农业银行转农村信用社 农村、农业,农民需要银行



       现在,农村有银行吗?就是说,乡以下居民区,有没有冠以银行头衔的营业机构?没有做过统计,但是可以肯定地说,除发达地区经及南街村、华西村这样的村级单位有银行专门设置的支行以外,90%以上的乡级所在地都没有银行存在了。

       在进入本世纪的头两年,农村乡级大多是有银行营业机构的,这个机构,就是中国农业银行的乡级营业所,而与他们共存的有准金融机构———农村信用合作社。这个农村信用合作社,是上个世纪五十年代初由农民自愿结合办起的为农村、农民办理存贷款业务的准金融机构。此后,一九七九年,农业银行与人民银行分家,分设农业银行,从此,农村也就有了农业银行的乡级营业所,并被称做农民的银行。成立伊始,农行是对农村、农业、农民做出贡献的,农业银行顾名思义,也应该是农民、农业的银行。

       可是,到了本世纪,农业银行改制,他们一改农行的冠名特征,到本来在城市位席不大的地方挤占位置,就把农村阵地放弃了,这些年来,他们不论青红皂白,将大部分乡级营业机构统统撤销,说是减人增效,也说是他们自身发展的需要。原来,农业银行提出,农业银行,城乡经济发展的桥梁,可惜,这个桥梁被他们无情地撤除了,现在,农村、农民能够办理金融业务的唯有农村信用合作社了,这一下,农民在发展中,对金融业务的需求回到解放初期。

      农民、农业要不要银行?随着乡镇经济发展的需要,这是必然的,也是必须的,当今,我们提出建设社会主义新新农村,而一个促进农业大发展的杠杆,一个过去被称为国民经济晴雨表的金融系统,岂能没有一个农村的银行而了得?可是,农业银行在所谓的外资要进入中资金融市场的喧嚣中,自动把这个阵地放弃了,这些农行的败家子们,一窝蜂地把本来经营的很好的乡级营业单位撤销了,过去营业机构办理的小食堂、不小活动场所、小菜园等成了一片荒漠,长满深草,真是城春草木深。而农业银行在改制当中,还在向国家哭爹叫娘,说他们包袱太重,让国家给他们注入资金甩包袱,这样的现象是没有人做出详细的论证考察,写出报告的,只是农业银行一家之言。这时候,农村信用合作社,轻松地拣到原来农行在农村的农民存款,他们认为机会来了,开始了他们的发展。

      不过,农村信用合作社也是个不成气的小子,他们以前认为有农行在农村设的网点,对他们的竞争与发展产生了很大压力,可是现在农行逃跑了,他们该压力小了吧?可是,这个信用社,也早已不是五十年代初农村农民的信用社了,也官僚习气,霸道作风严重,不良贷款也给败家子们弄得堆积如山了,也弄得个寸步难行了。

       农民、农村需要银行否?还是需要的,现在,需要的是新的股份制银行,需要的是小银行,需要真正为农民、农村、农业服务的银行。去年,人民银行行长刘明康考察印度、巴基斯坦、孟加拉国,得出的结论是,要在农村办理这样的小银行,也就是私营企业注册的小银行。并且已经在一些地区试点试行。

       现在,闲散资金在农民手头上还是比较多的,因为没有方便的存款机构,农贸市场的资金流量还是比较大的,且绝对现金结算,岂有不要银行之理?而且随着新农村建设,农民农业农村金金融需要会越来越强烈,所以,农村必须有真正的银行面世。

      农村到底要办什么样的银行?这对懂金融业务的专家和外资银行来说,显然是一个机遇,如何抓住这个机遇,那要看各自的敏锐观察力和手段了。其有利因素有四:一是三农的需求;二是有原有农行丢弃的营业场所可以再利用;三是有国家十一五计划对农村经济的扶植;四是新设银行没有任何历史包袱.因此,要想在农村扎根金融,要想得到农民的信任,要想金融行业能够在推动三农的大发展有所作为,必须吸取信用社、农行在农村的教训,摒弃嫌贫爱富,摒弃怕麻烦,摒弃妄自尊大的作风,怕是农民、农业需要的真正的银行,这样,在农村办银行也许有光辉灿烂的前景。

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