流动人口文献综述 2002-2003年中国流动人口规模研究综述



2002年重庆市政府统计的农村外出务工人员198万人(重庆市人民政府公报,2002),2005年末常住人口2798万(重庆市人民政府公报,2005),而2003年重庆市户籍人口为3115万,意味净流出317万。东部地区吸纳大量的外来人口,光浙江省义乌县级市2001年暂住人口就有67万,日流量15万(蔡杨蒙,中国刑事警察,2002)。据统计,义乌2007年实有人口180万。截至2007年6月30日止,义乌市登记发证的暂住人口突破100万人,达到1002381人,超过本地人口近30万人,成为浙江省外来暂住人口最多的县级市,其中来自外省的占83.86%,以江西、安徽、河南、贵州等地居多(义乌政府网,2007)。来自河南、湖南、江西三省的农村留守子女调查报告表明50%以上的农村孩子成为留守儿童(李庆丰,上海教育科研,2002)。据江苏省公安部门统计,全省有流动人口900万人。据杭州市公安局1998~2000年的不完全统计、杭州市统计局2001年6月发布的人口普查外来人口数以及杭州市外来劳动力服务中心对外来民工的不完全统计,作为省会城市的杭州市近几年来流动人口逐步增长:1998年为38万余人,1999年为40余万人(其中外来民工9万余人),2000年为50余万人(其中外来民工14万余人),2001年为70余万人。李禄胜(宁夏社会科学,2002)对城市流动人口生存状态的分析与思考——银川、石嘴山、吴忠三市流动人口生存状况的调研报告指出三市2001年流动人口为202752人。

黄春红[1](2002)的黄村调查是研究广西壮族农村流动人口的一个极好参照。巴马县地处桂西北部,是广西最不发达、生产力极为落后的贫困县。黄村又是巴马县重点扶贫的对象。据1999年统计,黄村现有102户人家,人口421人,72%为青壮劳动力(18~55岁),其余的为小孩和老人。1991年以前村里人没有一个出去打工。1991年4月下旬,村里一位父母早逝的罗姓青年由于生活所迫,跟县城里的一位亲戚南下广东打工,次年春节回来,带回了数量可观的一笔钱。受他的鼓动,陆续有一些青年也放下地里的活儿,结伴到广东去“淘金”。从此,黄村不再有平静的田园生活,外出打工的人越来越多,一时形成难以逆转之势。据黄村村委会的统计,截止2000年底,村里出去打工的人数已占全村人口总数的三成以上,而且几乎是15~30岁的青年,为村里的青壮劳动力。黄村外出打工人员的性别结构有一个变化过程:1996年以前,外出打工的全为男性青年;1996年以后,妇女也陆续外出,而且人数越来越多,到2000年底,男女外出比例大抵持平。

云南省作为我国民族最多的省份,本身流动人口较少,但外省流入云南特别是昆明的规模较大。根据人口普查资料,2000年云南省流动人口总数达到3 871 640人(以第五次人口普查户口登记资料中,居住本乡镇街道半年以上、户口在外乡镇街道人口与在本乡镇街道居住不满半年、离开户口登记地半年以上人口两项之和计算),比1990年流动人口总数的538 431人(以第四次人口普查户口登记资料中,居住本县市一年以上、户口在外县市人口与在本县市居住不满一年、离开户口登记地一年以上人口两项之和计算)增长6.19倍。2000年云南省流动人口占总人口比重为9.14%,流动人口密度为9.8人/km2(全省总人口密度为107.5人/km2)。云南省流动人口主要集中分布于昆明市,2000年昆明市流动人口达1 771 328人,占昆明市人口总数的30.64%,流动人口密度为82.1人/km2,占全省流动人口总数的45.75%。跨省流入比例占50%以上[2]。

