看得见的手 《看得见的手》前言
本书的书名即已指出其主题,但不是其重点或目的。本书的目的是考察正在变化中的美国的生产和分配过程,以及生产和分配的管理方式。为达此目的,本书讨论的重点是从事生产和分配的工商企业。因为由支薪经理所管理的大企业,已取代了传统的家族小公司而成为管理生产和分配的主要工具,所以本书将特别着重阐述现代工商企业及其经理人员的兴起。本书是关于企业机构和管理阶层的历史。这里要探讨的主题是:现代工商企业在协调经济活动和分配资源方面已取代了亚当8226;斯密的所谓市场力量的无形的手。市场依旧是对商品和服务的需求的创造者,然而现代工商企业已接管了协调现有生产和分配过程中的产品流量的功能,以及为未来的生产和分配分派资金和人员的功能。由于获得了原先为市场所执行的功能,现代工商企业已成为美国经济中最强大的机构,经理人员则已成为最有影响力的经济决策者集团。因此,在美国,随着现代工商企业的兴起,出现了所谓经理式的资本主义。现代工商企业的定义现代工商企业的定义很好下。如图1所示,它有两个特点:它包含许多不同的营业单位,且由各层级支薪的行政人员所管理。现代多单位企业内的每个单位都有自身的管理办事处。每个单位由专职的支薪经理所管理。它有一套自己的会计账簿,账目的检查结算可与总企业分开来进行。从理论上说每个单位都是作为独立的企业而运转的。aihuau.com反之,美国传统的公司是单一单位的企业。在此种公司内一个或少数所有者是在一个办事处内经营其商店、工厂、银行或运输公司的。通常此种类型的公司只掌管一种经济职能,经营单一的产品系列,且仅在一个地区内经营。在现代公司兴起之前,这种小规模的、由个人拥有和经营的企业的各项活动是由市场和价格机制来协调和控制的。现代企业则将许多单位置于其控制之下,经营于不同地点,通常进行不同类型的经济活动,处理不同类型的产品和服务。这些单位的活动和它们之间的交易因而被内部化,它们是由支薪雇员而非市场机制所控制并协调的。因此,现代工商企业雇用各种层次的中高层支薪经理来管理并协调在其控制下的各单位的工作。这些中高层经理形成一个完全新的企业家阶层。有些传统的单一单位的企业所雇用经理的活动与现代工商企业最低层经理的活动类似。农场、工厂、商店和银行的所有被聘的支薪雇员在管理或帮助其经营。随着单一单位内部工作量的增加,这些管理人员又雇用其下属—工头、监工和助手—来监督工作队伍。但是直到1840年,美国还没有出现中层经理人员,也就是说,还没有这样一种经理人员,他们监督其他经理工作,并向同样亦是支薪的高级行政人员的经理提出报告。当时几乎所有的高层经理都是企业的所有者,他们不是合伙人就是主要股东。因而,由一组支薪的中高层经理人员所管理的多单位企业即可被适当地称为现代企业。此种企业在1840年的美国尚不存在。到第二次世界大战时,这类公司已在美国经济的许多部门中成为占优势的企业机构。到了20世纪中期,这些企业雇用了数百甚至数千名中高层经理来监督数以百计的工作单位,而每个单位则雇用了几十个或成千上万个工人。这类企业为几十个或几十万个股东所有,它们每年的营业额都以十亿美元计。即使是在本地的或地区性的市场上经营的较小的工商企业里,亦有中高层经理人员。一种机构在如此短促的时间内变得如此重要,而且如此普及,这在世界史上实属罕见。为这种具有如此重大的历史意义和时代意义的机构阶层的兴起作一番描述及分析,对于研究美国经济的历史学家来说,乃是—种引人入胜的挑战。由于此种机构定义明确,且最近才出现,因而学者在回答历史学家的一些特殊问题(诸如这种现代企业兴起的时间、地点和方式)时,就不致有什么困难。他可以精确地记录何时、何地和何种方式下这些新机构首次出现,以及随后又持续成长。这样,他就可以把经济人的新亚种—支薪的经理人员的兴起做成资料,并记录下已在美国生产和分配管理中成为标准的实践和程序的发展。