爱华网圣博华康视点：举起中国城市规划的新火炬
中国是世界上唯一拥有不间断文明史的国家，在上下五千年的深厚历史沉淀中，有着灿烂的城市发展史。《周礼8226;考工记》说：“匠人营国，方九里，旁三门；国中九经九纬，经涂九轨；左祖右社，面朝后市，市朝一夫。” 管子曰：“因天才，就地利，故城廓不必中规矩，道路不必中准绳。” 早在春秋战国时代，中国的城市规划思想已经趋于成熟。在随后两千多年的封建王朝的发展中，中国城市的建设形成了符合当时上层建筑和经济基础的特定模式。这在隋唐时期的长安、北宋时期的开封和明清时期的北京得到充分反映。
然而，百年屈辱史使得中国在国与国的竞争中日趋落后，城市发展缓慢，城市规划的思想停滞不前。而此时西方自18世纪英国工业革命以来，现代城市的发展日新月异，城市规划的思想从涓涓细流汇成汪洋大海，最终奠定了现代城市规划思想的基础，形成了城市规划学科。伴随着经济学、社会学、生态学等多元学科的不断介入，多元化的价值观念融入到城市规划的思想潮流中。从埃比尼泽8226;霍华德的《明日的田园城市》、帕特里克8226;盖迪斯的《城市演化》、刘易斯8226;芒福德的《城市发展史》、简8226;雅各布的《美国大城市的死与生》，到今天的欧洲城市村落（Urban Village）运动、北美新城市运动（New Urbanism），现代城市规划的理念不断得到充实发展，早已突破了一个物质形态的规划，而转变为与人类社会、经济、文化发展息息相关的主题。2006年第3界世界城市论坛在加拿大温哥华举行，会议提出了‘我们的未来：可持续发展的城市’主题，这是世界城市发展的最新潮流。
自改革开放以来，中国的城市化进入了一个快速发展的时代，伴随近年来社会主义市场经济体制建设的不断完善，中国的城市化迅速加快，且倍受世界的关注。据估计，到2030左右，中国将有3-5亿的农村人口将转化为城市人口， 城市化的压力对中国社会而言是任何一个其他国家无法想象的，对社会的冲击力将是巨大的。2001年诺贝尔经济学奖得主——美国经济学家约瑟夫8226;斯蒂格利茨——曾经断言21世纪对世界影响最大有两件事：一是美国高科技产业，二是中国的城市化。中国城市化是21世纪中国社会、经济发展的首要挑战，如何对我们的传统价值观念及现代城市规划的思想进行兼容并蓄，摸索中国城市化的模式以及培育有中国特色的现代城市规划的思想，这是一个复杂的具备巨大挑战力的课题，需要决策者、城市规划行业乃至全社会的共同关注和努力。
摸索必然会引发一些问题。伴随着城市化速度的加快，一些不和谐的音符在国内城市规划、建设方面已经多有耳闻。自九十年代中期以来，国内一拥而上的建设国际化城市的口号，一些大中城市不管城市规模如何、城市自身发展条件如何，都以发展国际化城市作为目标。一时间建设现代经济贸易中心、物流中心、制造业中心，建设大广场、大绿地，打造CBD金融中心、商业步行街的规划方案比比皆是，城市规划的同质性倾向严重。但是规划方案得以成功实施，可以充分发挥经济社会效益，着实提高人民生活质量的却不多。
一些城市不顾当地实际经济发展的情况，以招商引资为最终目的，不断建设新开发区或是扩大开发区规模，造成开发区规模过大，土地闲置，或是引入项目经济效益持续低下，且污染严重。还有一些城市在旧区改造过程中一味以大面积拆除更新为手段，旧区为新广场、快速路、高档住宅区让出位置，抹杀了许多值得保留的城市历史文化记忆片段，给城市文化发展带来灾难性的后果。更为严重的是一些城市新建道路、办公大楼、住宅楼等新造了没有几年就因为城市规划方案修改而遭重新开挖、拆除。甚至有些城市还以建筑定向爆破来彰显城市实力、大加宣扬，形成近年来城市新建筑爆破的浪潮。
