创新型国家的基本特征 建设创新型国家(县干班讲座)(上)



主讲:陈嘉珉

时间:2007年9月17日上午

地点:黔西南州行政学院礼堂

对象:县干班学员(100人)

各位领导好。我们今天讨论的题目是“建设创新型国家”,我想从政策层面和精神文化方面和大家交流三点意见:第一,中国为什么要建设创新型国家;第二,建设创新型国家的制度支撑;第三,建设创新型国家的文化支撑。

一、中国为什么要建设创新型国家

我先把“创新型国家”这个名词解释一下。二战以来,世界上不少国家都在寻求实现工业化、现代化的道路。经过半个多世纪的实践,这些国家依据自己的国情和优势走出了三条道路,也形成了三种类型的现代化国家。第一种类型的国家,是有的国家如中东盛产石油的国家,它们依靠自己独有的天然资源来增加国民收入。第二种类型的国家,是如拉美的一些国家,它们没有垄断性的得天独厚的自然资源,于是就采取“傍大国”的发展战略,打开国门对外开放,充分利用发达国家的资本、市场、技术,从而走上工业化、现代化的道路。第三种类型的国家很特殊,它们与前边两类国家不同,它们不靠“天”、不靠“外”,而靠提高自身的科技创新能力,形成日益强大的竞争优势,国际学术界就把这一类国家称之为“创新型国家”。这些创新型国家的共同特征是:创新综合指数高于其他国家,科技进步贡献率在70%以上,研发投入占GDP的比例在2%以上,对外技术依存度指标在30%以下;此外这些国家所获得的美国、欧洲和日本授权的“三方专利”占全球数量的绝大多数。目前世界上公认的创新型国家有美国、日本、芬兰、韩国、以色列等共20个左右,这些国家构成了世纪之交全球经济、科技发展的一道亮丽风景。可以说现在创新已经成为企业组织和民族国家追求的最高发展目标,价值中国网专栏作家蓝春锋说:“如今,我们置身其中的商业世界越来越崇拜一个主神,并且狂热地称它是企业生存和成长的必要前提。这个受人顶礼膜拜的神就是——创新。人们无限相信创新的作用,这在某些地方已经成为一种信仰,堪比纳齐兹印第安人对太阳神的崇拜。”现在全世界在发展观念上已经形成一个最大的共识,就是:只有创新才能支撑未来的发展。

2006年年1月,党中央、国务院召开全国科学技术大会,胡锦涛总书记作了题为《坚持走中国特色自主创新道路,为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话,温家宝总理也作了重要讲话。胡总书记和温总理在讲话中提出要用十五年时间,即到2020年把我国建设成为创新型国家。根据温家宝总理的讲话精神,把我国建设成为创新型国家的重要性有三点——

第一是实现新阶段发展目标的需要。十六大提出要在本世纪头20年,集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,人均GDP要从现在的1000美元达到2020年的3000美元。实现这一宏伟目标靠什么?温家宝总理讲“最根本是依靠两大动力,一要靠坚定不移地推进改革开放,二要靠科技进步和创新的有力支撑。”改革开放以来,我国经济平均保持9%的快速增长,但这种增长主要是一种资源型、粗放型的增长,现在这种增长方式的局限性和瓶颈状态已经出现,特别是能源资源和环境的制约日益严重。经济发展就像一场马拉松赛跑,运动员开始跑前一段路的时候,可以依靠肌体力量来支撑前进,但是越往后跑就越没有劲头,就来不起气了。而要一直跑下去,就必须在体内装入一种永动机制,对一个国家来说,这种永动机制就是创新。只有创新才能够提供发展的无穷动力,走上科学发展的道路,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,实现经济社会的全面协调可持续发展。

把我国建设成为创新型国家的第二点重要性,是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。现在世界新科技革命发展迅猛,国际经济、政治、军事甚至文化、体育的竞争,都越来越集中表现为科技的竞争和自主创新能力的竞争。我国现在面临着发达国家在经济、科技上占优势的压力,要掌握发展的主动权,就必须加快科技的发展和创新。

第三点重要性,是加快我国科技发展的需要。目前我国科技发展总体水平,同创新型国家相比差距较大,主要的差距有以下几点:一是自主创新能力特别是企业核心竞争力弱;二是高新技术产业在整个经济中所占的比例不高;三是关键技术自主研发比例和自给率低,产业技术的一些关键领域存在较大的对外依赖性,不少高技术含量和高附加值产品主要依赖进口;四是科技成果转化滞后;五是农业和农村经济的科技水平很低;五是科学研究实力不强,优秀拔尖人才比较缺乏;六是科技投入不足,体制机制还存在不少弊端。综上所述,建设创新型国家已经成为摆在我们面前的一项刻不容缓的重大使命。

 创新型国家的基本特征 建设创新型国家(县干班讲座)(上)

 

  

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