[编辑摘要] 其中最重要的观点认为,中国保险业开始从“数量扩张型”向“效益优先型”的转轨。
预言一
保险业总资产突破万亿大关
“牢牢把握发展主题,以改革创新促进快速发展,以加强监管维护健康发展,以夯实基础实现可持续发展”。经过多年的摸索,2003年,年轻的中国保险业沿着这条清晰的发展观破浪前进。以目前的发展速度与态势,可以肯定的是,在2004年的春天,中国保险业总资产将首次突破一万亿大关,完成从千亿级发展到万亿级发展的历史性跨越,“一万亿”是几代保险人共同努力的结果,对我国保险业来说是一件可喜可贺的大事,它的意义绝不仅在一个简单的数字,它证明我国保险业已经具备“万亿级”的发展能力,在这第一个“一万亿”的发展历程中,保险业曾遇到许许多多的坎坷与艰辛并由此积累了大量的经验,为未来的发展铺平了道路,因此我们不仅仅得到的是个令人振奋的数字,更是保险业自身能力与实力的象征。正如中国保监会副主席吴小平所说:“它是一个了不起的成就同样是一个新起点”。
预言二
效益型发展模式初现
与“一万亿”这个具有历史意义的数字遥相呼应的是:经过2003年市场整体“效益型”改革力度的加大,我国保险业近年来发展模式由“数量扩张型”向“效益优先型”的转轨已见成效,转型虽远不能说大功告成,但转变观念重效益、结构治理为效益、战略转型求效益、差异发展增效益,可以看到,我国保险业一条新的效益型发展模式已初步显现。近一年来,发展模式转型一直是我国保险业快速发展背后暗藏着的主线。应该说2003年是转折的一年,而2004年则是转型后各家市场主体按照效益优先原则具体落实、实践的一年。
预言三
全新监管体系与思路成型
2003年初,中国保监会升格为正部级单位。在近一年的增设机构、人员调整后,如今的保监会下设18个部并在全国主要城市设立监管局。完善的组织架构为保监会政令畅通打下了坚实的基础。更加令人欣喜的是,保监会虽然下设机构多了,但保险市场的“婆婆”却少了。中国保监会主席吴定富多次提出要切实转变监管职能,加强保险法制建设,以偿付能力为监管重心,转变监管方式和手段,对市场该管的一定要管好,不该管的坚决不管。
预言四
市场将由卖方市场向买方市场的转变
“效益优先”必定会使市场各主体按照不同的需求走集约化、专业化、差异化发展道路。而市场与消费者将从中得到更多、更好的保险产品。随着我国保险市场从目前的卖方市场向买方市场的转变,可以预计,2004年我国的保险产品在种类和质量上将会有更大的发展。市场细分、产品专业化程度加大,专业健康险公司有望在2004年出现。
预言五
进一步对外开放,外资保险威力开始显现
2004年,我国保险市场将继续履行入世承诺,进一步对外开放,预计国内开放城市的总数将会进一步增加,外资保险在国内市场的参与程度也将由点到面逐步加深。特别是保险市场整体以“效益为中心”转型后,外资保险在资本、经营、产品设计等各方面的优势将开始真正显露。
预言六
法制更加健全,市场更加规范
通过保险法规制度的完善,加强监管工作的程序化和规范化建设,提高监管水准。我们有理由相信2004年随着《保险违法行为处罚办法》、《保险公司管理规定》、《外资保险公司管理条例》(细则)、《外资保险机构驻华代表机构管理办法》、《保险保障基金管理办法》等诸多法规的陆续出台,必将推动刚刚跃入万亿级台阶的中国保险业更加稳步向前发展。
预言七
国有公司二次裂变、股份公司寻求上市
年底,随着中国人保、中国人寿在海外成功上市,拉开了保险业积极挺进资本市场的上市大幕。除人保、人寿等国有公司外,中国平安、太平洋、华泰、新华、泰康、天安等国内6家保险股份公司提出了上市申请且多数已完成上市辅导期。2004年,也许我们在海内外资本市场上可以看到他们的身影。而中国人保与中国人寿的脚步并不会因上市成功而在2004年止步。按人保财险股份公司董事长唐运祥的话,上市只是人保的第一步,未来10到15年,将把人保财险发展为综合性、多元化的保险金融集团,经营范围涵盖保险业务、银行业务、证券业务及信托业务。而中国人保成立寿险公司进军寿险业、中国人寿成立资产管理公司和财产险公司跻身财险业已纳入两家公司2004年的规划之内。此外,中国再保险公司也通过增资扩股、吸收民营资本和外资参股等方式优化了股权结构,进一步规范了法人治理结构。这些都为我国保险业的进一步发展提供了健康的微观企业基础。
预言八
产品种类增多、价格趋降、服务趋升
受保险法制建设的逐步完善、偿付能力监管力度的加大、市场竞争主体的增多、竞争方式的转变等诸多因素的影响,可以预计:2004年保险市场产品种类,特别是多个新型健康险产品与财产险产品将在2004年进入市场,投连保险将按照市场的要求升级,出现二代、三代产品,升级后的投连产品将加入更多的个性化服务。另外,产品所涉及的领域也将进一步扩大,所体现的功能更加强大。在价格上,健康险等人身险因为新的精算规定的影响,保障功能更加突出,价格也会相对回落。
预言九
保险资金运用渠道进一步拓宽,城建、国家重点项目建设、企业年金有望成为突破口
保险资金运用目前已成为保险市场最大的风险隐患。2003年的证券市场阴雨连绵,各家保险公司资金运作捉襟见肘。在人保、人寿海外募股阶段,此问题多次被海外投资者提出,给两家公司的盈利能力打了问号。经过2003年保险业多方的努力,2004年保险资金有望在城市建设、国家重点工程项目上实现突破。此外,各家保险公司也在积极备战被国内外普遍看好的年金市场。据悉,中国保监会将在2004年正式指定一至两家保险公司作为企业年金试点单位。
预言十
保险业在国民经济与社会发展中的位置更加突出,作用更加显著
中国保监会主席吴定富曾忧心地说:“在发达国家一旦发生重大灾害事故,保险业在减灾防损、保障人民安全和维护国家稳定方面发挥着举足轻重的作用,而在我国则主要靠财政支持、优惠政策和社会救助,保险只起到补充作用。”因此,充分发挥现代保险业的经济补偿、资金融通、社会管理三大功能,使保险业在更深层次和更广领域上参与到国民经济和社会发展的全局工作中去,成为我国保险业必然的使命。