爱华网沈阳经济复兴背景下铁西区的转型之路 沈阳城内有一条贯穿南北的铁路，铁路的西边就是有“中国鲁尔”之称的铁西区。铁西区留给人们的印象不单是她响当当的重工业地位，以前人们来到铁西区，更能直观地感受她的特别之处：烟囱林立，机器轰鸣，身上穿的衬衫不到一天领子就变黑。如今，这个曾经令人灰头垢面的地方，却焕发着她的新颜：百余座商厦、超级卖场、写字楼、星级宾馆与纵横交错的宽阔马路、一处处街心公园、绿地、人工湖，交相辉映，构成了风景宜人的商贸住宅区。铁西在中国工业发展史占有特殊地位：是我国“一五”“二五”时期重点建设的以机械工业为主体，涵盖机床、重矿设备、通用机械、电力机械、冶金、化工、纺织、轻工、建材等多个工业门类的综合性工业基地，享有“机床之乡”“共和国装备部”之美誉。上世纪九十年代，由于体制性和结构性矛盾日趋显现，东北老工业基地经济发展步伐相对比较缓慢，与沿海发达地区的差距也在一步步扩大，铁西老工业基地也不能幸免，工业优势一度丧失，曾经是亏损和破产企业最集中，下岗失业人员最多的地区。全区数千户工业企业中有五分之四处于停产、半停产状态，国有企业负债率高达90％，负债总额近300亿元。aihuau.com铁西老工业基地的改造转型已刻不容缓。土地置换扭亏为盈2002年铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公成立铁西新区，沈阳市作出“东搬西建”决策，把部分老企业从铁西区搬到经济技术开发区，利用市区与郊区形成的地价差获得资金，帮助老企业安置职工、转换机制，技术改造，走新型工业化道路。 将沈阳农机工业总公司从铁西老城区搬走成了最为引人注目的动作。沈阳农机工业总公司搬走后，仅从地价差一项就拿到了2.4亿元，这些资金分别用还欠职工工资、职工并轨、新厂房建设、技术改造。改造后，这个当初年产值不足6亿元的企业一跃成为年产值15亿元的大企业。而铁西区政府也从土地置换中赚了9600 万。现在，企业旧厂址已经成为繁华的家具超市和住宅小区。 新标准化厂房崛起2007年6月，发展改革委、国务院振兴东北办命名沈阳市铁西区为老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区，铁西新区突出两大功能分区，一是把开发区建设成新区的现代工业区，全力打造以装备制造业为主的工业新高地；二是把铁西区建设成新区的现代商贸生活区，发展现代服务业和房地产业，形成在开发区看实力、看工业。此后，沈阳大力推介工业地产项目，兴建标准化厂房。2007年底，沈阳已建成和在建标准化厂房702.5万平方米，在集约用地方面走出新路。铁西工业已从过去“一厂一地、大而全”的跑马圈地时代进入集中进驻的“标准化厂房”时代。铁西区在推行标准化厂房建设以来，共计节约使用土地10万平方米。标准化厂房建设推进速度很快。由于实行“多元化投入、多样化运作、专业化招商”的市场化运作方式，大力吸引各类投资开发主体参与标准厂房建设，采取建、售、租相结合的运作模式，推行边建设、边招商。工业地产的兴起自然带动招商方式的创新。这几年包括推行的招商方式中，工业地产招商是最新的一种。去年沈阳内资引进如期完成1800多个项目，工业地产招商起很大的促进作用。工业地产招商主要是缩短投资者的投资时间和周期，企业只要带上流动资金、搬进设备，甚至可以实现当天进驻当天生产。
现代工业“呼唤”服务2008年，步入第四个“振兴年”的沈阳，面对国内外规模以上项目的源源涌入，外资调入额持续上扬的良好开局。作为中国最著名的老工业基地，现如今想得最多的，就是如何通过破解“工一色”的原有产业格局，比肩国外最先进的经济区。铁西区近几年的确变化不少，“东搬西建”使铁西区内130余家国有大中型企业搬迁到开发区，建成了100多个中外合资合作项目，沈鼓、北方重工、远大等一大批国有领军企业和民营企业在此焕彩新生。但当工业退出城市，靠什么来推动旧城发展？如何完善城市功能？铁西的做法是发展现代服务业和房地产业。 2000年以前，40多平方公里的铁西老城区只有一个铁西百货商店和一个爱客家超市，严重失调的二、三产业比例为95比5。 如今，一个辐射东北、多个专业化市场团组式构建的商贸流通大格局开始出现，构成了沈阳和周边地区建材、灯具、家具、汽车的交易中心。在原沈阳冶炼厂厂址，总建筑面积达138万平方米、可容纳5万家纺织服装企业和商家进场经营的国际纺织服装城正在紧张建设。这个相当于三个“五爱市场”规模的服装城建成后将提供近12万个就业岗位。一个以中央商务区为代表的“西部十字金廊”很快在铁西老城区初具规模。新建的红星美凯龙广场、沈阳国际纺织服装城、大陆国际商务中心、爱都国际B座、碧水闲鸥商务酒店，成为老铁西展示现代都市形象最具特色的地方。 北二路是以原沈阳冶炼厂大烟囱为标志的工业聚集区，低压开关厂、高中压阀门厂、化工机械厂、锅炉厂等依次排在这里。而现在这里昔日密集的企业群早已不见了“身影”，取而代之的是一排排宝马、沃尔沃、奔驰、保时捷、比亚迪、别克、本田等名车编织的“4Ｓ”店，向世人昭示着铁西的历史变迁。