这些不和谐的音符完全是值得决策者、城市规划行业和全社会来共同反思的，因为这些行为没有使我们的城市得到健康有序的发展，反而造成了全社会人力、物力、财力乃至生态环境价值的浪费。城市化过程中的“形象工程”、“政绩工程”，城市化与土地资源、水资源矛盾，城市缺乏特色、千片一律，环保基础设施缺乏，空气、水污染严重，这些城市问题，也从一个侧面反应了中国城市规划思想和规划实施方式的非理性。这就是过于强调城市化的速度，在城市规划、建设中过于强调形态表现，经济发展的功利性对城市规划的影响太强，没有从社会、经济、文化、生态的多角度对城市发展进行思考，采取一个谨慎的综合全面的城市规划思考方式。这显然是与党的十七大提出的深入贯彻落实科学发展观，以人为本，构建社会主义和谐社会，统筹兼顾，全面协调可持续发展思想不符的，也与现代城市规划发展的思想潮流背道而驰。
剖析国内传统城市规划模式－以技术手段为主的形态规划模式产生的后果，是到处都可以看到大手笔的城市概念规划、色彩绚丽的规划效果图，让执政的政府官员、规划师、规划研究人员及专业学者将形态规划与城市规划划上等号，严重忽视了城市规划的严谨性与科学性。现代城市发展的实践证明，形态规划是不能单独对城市发展作出蓝图式的指导的。城市有机发展的要素是多方面的，而且随时间变化、地域情况的不同而不同。城市问题是十分复杂的社会经济问题，以技术手段主的形态规划忽视了对城市发展的功能要素的研究－对一些决定性的经济、社会、文化、生态要素的研究，最终产生的方案是不符合城市客观发展状况的。
形态规划必须与经济、社会、文化、生态等功能规划紧密联系起来。对城市生长的要素需要进行多学科多专业的研究，本着实事求是的态度，根据城市发展的客观现状，结合区域发展的特质，来进行综合全面的城市规划实践。探求理性化的中国城市化道路，从追求形态规划本位向综合考虑战略规划、功能形态规划和规划实施转变，是照亮中国城市化发展道路的新火炬。国内城市规划行业应当认识到这个历史使命，勇敢的举起这个新火炬，促使经济发展的推动者们从长远的角度、系统的角度、可持续发展的角度去思考城市发展问题，使我们的规划师更深刻的理解经济、社会、文化、生态等多因素在城市规划中的作用，抛却脱离现实的、无法实施的形态规划。
圣博华康城市规划咨询有限公司虽然是国内城市规划咨询行业的年轻成员，但是她充满活力与创造的激情，早已意识到了国内城市规划行业在新时代的历史使命与社会责任感。在不断的思考城市演变的本质及城市规划过程方法的过程中，结合自身的规划实践，根据现代城市规划的潮流，提出了“三规合一”的规划理念与多学科多专业参与的规划决策模式。
“三规合一”，是指完全抛却中国传统城市规划模式-以技术手段为主的形态规划主导模式，以战略规划、功能形态规划、商务实施规划综合统筹考虑的方式，来进行规划方案的思考与决策。前期战略规划，研究的是一个项目定位及发展方向的重大问题，从经济、社会、文化等多角度加以论证；功能形态规划，不只着眼与图面层次的规划导引、效果图表现，而是将图面表现与经济、社会、文化、生态等功能要素规划有效的结合起来；商务实施规划是指为规划方案确定后进行的可操作性考虑，提出在技术层面，政策层面、经济层面等的实施细则方案，保证客户方案的可行性。
多学科多专业参与的规划决策模式，是指参与规划的人员是来自于多个学科、多个专业的，在公司的专业团队中，除了城市规划专业的人员，还有经济学家、管理学家、建筑师、工程师、咨询师、策划师以及来自其他社科类专业的人员，共同协作，共同对规划方案进行决策。此外公司还聘用一批拥有丰富专业学识及实践经验的外脑专家，包括建筑规划、融资机构、社科类研究院、政府机构的专家参与规划方案的决策，这样在规划过程中得以最大限度的融合多元价值观，在规划方案的经济、社会、文化、生态等各个方面为客户提供最合理、最具备可操作性的规划方案。
