2001年,中关村科技园区管委会设立了中关村科技园创业投资引导资金,为经过选择的创业投资机构提供跟进投资。至今已投资了25个项目,其中4个项目的引导资金已成功退出。 今年3月,中关村科技园区管委会与联想投资、光大控股、联华创投及清华启迪4家创投机构合作,共同发起了4只创业投资基金。中国第一批有引导基金参股的商业性创投基金面世。据介绍,在这4只基金中,政府出资1.65亿元,共筹集资金5.5亿元。 而在2006年底,上海浦东新区也启动了创业投资引导基金,政府先期出资10亿元,到 “十一五”期间将集聚规模达200亿元的创业投资基金,重点投资浦东新区的生物医药、集成电路、软件、新能源与新材料及科技农业等高科技产业。此后,天津滨海新区、山西省等地方政府也陆续成立了创业投资引导基金。 中小企业不仅可以从国家级创业引导基金中受益,也可以申请地方性的创业投资基金。他们选择颇多。 目前,政府引导基金的扶持对象主要包括:创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构、初创期科技型中小企业。 设立引导基金是在科技型中小企业融资难的背景下设置的,作为新的政策工具,通过杠杆式的引导创业投资行为,吸引社会资金注入到种子期和起步期企业,帮助初创期企业接上断裂的资金链条,走出“死亡峡谷”。以有限的国家财政撬动社会资金源源不断流入种子期企业,引导基金是政府创投方式的一个转身。 图一 国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》 确定到2020年 全社会研究开发投入占GDP比重提高到 2.5%以上 科技进步贡献率达到 60%以上

对外技术依存底降低到 30%以下 本国人发明专利年度授权量 进入世界前5位 国际科学论文被引用数 进入世界前5位 今后15年 科技工作的指导方针: 自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来 科学技术发展的总体目标: 自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强,为全面建设小康社会提供强有力的支撑 基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果。进入创新型国家行列。为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础