公平竞争谁当裁判:联通VS移动,谁触网?



  反不正当竞争法最初本意是为了规范市场秩序,使市场朝合理的方向发展。然而,现在用得更多的,却变异成为了国际间的贸易壁垒和行业之间相互攻讦的手段。

  在山东联通展开“搜城行动” 却上演成十日“喋血记” 事件发生之后,移动对此的解释是,“联通触犯了不正当竞争这张网”。

   联通此次的“人海战术”式营销,究竟是营销革新还是不正当竞争?业内众说纷纭,其评判标准由谁来制定,移动还是信产部?如果说联通此次的营销行为触犯了不正当竞争的律条,那么发生在3.15的“独家优质网络”案,又该如何定论?

  独家优质网络?

   今年3月14日上午10点20分左右,在济南舜耕国际会议中心前的山东“3.15消费者权益保护日” 活动户外现场,一幅幅巨大的广告牌色彩绚烂,内容勾人。

  在现场中心,济南联通工作人员张某,挥舞着双臂,愤怒地向围观的消费者大声咋呼。这到底怎么回事?顺着济南联通这位工作人员的手势,人们发现在他身后不远处,山东移动通信有限责任公司主办、山东移动通信有限责任公司济南分公司承办的以“诚信铸就中国移动”为口号的演出正在开演。在舞台上巨大的橙黄色背景幕布上,除了有“诚信铸就中国移动”几个大字外,还“赫然”盖着一个内容为“独家优质网络”的大红印章。舞台上,几个年轻的演员又蹦又跳,在卖劲表演,台下有几十个人围着偌大的舞台观看。

  “独家优质网络”谁给认定的?谁给批准的?明眼人一看就知道,这分明是移动为了抬高自己,贬低对手的一种宣传策略。到目前为此,山东联通有CDMA1X和GSM两张并行的移动通信网络,山东移动有GSM网络,山东通信公司则有自己的小灵通网。对这四张大网,山东省的通信主管部门——山东省通信管理局,和山东省的其他政府部门,以及国家有关部委至今还从没认定过什么“独家优质网络”。“独家优质网络”的说法显然是空穴来风!

 公平竞争谁当裁判:联通VS移动,谁触网?

  另外,据公开消息显示以及广大消费者自己的切身体会,山东的许多消费者目前已知道山东联通的网络基站遍布齐鲁大地,网络信号的质量可谓是一日千里;许多人还了解到山东联通去年投40多亿巨额资金建设了新一代网络——CDMA1X 网络,而且从今年1月1日起,联通还在全省搞了“千金测试网络”活动,公开对社会承诺:在山东境内任何一个地方,只要用户发现该地有山东移动的信号,而没有联通CDMA网络信号的,可以拿到1000元的奖励,山东联通凭借自己网络强大实力,在山东全省境内公开向移动叫板。网络孰优孰劣,单从覆盖讲,已经不难理解。

  山东移动这种欺诈消费者和中伤对手的行为,又算不算不正当竞争呢?如果是一种不正当竞争行为,那么,作为行业老大的移动都不能以身作则,成为其他运营商的表率,又有何面目要求竞争对手遵循市场规则呢?难道作为行业大哥就可以任意制定游戏规则,让其他众多追随者按游戏规则来办事吗?

   作为山东移动通讯业的老大,山东移动既扮演着运动员的角色又想站在裁判的位置,一旦发现自己的领跑地位被威胁时,就挥舞着“不正当竞争”以及“人道主义干涉”向追赶者头上砸去,这公平吗?

   作为行业的追随者和挑战者,山东联通近几年发展非常迅速。山东联通不断的业务创新和技术更新,特别是CDMA网络的全覆盖以及CDMA所展现出来的技术优势,让山东联通迅速取得了大片市场份额。然而,与之相反的是,山东移动抢先进入市场的技术优势已经风光不再,它的业务创新和产品创新显得老化,领跑地位受到了根本的动摇,而是被山东联通牵着鼻子走。

  在极其被动的情况下,山东移动不得不祭出其近乎无赖的伎俩,挥舞着游戏规则的大棒向山东联通砸去。

  游戏规则是为了让游戏参与者公平竞争,展现自己实力所制定的,而不是某个特权阶层,当霸主地位受到动摇时就使用的工具。山东移动在将破坏游戏规则这顶大帽扣在山东联通头上时,有没有想过,自己是否在遵循游戏规则在办事?在谈到价格战时,山东移动总是咬牙切齿地说道“联通那个不安分小子又在搞破坏了。”

   事实果真如此?

  价格战与新秩序

  无独有偶,在“章丘喋血事件”发生的前不久,山东联通和山东移动也曾发生过类似的口水战。

  当山东联通推出了CDMA省内长途免收长话费时,山东移动随即做出反应,宣布他们将在本省17市推出本地网内单向收费更低的收费标准,并声称他们目前正在积极筹划全省移动网甚至全国移动网内的单向收费,而且类似虚拟网的“网中网”也即将推向整个。

  山东联通的率先降价,引发山东移动推波助澜的跟进,最终导致了价格战爆发。山东联通固然应该承担责任,但是,山东移动又何尝没有错呢?在明知价格战有可能一触即发的情况下,不去努力寻找合理的解决,而是采用更低的价格来反击,然后,又一味地指责山东联通破坏市场秩序,这于情于理又有何通?

  作为市场挑战者,山东联通采取革新措施,以取得市场更大的份额,显然是有必要的。移动通讯市场上蕴藏着巨大的利润空间,山东联通在没有品牌优势的情况下,为在短期内取得市场突破,进行适当的价格调整,只要是在合理的范围内,均是可行的。

  如果山东联通始终循规蹈矩的遵守由行业老大山东移动所建立的市场秩序,那么,山东联通恐怕永远处于山东移动的光环之下,永无翻身的机会。那市场又有何来的更新?何来的精彩?何来的完善?消费者的利益又怎么样得到维护?

  令人高兴的是,山东联通并不甘于当行业老二,它一直在通过创新来减少与山东移动的差距。在山东移动建立的市场秩序面前,它并没有屈服,而是通过自己不懈的努力打破对自己明显不利的市场旧秩序。

  市场有了公平竞争才会更精彩。在精彩的竞争下,垄断的枷锁才会一个接一个被敲得粉碎,消费者才会获得更大的实惠,市场才会更加成熟和进步。

  

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