公众在乐见其成的同时,更应珍视自己手中的绿色“选票”,在个人理财时尽量选择勇于履行社会责任的商业银行、保险公司和上市企业,为他们增砖添瓦、助威壮势。倘能如此,“绿色金融”制度的作用将得到最快速度和最大限度的体现。  

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