《挑战:中国经济观察》透视中国对外贸易真相(招商引资需完善管



和讯网:刚才我们谈外贸谈的比较多一些,现在谈一下外资。近几年来我们国家吸引外资的规模在发达国家一直稳居第一,而且引进外资在促进中国企业市场竞争,参与国内外市场竞争,提升技术进步,促进管理进步,但是近年来一些外资进来反映污染问题比较突出,在中国许多地方出现跨国公司对当地暗排污水这方面不好的行为,你怎么看待跨国公司的行为?究竟是环境使然,还是他就认为发展中国家是污染天堂,还是因为我们管理没有到位,还是因为其他方面的因素引起的?你怎么看待这个问题?

张燕生:我觉得你提了一个很好的问题,今天上午我研究所的研究人员在进行学术交流和讨论的时候也讨论了这个问题。我有一位研究人员他所做的研究告诉我说,从能源的角度来看,外资在能源消费的效率来讲确实是高于国内企业,因此外商投资企业来了以后,由于他能源更节约,产品更加具有技术含量,因此能源消费的效率是比较高的。这样他得出一个重要的结论,外资在一定程度上优化了我们能源产品的结构、能源消费的结构。外资有更好的技术,更好的管理,更好的排放,这样包括产生更多的技术含量、更多的增值含量,因此往往它在能源消费效率是比较高的,对环境和对人们身体损害从宏观角度来讲是优化的。

但是从另外一个方面来讲,外资不是上帝,也包括一些世界著名的跨国公司,他仍然是利润最大化的一个企业,也就是说你有什么样技术的标准,你有什么样环境的标准,你有什么样排放的标准,你有什么样对人身体损害补偿的标准,他就会有什么行为,所以我有时把这个叫做一种机会主义或者利己主义,他利用发展中国家加强管理不完善执行最低的标准,这种情况也是存在的。从这个角度来讲,我个人觉得没有必要妖魔化外资,因为国内企业也存在这样的问题。我们在调研的时候很多外资也提出来,他说如果严格执行你们国家很高标准,但中国企业都没有执行这个标准,岂不是对他们不公平?我们要求节能优先的时候,我们要求保持环境,当我们要补偿对人产生的损失和代价,我们应该有公平的平台。无论是外资和外资要执行这种节能也好,环保也好,对人的劳保也好,这方面的标准和原则,从这个角度来讲,我不认为外资在这方面做得比中国企业差。

从另外一个方面来讲,我们今天上午研究员提供另外一个重要讨论的论点,就是如果不加限制地招商引资,他会带来能源消费规模的扩大,而这个规模的扩大会带来对环境排放规模的增加,因此对人身体产生损害。从这个角度来讲,我们考虑了各地经济发展方式的转变、招商引资方式转变和外贸发展方式转变,三个转变都应该是相互协调和一致的。也就是说要从过去单方面的招商引资向绿色GDP,向更公平的竞争平台转变,而不因为他是外资,就可以零地价,可以低标准,我觉得这方面在很多地方政府是存在这个问题。在这方面国家下一步要把它作为整个经济发展方式和国外发展方式转变重要的一环。

 《挑战:中国经济观察》透视中国对外贸易真相(招商引资需完善管

张燕生观点:

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● 对外开放30年,我国出口产品的结构不断优化升级,出口的结构呈现多元化。其次,我国的出口市场也形成了多元化的格局。最后,贸易方式也在不断地变化。中国正开始进入到与贸易相关的技术、资本等全面的运作阶段。

● 我们的比较优势呈现出动态、多元化的结构。但是本质上,我们的比较优势并没有数据表现出的那么大。可以说,即使外商在中国投资高技术产品企业,仍然以劳动密集型为主,我国并没有在资本密集和技术密集方面取得竞争优势。

● 实际上我国钢铁行业真正的瓶颈,并不是在技术而是在管理和市场上。虽然有产业政策的保护,我国汽车业与世界同行业在技术、管理、市场上的差距仍很大。

● 今年中美的贸易摩擦和贸易冲突可能会加大。另一方面,与欧洲的贸易摩擦值得重视。近年我国对欧洲的出口增长很快,贸易顺差在增长。欧盟提出人民币兑欧元实际在贬值。我们会发现随着美国美元的贬值和美国贸易状况改善,我国同欧洲的贸易摩擦和贸易矛盾就凸显了。

● 根据我去年在印度、越南的调研,这两地外资确实增长很快,但是真正从中国转移过去的投资数量还很有限。虽然现在越南比较受外资青睐,但是当地目前的投资环境、配套能力、原材料供应、技术消化吸收能力等情况跟中国比还有相当的差距。所以我个人认为越南、印度等地目前还不足以吸引大规模的外资进入。

● 随着实力的增强,我国企业正积极向国外拓展资源,正利用国际资源帮助国家技术人才培养和提升技术开发能力,但是要真正达到改变中国在国际上的竞争态势和格局,还需要一个很长的时期。因为我国在新产品和新技术领域人才严重缺乏。因为我们新技术、新产品领域的市场往往很小,产业很小,因此培养时间不够,学习曲线太短,不足以达到知识和技能的存量。

  

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