爱华网20世纪70年代以来，高新技术特别是信息技术、生物技术在世界范围内的飞速发展和广泛应用，在全球范围内掀起了一场新的技术革命。在新技术革命的推动下，发达国家工业化模式中的传统产业结构开始趋于优化和高度化，即走新的工业化道路，其中最典型的莫过于高技术产业集群的快速发展。DaleW.Jorgenson通过实证和历史统计分析，详细论述了20世纪60年代以来美国信息技术的快速发展历程，它不仅培育了新的经济增长点，推动了传统产业的改造升级，而且极大地提高了社会劳动生产率。Freeman和Lundvall认为，企业的地理集中通过信息交易、知识外溢等方式支持创新发展。由于地理上毗邻，因此通过区域内部的交易能够获取信息、交流思想和分担成本，从而发挥单独区位所不具备的“集体”优势。Audertsch认为:企业乐意迁入“信息富裕”的环境，是因为企业“扎堆”后，员工的非正式交流或员工的“跳槽”将使各种默会知识（信息）在企业之间传播。ManuelCastells和PeterHall则把世界高技术产业发展载体称作技术极,并将其发展模式分为四类:高技术产业综合体模式、科学城、技术园区和日本的“高技术城”。 我国高科技园区是在20世纪80年代中后期以来全球兴起一股建设科技工业园以及国内不断深化改革、对外开放的国际国内背景下创建发展起来的。在第一次创业阶段中，我国高科技园区的发展打着政策驱动的深深烙印，园区内生发展能力弱，区内的企业聚集呈现“形聚而神不聚”的发展形态，因此在新的一轮以严格土地、信贷审批管理制度和规范政府职能为重点的宏观调控下，高新区面临着政府支持和政策优惠弱化的严峻形势。为提高我国高新区的内生增长能力，我们必须将高新区二次创业与我国新型工业化战略的选择和实施紧密相联，通过培育高技术产业集群，建立适应高新技术产业发展规律的新的组织体系和创新体系，完善园区制度建设以实现我国高新区的持续发展。 当前我国经济正承受着巨大的资源与环境压力，能源消耗与环境恶化让人们感到了前所未有的紧张。尽管我国用了20多年的时间取得了发达国家200年才实现的成就，但我们却为此付出了巨大的能源与环境代价。据测算，我国每创造1美元GDP所消耗的能源是美国的4.3倍。高投入、高耗能、高排放、低效率的粗放式经济增长模式，正成为我国经济可持续发展的瓶颈。 党的十六大提出了我国未来的经济发展要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。对工业化而言，区别“新”“旧”的重要标志具体体现在以下五个方面： （1）以政府发动为主的工业化要向以民间资本和市场力量推动为主的工业化转变。随着市场化程度的提高，市场机制已逐步成为调节工业化的主导力量。随着改革的深化，民间资本在区域经济发展中占据主导地位。新型工业化首先要改变传统工业化依靠政府发动为主的动力机制，向以民间资本和市场力量推动为主的工业化转变。 （2）以低成本为竞争优势的工业化方式要向以技术创新为竞争优势的方式转变，新型工业化区别于传统工业化的关键因素是科技含量要高。科技含量高是“经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的根本前提。技术创新一方面要使高技术革新成果产业化;另一方面要使用最先进的高新技术和先进适用技术改造传统产业。所以，新型工业化需要通过技术创新寻求竞争优势。 （3）从建立健全以大型国有企业为主的传统工业体系转向以大中小企业分工协作为基础形成产业链。在我国传统工业化时期，建立较为健全的国民经济工业体系是当时工业化的主要任务，特别是受制于政府主导的制度安排，这一时期的产业体系中，国有大型企业是主体，产业、企业之间关联性较弱。走新型工业化道路，需要在传统工业化基础上，大力发展中小型企业，并且通过不同规模、不同类型的企业之间的分工协作，形成关联度高的产业链。 （4）从强调物质资本积累向重视人力资本开发和合理利用的方向转变。在科学技术飞速发展的时代，人力资源己经成为生产力中最活跃的因素，人力资源是第一资源，因此人力资源的开发、人力资本的形成和激励是新型工业化的重要内容。
（5）从以数量扩张和规模扩大为主的粗放型发展模式向以追求发展质量和注重社会协调发展为主的集约型集群发展模式转变。在新的经济发展形势下，我们必须追求发展质量和经济与社会的协调，引导区域内产业或企业在市场机制作用下的集聚发展，这是新型工业化的要求。目前，在浙江的一些地区，企业的集聚发展已经形成一定规模。在政府、企业和社会中介织织的共同努力下，产业的组织化程度得到了较大的提高。. 因此，从工业化与高新区发展关系来看，在新型工业化阶段我们需要在传统工业化时期建立的产业分类基础上深化产业内部分工协作和优化调整产业结构，特别是要利用高新技术来促使产业结构优化和高度化。具体而言就是要加强产业协调，升级支柱产业、主导产业，培育新兴产业，特别是高技术产业，利用高新技术改造传统产业。目前，支撑我国国家高科技园区发展的高新技术企业当中有８０％是民营科技企业。因此，高科技园区作为我国民营科技企业集群体，是我国实施新型工业化战略的重要载体，高科技园区，特别是国家级高新区要成为新型工业化的先行区。