李禄胜(市场与人口分析,2003)对宁夏首府银川市所辖的城区、新城区和郊区三个宁夏人口流动量最大、流动人口最集中的城市区暂住流动人口的实地调研,调查数据表明,自改革开放至今,三城市区暂住流动人口总数为86852人,占三城市区户籍总人口的13.82%(其中,在一些人口流动密集区,如银川郊区则所占比例更高,达到36.20%)。外来人口与厦门经济社会发展研究课题组(厦门科技,2003)指出1988年厦门市仅有外来流动人口1.2万,1992年发展到8万多人,1994增加到18万多人,1996年即达到40.61万人。2001年登记的外来人口规模为498347人。根据温州市统计局五普资料,温州有流动人口133.97万人。对于第五次人口普查,其数据准确性是相当值得怀疑的[3]。第五次人口普查南京市某街道调查表明,2.5万总人口中,人在、户口在仅占53.8%;人在、户口不在(流入、暂住人口)占20.5%,其中,居住本地半年以上为16.1%,居住本地半年以内、离开户籍地半年以上2.5%,居住本地半年以内、离开户籍地半年以内(未登记)1.7%,户口待定0.1%;人不在、户口在(流出人口)(不在本地登记、空挂户)25.4%,其中,外出半年以上23.3%,外出不满半年2.1%;人不在、户口不在(出国人口)占0.3%。流动人口竟占当地人口的46%以上,这是当初未曾想到的。

青岛市社会科学院外来劳动人口调查课题组(人口学刊,2003)估计青岛外来人口为86.9万。1980—2000年这一阶段,内蒙古城镇人口增长的趋势,一方面由以城镇人口增长为主,转变为因市镇个数增多而增加人口并重;另一方面则由以有城镇户口的人口增长为主,转变为因无城镇户口的流动人口增多而增加人口并重。1990-2000年这一阶段,蒙古族人口的城市化进程正好是后一种情况的真实写照。后巧报村现有总人口12780人,其中有本地户口者3369人,无本地户口者9411人。少数民族人口987人,其中无本地户口者608人[4]。1990年乌餐木齐市流动人口数量为156465人,1998年达251458人,1999年达到264850人,到2000年达到295301人(安瓦尔·买买提明等,新疆师范大学学报自然科学版,2003)。湖南南部偏远山村清塘村,2001年底该村流动人口有400人,占全村总人口的36%,长年在外的有300余人,占流动人口总数的75%(谭同学,社会,2003)。整个湖南非平原地带农村情况基本如此。至2002年11月底,江苏昆山市登记的流动人口已达34万人(林晓红等,人口与计划生育,2003)。2000年底,广西登记在册的流动人口70万人,而五个中心城市市区流动人口49.11万人,占广西流动人口总数70.4%,其中南宁市区流动人口22.15万人,占全区总数的31.64%,桂林市区13.06万人,占18.66%,柳州市区8.40万人,占12%,北海市区2.92万人,占4.17%,梧州市区2.58万人,占3.69%(莫仲宁、刘文娟,经济与社会发展,2003)。临沂市区内的流动人口资料从公安部门的登记资料获得。流动人口1994年为131 072人,2001年增长到198 749人,其中省内126 839人,省外71 910人,主要来自江苏、安徽、浙江、东北三省、四川、福建等地(石增宝等,疾病控制杂志,2003)。杨军昌等(贵州大学学报社会科学版,2003)根据贵阳市计生统计口径,1985年全市流动人口16.8万人,1999年30万人,2002年达到41.09万人。

第五次人口普查以来,上海市外来流动人口无论在总量、结构,还是在分布上都发生了较大的变化。为及时摸清本市外来流动人口的变动情况,今年8月份市政府决定在全市开展外来流动人口抽样调查工作(王瑾,上海统计,2003)。在这次抽样调杳中.奉贤区共被抽中14个居、村委会,分属南桥、邹桥、金汇、光明、奉城五个镇和海滨社区。被抽中地块的外来流动人口总数为12953人,较“五普”时增加了5184人,增幅达66.7%。上海市2003年外来人口调查统计表明全市外来人口高达499万。


[1]《“民工潮”给农村社会带来的问题及对策——广西巴马县黄村个案透析》         黄春红       广西右江民族师专学报       2002年 第5期

[2]《云南省流动人口空间结构研究》    骆华松; 王阳才; 李正升; 包广静        云南地理环境研究     2003年 第1期

 流动人口文献综述 2002-2003年中国流动人口规模研究综述

[3]《人口普查应该以调查现住人口为主——第五次全国人口普查的反思》     黄润龙       人口研究   2003年 第3期

[4]《蒙古族流动人口城市化的特点及成因——以呼和浩特为例》   苏日娜; 王俊敏 中央民族大学学报(哲学社会科学版)   2003年 第3期

  

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