中国高新技术产品出口的现状
1.高新技术产品出口额不断增长
自20世纪90年代初以来,中国高新技术产品出口持续了十几年的高增长,从这一时期产业的增长机制来观察,主要是中国积极进行市场化取向的经济体制和政治体制改革,为国际IT产业转移营造了良好的环境。大量外资企业因廉价劳动力和孕育巨大市场潜力而转移到中国。从20世纪90年代中后期开始,许多跨国公司把生产加工环节大规模转移到中国,加工成品后通过跨国公司内部交易和渠道再返销世界各地,出口产品也逐渐以计算机类和通信类产品为主,促进了中国高新技术产品对外贸易的高速发展。尤其是近年来中国高新技术产品的出口取得了突出成绩,并呈明显的上升趋势(表1)。2003中国年高新技术产品出口额为1103.2亿美元,到2004年上升到1655.4亿美元,2005年达到了2182.5亿美元。以2006年为例,中国高新技术产品出口总额累计达到2814.7亿美元,增长33.3%,较2005年增速提升1.5个百分点,占全国外贸出口比重达29%,超出2005年0.4个百分点。最新的数据表明2007年高新技术产品出口额为3478.3亿美元,同比增长23.6%,占全国外贸出口额的28.6%。此外,2007年贸易顺差高达608.4亿美元,比2006年增长了78.1%,是2004年的14.8倍。高新技术产品出口额不断增长也在一定程度上反映了中国高新技术产品的出口竞争力的不断增强。
表1 2002-2007中国高新技术产品出口增长概况 单位:亿美元
资料来源:根据商务部和海关网站中的数据整理和计算。
2.高新技术主要出口产品保持稳定增长
中国高新技术产品出口仍集中于信息通讯技术、生物技术、新材料、新能源、消费类电子、航天等高新技术产业领域,主要是计算机、通信技术与电子技术。这三个高新技术行业的出口每年都可以占到中国高新技术产品出口的93%左右。计算机行业在中国高新技术产品出口贸易中占了半壁江山;通信技术一般也可以占到30%左右;电子行业位列第三,多年来一直占到高新技术产业出口的11%左右。这其中又以集成电路为主,集成电路的出口可以占到整个电子技术的70%。以2006年为例,计算机与通信技术类产品在中国高新技术产品出口中占据绝对主导地位,全年累计出口2248.95亿美元,产品出口总额占中国高新技术产品出口总额79.9%,集中度略有下降,较2005年的81.1%下降了1.2个百分点;其次是电子技术类产品,占中国高新技术产品出口总额的12.8%,较2005年的11.2%提升了1.7个百分点;其余几类技术产品仅占总额的12.67%。2007年,以联想为代表的计算机与通信技术类产品的出口获得了进一步增长,为主要出口的高新技术产品保持稳定增长提供了保证。
3.高新技术产品出口仍以加工贸易方式为主
2006年的出口数据表明加工贸易占中国高新技术产品出口的87.3%,实现贸易顺差1084.65亿美元,是中国高新技术产品累计实现顺差的3.18倍。其中,进料加工贸易占74%,实现贸易顺差959.04亿美元;来料加工贸易占12.9%,实现贸易顺差125.62亿美元;一般贸易占中国高新技术产品出口的9.8%,继续维持贸易逆差,达175.58亿美元。由于中国稳定的社会环境和劳动力资源优势对吸收外商投资非常有利,跨国公司将全球生产基地和采购中心加快向中国转移,中国逐渐成为“世界工厂”,因而短期内中国高新技术产品出口以加工贸易为主导的格局还将维持。
4.外商投资企业在高新技术产品出口中居于主导地位
在实现全年高新技术产品贸易顺差的2004年,中国外商投资企业高新技术产品出口额298.22亿美元,占全国高新技术产品出口总额的比重由1999年的76%上升到2004年的87.3%。与之相反,近年来国有企业所占比重呈下降趋势,中国国有企业高新技术产品出口额65.77亿美元,虽比1999年增长18.25%,但低于整体增长水平,占高新技术产品出口总额的比重由1999年的22.51%下降到2004年的8.8%。 在科技含量高的高端产品上所占比重更低,如笔记本电脑和数码相机中国企业出口所占比重不到1%。2006年外商投资企业出口总计2478.8亿美元,较2005年增长20.5%,占出口总额的88.1%。其中,外商独资企业出口共计1932.28亿美元,占出口总额的68.6%,2006较2005年增加1 2个百分点;国有企业和民营企业则分别出口194.1亿美元和141.03亿美元,分别较2005年增长了23.9%和44.2%,分别占出口总额的6.9%和5%。从实现外贸顺差看,外商投资企业实现高新技术产品顺差504.23亿美元,较2005年增加164.03亿美元,是中国2006年高新技术产品净出口总额的1.48倍,其中外商独资企业净出口达到384.65亿美元,较2005年增加122.45亿美元。而国有企业和民营企业的高新技术产品持续保持逆差,分别为152.3亿美元和8.71亿美元,分别较2005年增加逆差31.6亿美元和减少逆差4.59亿美元。
5.高新技术产品出口市场集中在香港、美国和欧盟
从出口增速看,2006年中国高新技术产品对印度、墨西哥和捷克共和国三国的出口增速位列前三,分别达82.6%、72.9%和59.5%。从出口比重看,中国高新技术产品出口市场依然集中在中国香港、美国和欧盟三个国家和地区,与2005年的区别主要在于,中国香港超越美国成为中国第一大高新技术产品出口地;其中,对中国香港出口692.88亿美元,增长40.5%,占中国高新技术产品出口总额的24.6%,较2005年增长了1.1个百分点;对美国高新技术产品出口达660.94亿美元,增长32%,占中国高新技术产品出口总额的23.5%,较2005年减少了0.3个百分点;对欧盟出口607.53亿美元,增长26.6%,占中国高新技术产品出口总额的21.6%,较2005年减少了1.3个百分点;三个地区合计占中国高新技术产品出口的69.7%,较2005年增加了0.9个百分点,出口集中度再度提高。
6.“科技兴贸”在促进高新技术产品出口中的作用不断增强
1999年实施“科技兴贸”战略后,高新技术产品出口的增速更高,其中2000年出口增幅达50%,高出外贸出口增幅22.2个百分点;2001年高新技术产品出口增幅为25.4%,高出外贸出口增幅18.6个百分点;2002年,高新技术产品出口同比增长了46.1%;2003年,中国高新技术产品出口已达1103.2亿美元,同比增长62.6%。在“十五”计划实施的前三年,高新技术产品出口额已累计突破2200亿美元,为整个“九五”期间的2倍,“八五”的8倍,提前完成了“科技兴贸‘十五’规划”的目标。2004年,中国高新技术产品出口继续保持了高速增长的势头,同比增长了50.1%,出口增速高出外贸出口的l4.7个百分点,拉动外贸增长l3个百分点。2005年出口增长31.8% ,高出外贸出口3.4个百分点。同时在科技兴贸战略的推动下,中国形成了若干个各具特色的高新技术产业增长集群。长三角的江苏、上海及珠江三角洲的广东高新技术产品进口合计占中国高新技术产品出口的80%左右。2006年中国20个“科技兴贸”重点城市高新技术产品出口1917.82亿美元,同比增长27.93%,占全国高新技术产品出口总额的比重达68.14%,较2005年提升了0.54个百分点,其中出口前三位的深圳、上海和苏州占全国高新技术产品出口总额的比重分别为22.2%、15.7%和11.9%,占20个“科技兴贸”重点城市的73.09%,较2005年提升了0.27个百分点。