爱华网席酉民：长庆油田如今是全国第三大油田。2009年有望成为全国第二大油田，以后也许就是NO.1。 我曾走访过好几个大型油田，并且在2007年的某一天，为某个油田的全体干部做过一整天的报告。这个油田给我的整体感觉因为能源紧缺，油田的效益很好，管理也颇为粗放。可是到长庆油田考察却给了我另外一番景象。那里的自然条件很差，利润很高，本可以粗放发展，却管理的如此精细，所以当时我就萌生想法，我一定要深入了解它。除了探索其onmouseover=displayAd(0);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(0);>精细化管理的奥秘外，我还感兴趣的是它的发展模式，即长庆油田要迅速变大，它的发展模式又是怎样的？ 另外，我在1987年提出和谐理论，随后经过多年努力，将其发展成为和谐管理理论，也在努力推动和谐管理理论的应用推广，但没有想到的是，长庆油田已主动运用这个理论数年，并取得了骄人的成绩。自己的理论能够运用于实践， 并且得到来自实践的检验，这真是我们这些管理理论研究者的一种幸运。aihuau.com1基于以上三点，我对长庆油田非常地感兴趣。今天与冉总会面，就是想共同探讨一些感兴趣的话题：首先是对于油田的认识。在日益全球化的今天，“全球化整合”已成为一个热点。在中国的能源结构中，煤炭资源占50%～60%，石油却是相对紧缺。于是，不少人想尽办法“煤变油”。考虑到全球化资源整合和长远发展战略，在资源紧缺的现实约束下，我们的石油开发战略是什么？怎样建设大油田？ 如何实现油田建设的可持续与和谐发展？冉新权：长庆油田本身面临着比较复杂的外部环境。它的总部设在陕西西安，工作区域在中国第二大盆地鄂尔多斯盆地，横跨陕、甘、宁、内蒙古、晋五省（区），属经济欠发达的省份与自治区。因为历史的原因，油田在开发能源的过程中，曾经跟陇东地区存在着诸多矛盾。最为猖狂时，附近居民竟然在管线上钻出一万多个盗油眼。这些盗油眼不仅使我们蒙受巨大的原油经济损失，而且也极大地污染了当地环境。有一万盗油眼，就要花费巨大的精力和代价去消灭它，因此，我们陇东地区管线队伍的人数就达1000以上。是将这种无用功的花费继续用在防偷盗上，还是让老百姓得到这些实惠？道理是显然的。诚如大家所知，问题的核心和根本在于税收体制。因为长庆油田是中国石油天然气股份有限公司的地区性油田，是中央型企业，利润的大部分都要上缴给国家。而地方有地方的利益，位子不同，所看问题的着眼点也不同。看着当地资源被开采而得不到相应“好处”，对当地那些现象也睁一只眼闭一只眼，不会积极配合油田解决。 在这样一种外部环境下，如何营造一个好的企业发展环境，促进企业持续、有效、协调地发展，便成为我工作的重中之重。当然了，一个重大的利好就是，国家正逐步通过税制的调整来平衡中央与地方的矛盾。另外，自党的十六大以后，从中央到地方，处处都在宣讲科学发展观和“和谐”社会。在此环境下，如果我们政策得当，做法科学，当地农民就再也不会再炮制以前的做法，依靠打架、偷盗这些原始行为来解决自身的生存问题。我们确实通过方方面面的努力，让地方政府和老百姓认识到，长庆油田的良好发展对地方经济大有裨益，这就是经济学上的“溢出效应”。我们每年在教育、饮水工程、希望小学、植树造林、生态环境建设等诸多方面支持地方政府的工作，光资金投入就在一亿人民币以上。这种支持是无偿的、不附加任何条件。我想正是因为这些努力，让我们赢得了陇东地区的信任与支持。这是最好的时代。我们正在享用这个时代的种种便利以及好处。现在，陇东地区的各级政府，包括市委、市政府、各区县，以及乡一级政府，都能够积极行动起来，支持长庆油田的发展。这在过去，简直就不可想象。我们真真切切地领悟到，只有发展才是硬道理，这是颠扑不破的真理，其他一切都位居其次。而长庆油田的发展不仅关系到陇东的快速发展，也关系到陇东、庆阳四大产业带的发展，同时也是国家能源安全的保障。从这个意义上说，和谐也是生产力。现在，陇东全线的盗油眼数已经从“鼎盛”时期的一万多个下降到270个左右。下一步我们还将实行新的管控模式，将这些盗油眼彻底消灭掉。这种新的管控模式就是“企（业）、地（方）共同建设大油田”。长庆油田的发展，不仅仅依赖于长庆油田自身的努力，同时也是地方政府的工作。这一点也将从组织结构上加以保证。在组织体系上，长庆油田的部分领导，将兼任政府官员。他们既是长庆油田的领导， 同时又是地方政府官员。现在，我们油田领导就挂职市政协副主席。下一步，我们还会将这种挂职延伸到行政副职、副市长、常委等。这些都已征得集团党组和地方党委的原则同意。这项工作正在甘肃、宁夏、陕西等省积极地展开。除了在组织机构上保证“和谐”的企业发展环境，油田在实际的运行过程中，将政府能做的工作，放手让政府去做。这就是“钻前工程”。钻井以前，我们需要经过多道程序，不是想在哪里钻井就在哪里钻的。比如征地，对政府而言，征地、搬迁、修路均有不可复制的优势，因为其动员能力无可媲美。这些程序与工作，均依照当地政府的意志与节奏行进。
真正的工程技术服务，我们也将它作为施工总承包，承包给专业的钻探公司。那么，油田做什么？油田只需负责采油及整个工程的协调管理！
