爱华网城市垃圾，是指城市居民排放的包括居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾等废弃物。从环卫角度看，城市垃圾是一种城市环境污染物，它污染城市环境，影响城市市容，而且危害市民的健康，阻碍城市的进一步发展；但从资源的角度看，城市垃圾是一种可利用的资源，它含有许多可综合利用的物质和能源。若能回收垃圾并将其资源化，不仅可减少垃圾对城市环境的影响，还可为城市的发展提供资源。浅析城镇垃圾资源化垃圾资源化现状以尚志市为例，长期以来，垃圾绝大多数都是收集起来，未经处理就裸露堆放在城郊，仅有少量经过无害化处理，因此资源化程度很低。主要特点表现为：
①垃圾资源化方法少。主要以堆肥法和废旧回收循环利用为主，只有少数利用卫生填埋场回收沼气。②垃圾经过资源化的相对数量少。尚志市垃圾的处理量仅占总垃圾量的5%，其中70%是通过简易填埋法处理的，无任何收益，仅有20%进行了简易堆肥，其它方法的资源化量更少。③垃圾中资源化的物质种类少。垃圾中含有许多有用物质，但被利用的成分少，废旧回收主要收集了垃圾中的金属、塑料、玻璃、纸张等，而堆肥则主要是利用了其中一些易腐物质和有机物质，其它未能充分利用。④垃圾资源化经济效益差。目前，由于尚志市垃圾资源化技术差，资金缺口大等因素的影响，垃圾资源化成本偏高，资源化的物质品位低，经济效益差。经分析，尚志市垃圾资源化存在以下问题：①垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。尚志市垃圾基本上属混合回收，从回收的垃圾中分选有用物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力，不利于尚志市垃圾的资源化。②垃圾资源化技术较落后。尚志市垃圾中的无机成分多于有机成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而资源化难度大，经济效益较差。③垃圾资源化的资金不足。尚志市垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金，从而造成尚志市垃圾资源化基础设施差。④法规不健全，管理不善。当前，尚志市把垃圾处理的重点放在减量上，对垃圾资源化不够重视，无相应的资源回收法，管理差，且目前的管理体制不利于垃圾的资源化。⑤资源化意识淡薄。随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。aihuau.com垃圾资源化潜力虽然目前尚志市垃圾资源化程度低、经济效益差，但垃圾资源化潜力仍然巨大。主要表现在：①垃圾中可资源化的物质较多。由于尚志市生产技术较落后，自然资源的利用率相对较低，垃圾中残留的有用物质较多。随着尚志市居民生活水平的提高，尚志市垃圾中可回收的物质将增多。②垃圾资源化有利可图。③科技进步将为尚志市垃圾资源化提供了硬件支持。随着科技的进步，尚志市垃圾资源化技术，特别是堆肥技术的研究与应用已取得了可喜的进展，为垃圾资源化打下了一定的基础；同时，国外已有许多先进的垃圾资源化技术和经验可供借鉴。④拓宽城市垃圾资源化资金的来源是可能的。尚志市垃圾资源化程度低，在很大程度上是受资金不足的制约，若能增加投资，就可大大提高资源化程度。垃圾资源化的资金除由政府提供外，还可适当向居民征收城市垃圾排放费、管理费或引进外资。⑤城市垃圾资源化受到政府鼓励，市民拥护。垃圾资源化的对策尚志市垃圾资源化虽然潜力较大，前景广阔，但由于现实客观条件的限制，资源化难度较大。建议采取以下措施：①加强垃圾的分类回收。尚志市垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提。过去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾无害化、减量化和资源化处理的难度，造成了大量资源的浪费。为了促进垃圾的分类回收，应在居民区，商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器，制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地分类放置垃圾，实现垃圾的分类收集。②征收城市垃圾费。长期以来，环保费用都是由政府提供，资金来源有限，限制了城市垃圾的资源化处理。而市民征收城市垃圾费符合“谁污染谁治理”的原则，既为城市垃圾的资源化筹措了资金，又能减少城市垃圾的排放量。如美国1000多个市镇对垃圾以袋、罐计算收费，垃圾的产量从1981年的每人1周3桶减少到1995年的每人1周1桶；又如美国的西雅图市政府规定，每月每户垃圾量为4桶，需交纳排污费13.25美元，每增加1桶，加收9美元，该规定实施后垃圾量减少了25%以上。当然，城市垃圾费的征收应根据居民生活水平、垃圾数量、分类放置等不同情况而异。③大力发展城市垃圾资源化技术。面对垃圾的挑战，许多科学家提出应全面应用高科技，变废为宝，向垃圾要效益。科学技术是第一生产力，城市垃圾的资源化在很大程度上与资源化技术有关。科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度，提高综合利用率，从而推动垃圾资源化产业的快速发展。因此，加强垃圾资源化技术的研究，为城市垃圾资源化提供硬件支持是非常必要的。尚志市资金有限、技术较落后，但是地域广阔，因而垃圾资源化潜力较大。有研究表明，尚志市垃圾资源今后持续开发利用的方向除回收再生和综合利用外，最终处理应有60%用于填埋，30%堆肥，10%焚烧。④加强废旧回收，推动旧货市场的发展。尚志市历来重视废旧物质的回收和综合利用，且收入不扉。⑤加强城市垃圾资源化管理。城市垃圾资源化管理，首先必须建立和完善城市垃圾资源化的法规体系，如资源回收法、废弃物处理法等，用法律的手段规范和约束人们的资源综合利用行为，并把它变为自觉行动。其次，要改变目前政企合一的垃圾管理体制，建立起与市场经济相适宜的城市生活垃圾管理体系，将垃圾清运单位和处置单位从政府部门独立出来转变为企业，自负盈亏，实行有偿的社会化服务，环卫部门进行管理、监督。第三，建立城市垃圾资源化的信息管理系统，提高管理能力。⑥加强环境保护的宣传教育，提高广大人民的环境保护意识。环境保护意识对人的环境行为有指导作用，能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性，从而对环境保护的进程起到巨大的促进作用。长期以来，人们都注重各自家庭的小环境而忽视了公共的大环境，如果能够将市民们的小环境意识延伸到社会公共环境上来，城市垃圾的资源化必将得到市民的广泛关注和大力支持。我们要通过各种媒介不断地利用环境观、垃圾资源观、资源危机观等来教育市民，让市民了解保护环境的重大意义。(作者单位：黑龙江省尚志市环卫处)参考文献：［1］我国城市生活垃圾现状与管理问题．环境保护，1998，(8)：41～43［2］北京固体废弃物资源化的现状及对策．环境保护，1998，(9)：44～46［3］吴永宝．浅论工业固体废物的资源化和减量化．上海环境科学