“三规合一”的规划理念和多学科多专业参与的规划决策模式使得圣博华康在规划实践中不断提出符合客观发展情况、具有丰富内涵的规划指导思想，得到客户的好评：
- 创意产业园区规划探索总结了创意思想与城市物质基础、社会、经济、文化发展的结合特点，提出了创意产业发展的多空间理论。并且从城市产业经济发展的客观规律出发，提出了从发展创意产业到繁荣城市创意经济的主张。有关创意产业园区规划的指导思想已经在在静安同乐坊、徐汇2577创意大院的规划实践中加以运用并收到了良好效果。同乐坊已经形成一处成熟的、业态丰富的、面向都市年轻白领和中产阶级的娱乐和生活休闲场所。2577创意大院获得“2007中国创意产业年度大奖中国最佳创意产业园区”、“2007上海第三届国际创意产业活动周上海优秀创意产业园区奖”。- 开发区规划在多年开发区规划实践的基础上，不断对开发区发展与现状城市发展的相互作用、本质演变过程作出理论探索，指出开发区功能多元化、个性化、美学化、生态化的发展趋势，强调工业园区是融工业、生活、娱乐、社区、交流为一体的功能综合体，是城市未来发展不可分割的一部分。有关开发区规划的指导思想在张江科技商务区规划、杭州梦溪生态科技园规划实践中得到应用，并获得客户的一致好评。- 新城及城市街区规划在新城及城市街区规划方面，主张研究分析城市自身演变发展的特点，揭示规划对象在在各个历史发展时期和当前规划时期中所包含的社会、经济、文化及生态要素的流动性特征。同时从大尺度的区域城市发展角度回旋搜索区域支持规划对象各方面发展的要素。在对所有发展要素的进行融合、分解、重组、替代、优化的基础上作出规划决策。关于新城及城市街区规划的指导思想已经在徐州中山北路改造规划、“长江之歌”中国海门滨江新城规划和龙华旅游规划中得以运用，取得了良好的效果。尽管在近年来取得了值得称赞的业绩，圣博华康仍然秉承与时俱进的积极态度。公司将致力于推动对国内传统城市规划思路的变革，始终追求符合客观实际的、合理的及具备可操作性的城市规划方案，保证客户的最大利益，同时也保证规划方案对于社会的效益，展现一个企业对于社会的责任感。“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。公司愿与中国城市规划行业内的同仁以及社会各界有识之士一同举起中国城市规划的新火炬，照亮中国城市化之路,共同奔向发展城市经济与建设和谐社会的远大目标，迎接中国城市化的美好明天！
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上海圣博华康城市规划咨询有限公司介绍
上海圣博华康城市规划咨询有限公司是圣博华康投资管理有限公司的全资子公司，依托多年来在开发区规划、创意园区规划及商务实施领域的丰富经验，公司突破国内传统的形态规划思路，借鉴国际城市规划的经验，在业内率先采用以产业战略规划、形态功能规划、商务实施规划三规合一的先进规划理念，为客户提供综合性项目整体解决方案。公司下设研究发展部、咨询部、规划设计部、商务实施部、客户服务部和综合管理部，拥有一大批的专业技术骨干力量。公司目前专注于开发区规划、区域（城市）规划、创意产业园区规划、城市设计及主题地产规划，正进入一个高速发展的阶段。
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