《挑战:中国经济观察》中国经济结构调整势在必行(目前中国仍处
许江萍:现在可以说环保问题是大家最关心的,实际上我们国家在宏观经济决策过程中,或者审批项目过程中,实施一票否决制,所以认识角度跟国外高层来看没有什么太大的区别。实际上我们说要调整经济结构,或者说要调整我们产业结构的目标,调整是不是到位,或者调整到什么样才能算到位?这实际上是一个动态的过程,在不同的阶段标准是不一样的。而且发达国家目前也觉得他们的结构不合理,问题也很多,可我们不是处在一个层次,他们的经济结构相对来说无论是产业结构还是经济结构水平,比我们总体来说高出了几个级别。要调整经济结构,一是从数量上看,包括供给方的一、二、三产业结构和需求方的投资消费结构。一、二、三产业的比重方面,要有一个中期的标准,我们现在一产占11.7%,二产是49%,三产是39%,这是我们2007年底基本情况,这就是整个产业结构的比重。2000年时一产是15%,二产是45.9%,三产是39%,可以看出,第二产业通过这7年的努力提高了4%,而农业比重下降了差不多4%,而第三产业没什么太大的变化,这说明现阶段我国还是处于工业加速发展期间,也就是重化工工业阶段,重化工所占的比重在相当长一段时间还将保持比较高的增长。这个结构合不合理,或者说未来我们应该达到什么目标?这不是想出来的,而是发达国家走过来的。比如说美国服务业达到了70%的水平,工业29%,农业1%都不到,这种结构在其现有技术水平下,正好符合全世界需求的要求。而我国若在2020年把服务业达到55%~60%,工业比重不断下降,农业占10%肯定是不合理,应该越来越少,应该是3%或者5%,那样我们才会有竞争力。另外投资与消费结构也不合理,消费需求太低,而投资太高。最好是消费占GDP比例达到60%以上,而投资则在40%以下。二是从经济结构的质量看。结构里面的技术含量应该由技术投入产生GDP,而不是由我们资源投入,或者劳动力投入产生的,国际上他们叫TFP指标,就是用综合要素生产率指标来反映。综合要素生产率我们国家是40%左右,因为基础数据不一样结果也有差异,有的是50%,甚至更高,可是发达国家目前是70%以上,70%的经济增长率都是来源于技术水平进步。而我国现在比如说60%都是由人、财、物投入产生的,而40%才是技术进步产生的。我想在5年左右肯定是继续保持,或者稳步增长的,因为需求决定了目前的经济结构,会有一个比较长时间的延续性。另一方面,我国技术水平不是马上提高多快就能提高的,那是很不容易的。
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