爱华网日前，某滑雪场开始了低调试运营。虽然没有铺天盖地的宣传，没有令人眼花缭乱的炒作，此次试运营，还是在港城引发了不小的关注。 以往，每入冬天，烟台旅游毫无例外地会遭遇一股强劲的“寒流”，景点一律门前冷落鞍马稀，夏天的火爆场面，立马就成了“过去时”。原因很简单：这个时候，烟台缺少令游客向往的可圈可点的具有冬季游特点的旅游项目。此次塔山滑雪场的试运营，能否点燃烟台冬季旅游的一把火还是一个未知数，却给了人们一个启迪：只要能够冲破旧有观念的束缚，烟台未尝不能打破冬季游的季节性束缚。 滑雪场试运营，也许是烟台冬季旅游破“冰”前行的一个符号。但人们更充满期待的是：包括旅游业在内的整个烟台服务业，何时才能迎来大的突破？ 较长时间以来，烟台服务业一直在尴尬中前行。2005年，全市服务业对经济增长的贡献率仅仅15%，比2001年下降28个百分点。当年，服务业增加值完成590.6亿元，比青岛、无锡均差500亿元左右；占生产总值的29.3%，分别比青岛、无锡低12.3个和8.5个百分点；对地方税收的贡献率为43.4%，分别比青岛、无锡低22.6个和7.3个百分点。
服务业发展偏慢、层次水平偏低、竞争实力偏弱，我们可以罗列一系列客观的理由。比如投入，我们的学赶对象———无锡市服务业的投资比重2005年占45%，而烟台仅占33.3%。又如有效需求，虽然同属地级城市，但无锡在城市人口、社会购买力、商业传统等方面均占有明显的优势，其中仅仅城市人口就多出60万，相当于我市200万农村人口的消费能力。再如大项目带动，至2005年底，无锡年交易额突破100亿元的批发交易市场就有8个，而在烟台，年交易额过50亿元的只有三站交易市场，过20亿元的只有振华集团，服务业大项目和骨干品牌企业的辐射带动能力要小得多。 不过，来自观念和思想方面的束缚，才是真正制约烟台服务业发展的主要原因。在去年12月27日召开的市委常委扩大会议上，市委书记孙永春一针见血地指出，加快发展服务业关键要突破四个束缚：思想束缚、产业束缚、季节束缚和消费观念束缚。他说：烟台发展服务业固然有这样那样一些客观因素，但主要还是思想认识有偏差。 思想认识上的偏差，最明显的是对服务业战略地位的认识不足。目前，全球服务业增加值占GDP比重由56%上升到63%，主要发达国家71%，中等收入国家61%，全球产业结构正呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。烟台服务业发展尽管提上了日程，但各界对发展服务业的认识仍然不到位，比起牢固的“工业立市”理念，“服务业兴市”的观念仍然薄弱。而由于对服务业战略地位认识的不到位，对服务业发展的扶持也相应不够。 服务业不仅限于商贸餐饮、邮电交通、会展旅游，然而，较长时间以来，我们对此的认识还存有偏差。目前，全市服务业新兴业态发育迟缓，现代服务业比重较小，2005年全市服务业增加值590.6亿元，传统服务业占了90%左右。而在上海、青岛、无锡等城市，为生产和生活服务的工业设计、软件设计、时尚设计、动漫设计等创意产业，以及总部经济、研发中心、现代物流、高端中介等新兴业态正在蓬勃兴起。 破除思想“偏差”，才能实现大发展。 烟台服务业要迎来发展的“春天”，必须冲破旧的思想观念和体制机制束缚，真正从思想认识上来一个大的解放： ———破“偏差”，必须实现从强调“工业立市”向强调“工业立市、服务业兴市”和“制造业、服务业双轮驱动”转变； ———破“偏差”，必须认真梳理现行政策规定，研究新的扶持政策，形成系统、规范、明晰的服务业发展政策支撑体系，引进和做强一批具有国际性和区域性影响的知名服务企业； ———破“偏差”，必须引导公众改变消费观念，树立一种全新的“休闲”观，意识到追求更高层次的休闲消费，是时代发展的潮流…… 思想解放的程度，观念更新的深度，决定着服务业发展的速度。当前，我们正面临着服务业领域扩大开放、制造业高速发展、百姓生活持续改善、城市交通地位迅速提升等一系列重大机遇，只要抓住机遇，及时转变发展理念，服务业发展就大有可为
