看得见的手是谁提出的 《看得见的手》前言——几个一般论点
几个一般论点本书是一部历史。它按年代而论述。书中充满了关于人、事、特殊过程、政策、步骤和改变着的技术及市场等等的详细记载。本书力图实现作为历史学者的基本职责,就是使记录正确可靠。这些记录依次作为书中所提的一般通则的基础。里面的数据并不是被挑选来检验和证明某种假设或一般理论的正确的。我希望,这些事实除了能适用于此处所提出的一般通则有关的问题之外,对怀有其他问题和关切的学者亦能有用。在我进入复杂的历史经验前,明智的做法似乎是,首先扼要列出使本书主旨更精确的一般论点。这些论点在开始时可以指出现代工商企业的某些特性,并说明为什么管理上的有形的手取代了市场机制的看不见的手。我把这些论点提出来,以作为相互关联的机构发生变化的复杂历史过程的导引。第一个论点是,当管理上的协调比市场机制的协调能带来更大的生产力、较低的成本和较高的利润时,现代多单位的工商企业就会取代传统的小公司。这一论点直接起源于现代工商企业的定义。此种企业的产生和持续发展是靠设立或购进一些在理论上可以独立运转的经营单位而来,换句话说,就是把以前由几个经营单位进行的活动及其相互交易内部化。此种内部化给扩大了的企业带来了许多好处。由于单位间的交易例行化,交易成本随之降低。由于生产单位和采购及分配单位的管理连结在一起,获得市场和供应来源信息的成本亦降低。最重要的是,多单位的内部化使商品从一单位到他单位的流量得以在管理上进行协调。对商品流量的有效安排,可使生产和分配过程中使用的设备和人员得到更好的利用,从而得以提高生产率并降低成本。此外,管理上的协调可使现金的流动更为可靠稳定,付款更为迅速。此种协调所造成的节约,要比降低信息和交易的成本造成的节约大得多。aihuau.com第二个论点是,在一个企业内把许多营业单位活动内部化所带来的利益,要等到建立起管理层级制以后才能实现此种利益只有当一群经理人员被集合在一起,执行先前由价格和市场机制执行的功能时才能实现。传统的单一单位的企业的活动是由市场机制所控制和协调的,而现代工商企业内生产和分配单位则由中层经理人员控制和协调。高层经理人员除了评价和协调中层经理人员的工作外,还取代市场而为未来的生产和分配调配资源。为了执行这些职能,经理人员不得不采用新的管理方法,这些方法很快就成了美国企业的标准经营方法。因此,管理层级制的存在是现代工商企业的一个显著特征。如果没有此种经理人员的存在,多单位企业只不过是一些自主营业单位的联合体而已。建立此种联合体是为了控制各单位间的竞争,确保企业的原料来源,确保成品和服务的销路。各个自主单位的所有者和经理共同采购、定价、确定生产和市场政策。如果没有经理人员,这些政策则由立法和仲裁机构而不是由管理机构所决定并实施。此种联合体通常可以稍微降低信息和交易成本,但不能经由生产率的提高来降低成本。它们无法提高管理协调的功能,而此种功能才是现代工商企业的最重要的功能。第三个论点,现代工商企业是当经济活动量达到这样一个水平,即管理上的协调比市场的协调更有效率和更有利可图时,才首次在历史上出现的。经济活动量的增加是与新技术和市场的扩大同时来到的。新技术使前所未有的产品的产出和转运成为可能。扩大的市场则是吸收此种产出所必不可少的。因此现代工商企业首先是在这样一些部门和工业中出现、成长并继续繁荣,这些部门和工业具有新的先进技术,而且具有不断扩大的市场。反之,在那些技术并不能造成产出的急剧增加、市场依然是小而专的部门和工业中,管理的协调并不比市场的协调更为有利。因而在那些领域里,现代工商企业的出现就较晚,而且发展较慢。第四个论点是,管理层级制一旦形成并有效地实现了它的协调功能后,层级制本身也就变成了持久性、权力和持续成长的源泉。用韦尔纳8226;桑巴特的话来说,现代工商企业开始具有了“其本身的生命”。传统企业常是短命的,几乎全是合伙生意。其中一合伙人退休或去世,就得重新结队或解散。如果儿子继承父亲产业,他会找新的合伙人。通常此种合伙制若有其中一人决定与其他生意人合作时,就会散伙。另一方面,用来管理新型多单位企业的层级制,则有持久性,它超越了工作于其间的个人或集团的限制。当一名经理去世、退休、升职或离职时,另一个人已做好准备,他已受过接管该职位的培训。因而人员虽有进出,其机构和职能却保持不变。第五个论点是,指导各级工作的支薪经理这一职业,变得越来越技术性和职业化。在这个新的管理阶层内,正如其他需要专门技术的管理阶层一样,选拔与晋升变得越来越依赖培训、经验和表现,而不是家族关系或金钱。随着现代工商企业的出现,企业家第一次得以想象一种沿着等级阶梯向上擢升的职业生涯。在此种企业里,经理的培训时间越来越长久,培训愈来愈正式化。不同企业内从事相同活动的经理人员通常都接受有相同类型的训练,就读于相同类型的学校。他们阅读相同的书刊,参加相同的协会。如果把他们与传统的小商业公司的雇主和经理人员相比,他们的职业性质更接近于律师、医生和牧师。第六个论点是,当多单位工商企业在规模和经营多样化方面发展到一定水平,其经理变得越加职业化时,企业的管理就会和它的所有权分开。现代工商企业的兴起使所有权和管理权之间的关系具有了新的内容,从而为美国经济带来了一种新型的资本主义。多单位公司兴起之前,老板管理公司,管理者即老板。即使是合伙关系,其资本股权还是为少数个人或家族所掌握。