一旦他能回答出何时、何地和何种方式等历史问题,也就可以解释何以这个机构第一次出现后,接着就变得如此地强有力的原因了。这场挑战特别吸引人之处,是因为迄今尚未有人进行过此项研究。尽管此种机构的历史具有极其巨大的意义,却没有得到阐明。学者对其历史发展极少注意。1930年以前,经济学家只是勉强地承认其存在,此后他们对大型工商企业抱着高度怀疑的态度。许多基本经济理论仍然基于下述假设,即:受市场看不见的手所调节的传统小企业乃是或至少应该是生产和分配过程的管理者。依此理论,完全竞争只存在于单一单位的企业之间,且依然是协调经济活动和分配经济资源最有效的方式。现代多单位企业通过其协调和管理的行动,只会带来不完全竞争和资源的误置。因为许多经济学家长期以来就视现代工商企业为歪门邪道,甚至是一种弊端,所以很少有人会自惹麻烦去考察其起源。对他们来说,单是追求垄断势力这一点就完全可以提供足够的解释了。直到最近,历史学家也很少对现代工商企业管理阶层的兴起进行集中而有系统的研究。他们宁愿研究个人,而不愿研究机构。事实上,美国的一般历史书上除了现代工商企业创始者外,绝少有生意人出现过。历史学家早就被企业家所吸引,却甚少注意这些企业家所创立的新机构,其管理方式和所实现的功能,以及在创立者退出这个舞台后其企业继续竞争和成长的方式。与此相反,他们一直在争论这些创业先辈是强盗企业家还是工业政治家,亦即是好人还是坏人。多数历史学家和经济学家一样,对那些人所创立的企业抱着不信任态度,也认为他们是坏蛋。可是,同样这批历史学家,对那些其行动深深影响美国经济持续发展的新的经理阶层,却极少下好坏的价值判断。
近年来,经济学者和历史学者已经对这些现代经济机构给予愈来愈多的注意。经济学者如爱德华8226;梅森、卡普兰、加尔布雷斯、威廉森、鲍莫尔、马里斯、彭罗斯和艾夫里特、蒙森等人,都跟在小伯利和米恩斯的开拓性研究工作之后,研究了现代工商企业的营运和活动。可是他们都不想研究其历史发展,致使他们的著作未能对经济理论产生重大影响。公司基本依然被看作是一生产单位,因而公司的理论即是生产的理论。有历史癖好的经济学家则仅仅是刚开始研究机构变迁及其对工业组织的影响。诺思是这个领域里的创新者。在他和兰斯8226;戴维斯合写的著作里,扼要地提出了一种极为有用的机构变迁理论,并将它应用到美国经济成长上。在与罗伯待8226;托马斯共同进行的研究中,他揭示了工业组织的改变是如何影响西方世界的发展的。诺思及其同事的著作以这种全面性的历史观来检验、支持并提高其理论。可是他们至今还未能集中精力对任一特定经济机构的历史发展作出详尽的分折。研究美国经验的历史学者也已转到机构的研究上。像威伯、莫顿8226;凯勒、海斯、本森等等学者都曾对政治、经济和社会组织的改变着的性质进行了仔细的观察。他们在最近被一个美国史分析家称之为“新机构主义”的领域中进行了开拓性的研究工作。可是,几乎没有一个历史学者曾进行如下的尝试,即对某个单一机构从开始至完全成长的全过程加以描述。也没有人写过现代工商企业的兴起经过及随之而来的经理式资本主义的标志。本书试图通过集中研究一个特定时期和一组特定企业以填补这一空白。本书的重点放在19世纪40年代到20世纪20年代这段时期,当时正是美国的农业经济和乡村经济转变为工业经济和城市经济的时代。在这几十年里,美国经历了生产和分配过程中革命性的改变。我仔细考察了这段时期内实现生产和分配过程改变的一些单位—包括运输、通讯和金融—被管理和协调的方式。我不打算描述这些单位或组织内劳动力所完成的工作和工人的抱负。我也不想评价现代工商企业对现有政治和社会结构的影响。我在广泛论述政治、人口和社会的发展时,仅仅涉及直接影响企业实现生产和分配过程的方式的那些发展。
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