全面深化改革的迫切性 最迫切的改革是减少审批、开放市场
一季度中国GDP同比增长7.7%,一些人对今年能否“保8”表示担忧。总体而言,我对中国的经济增长仍然有信心,一是美国经济强劲复苏,欧洲的问题局限在南欧,二是一季度的低增长可能有季节性的因素。光从国内来看,我对中国经济增长的中长期前景也仍然保持乐观,原因有下面几个。第一,中国的人均收入还很低,单就经济收敛本身而言就应该保持一定的增长速度。日本和韩国分别在1962年和1983年达到我国2010年的人均收入水平,之后十年两国分别保持9.7%和9%的年均增长率。第二,我国经济的基本面非常好。基础设施一流;教育水平稳步提高,以人均收入为标准,大学入学率比日本提前十年;科技投入占GDP的比重将很快接近发达国家的水平。第三,我国是大国,产业从沿海向内陆的转移将让我国维持较长时间的增长。第四,本届政府已经公布了新的改革措施,如城市化、金融体制等,这些改革措施将进一步释放生产力。
目前,我国城市化率虽然已超过50%,但是相比于其他国家,还是相对落后。2012年,我国人均GDP已经超过6000美元,而城市化率却只有50%左右,相比国际上同等人均收入国家的水平,仍然有较大差距。我国城市化滞后的原因在很大程度上跟户籍制度有关。中央文件一般不用“城市化”,而用“城镇化”,意味着要避免大城市化。但直到今天我们还没有明确的城市化道路。上世纪80年代费孝通提出走小城镇化的道路,它基本上成了我国城市化道路的官方说法。 我国在进行城市化的进程中,也将面临一些挑战,第一是本地人口和外来人口的冲突。第二是外来人口市民化的成本问题。据估算,现在每个农民市民化只需要八万元,但随着通货膨胀和生活成本的提高,以后将会越来越高。第三是住房问题,廉租房不应该都由政府做。如果都由政府来做,结果可能变成立体贫民窟。最好的办法是开发商申请到一块地后,把其中的一部分用做廉租房。第四是农村土地制度改革。目前有很多地区都在实行土地股份制,只要将这一土地制度固定下来,落实到每一个人,这也是土地资本化的过程。第五是要建立全国性的耕地指标交易市场。第六是教育问题。2.4亿进城农民工80%--90%的教育水平在初中或以下。到2020-2030年间,他们仍然是我国劳动力大军的主力。 我认为,即使没有改革,我国的经济增长率也会比较高,但是改革将提高增长的质量。最迫切的改革是减少审批、开放市场。审批不一定会降低经济增长率,但会让我们每一个都很累,而且失去生活的尊严。比如,我上个星期五花了一个下午的时间去办去香港的签注,看着狭小的大厅里蜿蜒等待的队伍,每个人都会感觉尊严的丧失。我早就说过,我们的前置审批是为了防范一个坏蛋进入市场而把所有100只鸡蛋都仔细地检查一遍,这样做真的不值得。 前不久,国资委提出,央企必须承担保增长的重大责任。实际上,整个国有部门对GDP的贡献只有三分之一,除了央企,地方国企也有贡献,然央企承担保增长的任务,即使央企能做到,贡献也是有限的。国企总数只有1.2万家,但国企问题已经不是单纯的经济问题;在这个复杂的背景下,也许我们应该更关注如何发展私人部门,而不是如何缩减国有部门。事实上,国企背后的问题是政府的职责问题。国企、特别是金融性国企,是政府控制经济的主要手段之一;要改变国企,必须从源头上解决政府对经济过度参与问题。
更多阅读
中央全面深化改革领导小组会议报道汇总---12/09/2015 全面深化改革领导小组
中央全面深化改革领导小组会议报道汇总中央全面深化改革领导小组第一次会议(2014.01.22)//第二次会议(2014.02.28)//第三次会议(2014.06.06)//第四次会议(2014.08.18)//第五次会议(2014.09.29)//第六次会议(2014.10.27)//第七次会议(2014.12.02)//
全面深化改革的行动纲领 全面深化改革的总目标
——三中全会精神解读李海青 中央党校马克思主义中国化教研室副主任核心提示:李海青教授从党和国家当前所面临问题的严重性和紧迫性出发,结合大量实例和数据,从全面深化改革的重大战略意义、总体战略思路、系统战略部署三个方面,对刚刚
十七届三中全会决定全文 全面深化改革
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定(2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过)中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务,认为在改革开放三十周年之际,系统回顾总结我国农村改革发
全面深化改革领导小组成员名单今日曝光 全面深化改革小组成员
全面深化改革领导小组成员名单今日曝光,成员级别之高绝无仅有。小组办公室设在中央政策研究室,由政研室主任王沪宁任秘书长兼办公室主任,马凯、汪洋、周小川、楼继伟等人入局。据香港经济日报10日消息,领衔中国新一轮改革的超级权力机构
宋福范:在新的历史起点上全面深化改革
宋福范,中央党校教授、博士生导师、中央党校马克思主义理论教研部思想政治教研室的主任。中央国家机关党的十八大精神宣讲团的成员,中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心特约撰稿人各位朋友上午好,非常高兴能够有这样一个机会来到