这些公司依然是单一单位的企业,极少雇用两三个以上的经理。因此,称传统的资本主义公司为个人企业并不为过。可是,现代工商企业从它出现的第一天起,家族或其合伙人所能提供的经理人员就不敷需要了。有些公司里,企业创始者及其最亲密的合伙人(和家族)一直掌有大部分股权。他们与经理人员维持紧密的私人关系,且保留高阶层管理的主要决策权,特别是在有关财务政策、资源分配和高阶层人员的选拔方面。这种现代工商企业可称之为企业家式或家族式的企业。这种公司所支配的一种经济或一种经济的某些部门可以视之为企业家式或家族式资本主义的系统。当企业的创立和发展需要大笔外来资金时,所有权和管理权之间的关系就会有所不同。提供资金的金融机构通常在公司的董事会上派有兼职代表。在这种企业里,支薪经理必须和银行及其他金融机构的派出代表分享高阶层管理的决策权,尤其是在大笔资金的筹集和动用方面。这种公司所控制的经济或部门通常可看成是金融资本主义的一种形式。许多现代工商企业既不是由银行家也不是由家族所控制。所有权变得极为分散。股东并不具备参与高阶层管理的影响力、知识、经验或义务。支薪经理人员既管理短期经营活动,也决定长远政策。他们支配了中低阶层和高阶层的管理。这种被经理人员所控制的企业可以称之为经理式的企业,而此种公司占支配地位的经济系统则可称之为经理式资本主义。随着家族和金融家控制的企业在规模和厂龄方面的增长,它们就变成了经理式企业。除非所有者或金融机构的代表成了该企业的专职经理,否则他们不具备在高阶层决策中起支配作用所需要的信息、时间和经验。作为董事会成员,他们诚然具有否决权,他们可以否决,可以用其他职业经理取代高层经理,但很少能提出正面的可供选择的方案。到最后,在董事会兼职的所有者与金融家和公司的关系也等同于一般的股东了,公司只是其收入来源,而不是可管理的企业。由于客观形势的需要,他们乃把日常的经营管理和未来的计划工作交由职业管理人员负责。因此,在美国经济的许多部门和工业中,经理式资本主义很快就取代了家族式的或金融式的资本主义。第七个论点是,在作出管理决策时,职业经理人员宁愿选择能促使公司长期稳定和成长的政策,而不贪图眼前的最大利润。对支薪经理人员而言,公司之持续存在对其职业生涯是至关重要的条件。他们的主要目标是确保其设备能连续使用和得到原料。他们远比老板(股东)更愿意减少甚至放弃眼前的股息,以维持其组织长远的活力。他们关心的是保障供应来源和销路,发展新产品和服务,以便更充分地利用现有设备和人员。这种扩充又会导致增加更多的工人和设备。如果利润很高,他们宁愿再投资于企业而不愿作为股息而支出。就这样,经理人员要维持其组织被充分利用的愿望乃变成了一种使企业进一步发展的持续力量。第八个也是最后一个论点是,随着大企业的成长和对主要经济部门的支配,它们改变了这些部门乃至整个经济的基本结构。必须强调指出,这种新的经理式企业并没有取代市场而成为决定商品和服务生产的主要力量。有关商品流量的当前决策以及有关资源分配的长远决策,其依据分别为对当前的和对长远的市场需求的估计。以前,从原料的生产,经由各个生产过程,直到卖给最终消费者,商品和服务的流量,要由市场来协调和连接,新企业所做的只是取代了市场的这种协调和连接职能。凡是进行了这种取代的地方,生产和分配便集中在少数几个大企业手中。最初,这种情况只出现在技术革新和市场扩大使产量高速度、大幅度增长的少数经济部门或工业。但随着技术的发展和市场的扩大,通过管理进行的协调在越来越多的经济部门取代了市场的协调。到20世纪中叶,在美国的主要经济部门中,少数大量生产、大量零售和大量运输的企业的支薪经理人员,已经在协调通过生产和分配过程的商品的日常流量,并为未来的生产和分配调配资源。这时,美国企业界的管理革命乃告实现。这些基本论点可分为两部分。前三个论点有助于说明现代工商企业的起源,也就是说明了现代工商企业出现的原因、时间、地点和方式。后五个论点涉及现代工商企业的持续成长,也就是说明了为什么这种企业一旦建立起来,就会不断发展并保持其支配地位。当管理层级制能够比市场机制更有效率的控制和协调许多经济活动时,新机构就出现了。它不断发展,使得越来越多的职业经理阶层能够被充分雇用。可是它的兴起与扩展仅限于那些技术和市场能够使管理协调比市场协调更有利的工业和部门。由于这些领域乃是美国经济的中心,而职业经理人员又正是在这些领域中取代了家族、金融家或他们的代表而成为决策者,现代美国资本主义于是成为经理式的资本主义。当然,历史现实要比所提出的这些论点复杂得多。即使在现代工商企业以及新的经理阶层已占支配地位的不同部门和工业中,它们的出现、成长及壮大的方式都是不同的。不同的需要和机会使得管理工作的特殊本质在各个部门和各种工业中都不一样。经理和所有者之间的特定关系也各不相同。当管理层级制一旦完全建立,其后续发展也因不同的工业和部门而各异。虽然如此,这些差异可以视之为单一主题上的变化。在新技术和扩大了的市场能经由生产和分配过程以空前速度提供产品和劳务时,管理人的有形的手就取代了市场力量的无形的手。由此可见,现代工商企业乃是为了适应19世纪下半叶美国技术革新的迅猛步伐以及不断增长的消费需求,而在管理机构方面出现的一种反应。
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