重点项目推进工作方案 突出重点推进生产性服务业发展



一、加快发展现代物流业

一是要完善规划。将现代物流仓储配送设施的建设纳入城市总规、土地利用总规、各有关区块规划及市政交通基础设施等专项规划中,理顺现代物流发展思路,调整优化物流布局。二是加强物流基础设施建设,加快各种物流资源和物流方式的整合和集成。继续重视瓯江航运开发规划的实施。三是加快培育重点骨干企业。重视企业物流和物流企业相辅相成,相互转化的关系,在培育发展第三方物流企业时,可在现有的本地商贸物流企业中,筛选确定一批有发展潜力的企业进行重点扶持,鼓励其增加服务功能,扩大服务领域,积极向社会物流拓展,培育一批本地品牌的现代物流“旗舰”型企业。四是改造提升现有物流资源。

二、积极发展金融保险业

一是要进一步改善金融环境,加强信用体系建设,建立企业与个人信用档案,促进金融与客户的对接,加强银企合作,既要金融部门及时把国家最新的信贷政策告知企业,又要企业把一些项目主动向金融部门汇报沟通,争取更多的支持。二是规范发展证券公司、典当行等非银行金融机构。积极引导和盘活民间资本,不断扩展民间资金投资渠道。三是重点扶持和培育社会金融担保机构,引导、鼓励民营资本、社会中介组织成立担保机构,以满足快速发展的企业融资的需求。四是完善保险业的业务体系,不断创造有特色、技术含量高、集多种功能于一身的新险种,发挥商业保险在养老、医疗保险等社会保障体系中的作用。

三、规范发展中介服务业

一要抓培育。要积极培育本地的优秀中介机构,改变目前“小、散、弱”的局面。二要抓监管。结合政府职能转变,将中介服务职能从政府部门转移到社会,打破行业垄断,消除封锁,建立统一的中介监督管理机构和行之有效的监管体系,规范中介机构运作,逐步形成客观、公正执业和管理规范的中介服务体系。努力建立起公开、公正、规范的中介环境。在目前,可设立有效可行的客户反馈投诉体系,保证客户和其他社会成员能及时安全地对中介服务机构从业人员的执业行为进行监督。同时,加强市场整顿和规范,每年进行专项检查,严厉打击违法中介行业,净化中介市场。三是抓协会。要尽快加强中介机构的行业协会建设,根据实际要适时组建各类中介行业协会,通过协会,制订本行业自律规范,及时掌握中介机构及其从业人员执业情况和违法违规情况,在协会内及时通报行政管理部门对中介机构及其从业人员的奖励、惩戒、处罚等情况。最终形成中介机构自我管理、自我约束、自我监督、自我发展的监管机制。

四、大力发展信息服务业

一要加快电子政务、电子商务和电子社区步伐,全面推进各相关行业信息化水平的提升,实现政府、企业、市民之间互联互通的“一网式”服务。特别要鼓励专业机构建设一批面向中小企业的信息服务平台,提高信息处理能力,普及商品管理、供应链管理、客户关系管理、信息管理技术,改造企业传统的业务流程,积极推进企业网与供应商、制造商的网络联接,发展网上采购、交易和网上服务。同时,要加强企业应用软件开发、数据服务、企业管理信息化等服务业务。二是要整合信息资源,构建共享信息平台。三是要降低信息业服务门槛,改善投资环境。积极发展各类专业市场网站、行业性网站;引进国内外信息服务机构,鼓励社会力量投资兴办信息服务业。

  

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