城市流动人口规模排名 2007年中国流动人口规模研究综述



马宗保(宁夏社会科学,2007)根据银川市流动人口管理部门公布的资料,截至2005年年底,银川市登记流动人口总数为153 807人,分别是80年代初期和90年代初期的30倍和15倍。从而估计银川市流动人口的实际数量在16万人左右。由于登记数据是实际数据可能存在巨大差异,因而这一估计准确度和可信度是相当低的。潘正云等(西南民族大学学报人文社科版,2007)根据金牛区有关部门的统计数据指出,该区目前外来人口(含流动人口)是市民的两倍,达120万之多。朴美兰(西北第二民族学院学报哲学社会科学版)的吉林舒兰金马镇的调查报告指出实际生活在该镇的朝鲜族人口只占朝鲜族总数的2%,大部流向国外(主要是韩国和俄罗斯)和国内各地。李含琳(重庆工商大学学报,2007)预计青藏铁路的开通将使西藏每年新增流动人口10万人。这显然是站不住脚的结论,应该是新增10万流动人口规模而不是每年新增这么多。鲁奇等(山西大学学报哲学社会科学版,2007)以广西壮族自治区为例调查研究了少数民族地区农村劳动力转移。河池市流动人口是40-50万人,占当地劳动力总人口约为22.3%;百色市劳动力的流动人口为80万人,占当地劳动力人口的比例为42.4%。两市之间有很大差距,县、镇、村级调查表明流动比例差异同样非常明显(6.9%-47.7%)。汪明等[1](2007)指出四川省总人口 8700 万, 其中农业人口 6681 万, 2004 年全省外出务工农民达 1421 万人, 占全省农业总人口的 21.2%。在校农村留守儿童 310 万人, 占同龄农村学生总数的 43%。笔者由此推算四川外出流动农民总量实际占全省农业人口的40%左右,即2670万左右,而上述1421万应为跨省流出人口数据。谭春兰(衡阳通讯,2007)指出湖南衡东县留守儿童有16500 余人,占总数的22%,个别地方甚至达30-40%。万兆泉(科技咨询导报,2007)根据江西省统计局调查资料分析,2005年,江西全省外出务工的农村劳动力达649 万人。这与江西省劳动和社会保障厅的统计数据相符,2004 年江西省跨省劳务输出达502.6 万人。蒋世新(武汉公安干部学院学报,2007)认为武汉的流动人口规模160万左右,并提到苏州、南京的流动人口规模分别为378万和175万。

计琳(成才之路,2007)指出2006 年上海义务教育阶段学校就读的外来流动人口子女有 38 万人。流动人口子女在公办学校就读的比例已达到了 54%。这一信息意味着上海的外来人口比例有可能占到总人口的50%-60%。侯嘉宁(上海党史与党建,2007)指出自从2003年以来闵行区户籍人口与流动人口的比例就已达到1:1。截至2006年9月统计数据显示, 闵行区外来流动人口总数达1040155人, 其中男性576824人, 女性463331人, 已远远超过本区户籍人口844033人, 达到户籍人口与流动人口1:1.23的高比值。由此可见上海浦东新区流动人口应该远超100万规模。2006年上海统计公报表明上海外来常住人口为581万。

 城市流动人口规模排名 2007年中国流动人口规模研究综述

朱邦相[2](2007)对宁波市流动人口收入现状分析表明对宁波的流动人口规模相当程度地低估。调查显示,82%的流动人口没有与用人单位签过劳动合同,90%的人没有享受“双休日”,得到过加班补贴的仅有29.3%,有工伤保险的仅占21.7%,妇女能享受“产假和产假工资”的只有6.3%。相比较于就业权,流动人口的社会保障权的缺失更加严重,被调查的流动人口大多数知道医疗保险、养老保险、失业保险这“三金“,但参保率最高的养老保险,参保率也只有14%,参加医疗保险和失业保险的比例分别仅占10%和6%,而工伤保险作为一项法定强制保险,实现的比例也只有21.7%。据市劳动保障部门提供的数据,至2007年6月底,宁波市参加工伤保险的用人单位已达3.22万家,参加工伤保险人数106.91万人,比去年底净增了16.41万人,而据有关部门调查,近年来在我市工矿企业伤亡事故中,农民工占到了八成以上,不少用人单位未给农民工办理工伤保险(中国宁波网,2007)。两相对比,宁波市农民工估计超过400万。比官方公布的245万(2005年)高出150多万。


[1]《构建农村“留守儿童”教育保护体系——四川青神、金堂两县“留守儿童”状况的调查报告》        汪明; 罗汉书     国家教育行政学院学报         2007年 06期

[2]《宁波市流动人口收入现状分析》    朱邦相       宁波工程学院学报     2007年 第3期

  

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