爱华网（本文是广东省委、省政府发起的“对广东科学发展建言献策”活动的应征建议）
在今年1月召开的上海两会上，上海市政协委员刑普建议通过向全国人民每人发放1000元的方式，让人民直接分享改革开放成果。这一建议引起了社会舆论的热烈反响。
刑普建议中所发的钱是由财政负担的，他认为只要这笔钱不是由央行增发的钞票，就没有引起货币总量的变化，所以最终导致通货膨胀的概率就比较小。
在实践中，东莞市政府借鉴澳门特区经验，已经成功地向19.92万困难群众发放了1.99亿元临时生活补贴。此外，番禺区也有类似派发“民生红包”的动作。
广东这些地方政府的作为，虽然在内地算得上“敢为天下先”，但与澳门特区的做法相比，步伐仍嫌过小。因为澳门是真正的全民分红，而东莞和番禺只是针对部分困难群众。后者看上去更合理，但具体实施过程中贫富甄别工作量大，成本极高，且易滋生新的社会问题。
所以我们看到，最近日本政府宣布向国民发放“定额给付金”，发放标准为60岁以上老人和18岁以下未成年人每人2万日元，其他人发1.2万日元，政府不对贫富进行甄别，只是劝说家庭年实际收入超过1800万日元的富人们自主放弃“红包”。澳门特区政府则一仍旧制，宣布明年再向永久及非永久居民派发3000～5000元的现金分享计划，以抗击金融海啸带来的压力。与澳门相似，我国台湾地区相关部门也决定向台湾居民每人发放新台币3600元消费券。
以政府财政支出的方式向全民发放“红包”，既可以提高群众消费能力和促进经济增长，又不会引起通货膨胀，这是其优点。但“红包”资金的来源也决定了“红包”的大小直接受制于政府的财力。那么，我们能不能思想再解放一点，探索一条由央行直接向个人增发钞票的路径？
任何思想解放都意味着对某些思想禁区的突破，要破解在人们思想中根深蒂固的“通胀恐惧”，我们首先需要解决一个问题：货币总量的增加是否一定会引发通货膨胀？
回顾一下贵金属货币时代的情况，可以看到那时还没有央行，货币都是由各贵金属矿以生产和交换的方式向社会“发行”的。从去年出版的畅销书《货币战争》所援引的史料来看，那个时代的物价十分稳定。问题是，这么稳定的物价是货币总量稳定的结果吗？当然不是，因为贵金属矿每天都在源源不断地产出货币，即社会的货币总量天天都在增加。所以历史的经验表明，货币总量的增加并不一定引起通货膨胀－－只要货币量是按照贵金属矿的生产方式增加的，物价就能保持稳定。
这个问题解决之后，可在纸币时代应用的“模拟金矿”设想就呼之欲出了。这个设想来源于经济学大师凯恩斯：“如果财政部把用过的旧瓶子装满钞票，然后选择适当的深度，把这些旧瓶子埋在废弃的煤矿中，再用垃圾将煤矿填满，择取自由放任的原则，让私人企业再把这些钞票开采出来（通常的办法是通过招标来取得在填平的钞票区开采的权利），如果这个计划能够实现的话，失业问题就解决了。”
不过，用先填埋再开挖的方法解决问题，看上去总有点滑稽。我们可以把这个设想改进一下，以有意义的学习活动取代那种无聊的挖坑劳动，资金来源则由财政部改为央行。就是说，我们可以把所有学校都看成是“模拟金矿”，把学生上学当作是到“模拟金矿”淘金，因此学生也应该像金矿工人一样，每天都能产出货币。不同的是，现在学生的“货币生产”是模拟的，“产品”是央行特别增发的货币。具体操作过程是：学生每上一个月的课，也像一般职工到企业上一个月班一样，可以领到“工资”，只不过这“工资”的来源是央行直接印发的货币。换句话说，央行通过这种方式增发货币，按道理就应该像过去金矿源源不断地生产货币一样，不会引起通货膨胀。
这一经过改进的设想，道理上似乎并无不妥，但在现实中是否真的可行，尚需实践检验。广东省曾经是改革开放的排头兵，现在面临新一轮思想解放的考验，应该像当年搞特区一样，向中央申请进行“模拟金矿”试验，争取再当实践科学发展观的排头兵。
为了尽量减少试验失败的风险，可以采用我们十分熟悉的由点到面逐步推广的方法。具体做法是，先选取一所大学作试点，比如说就选中山大学，按照广州市的最低工资标准向中山大学的学生发“工资”－－资金来源为央行专为这项试验增发的人民币。这样过了一段时间（半年足够），如果没有观察到由此引发的通货膨胀，就说明试点成功，可以将试验扩展到更多的大学。如此循序渐进，只要不出现通货膨胀，最终全省高校都会在财务上平稳地过渡到“模拟金矿”。接着，我们可以把这项试验继续扩展到中学、小学。最后，试验可以扩展到人人都可以自由进出的图书馆：任何人只要在图书馆学习一天，就按当地最低工资标准给他发一天的工资。如果这项试验获得成功，建设和谐社会的主要拦路虎－－贫困、失业等问题就彻底解决了。
当年搞证券市场时，邓小平曾经指出：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了，放开；错了，纠正，关了就是了。关，也可以快关，也可以慢关，也可以留一点尾巴。怕什么，坚持这种态度就不要紧，就不会犯大错误。”我们现在要实践科学发展观和建设和谐社会，需要的仍然是邓小平这种敢于试验的精神。以这样的精神搞“模拟金矿”试验，对了放开，错了纠正，同样不可能犯大错误。假如“模拟金矿”试验能够由广东省率先进行并获得成功，那么广东就不仅是中国和谐社会的排头兵，而且将成为和谐世界的表率－－要知道，贫困、失业等现象是令所有市场经济国家头痛不已的难题。
改革开放
30年来，我们不断向西方成熟市场经济国家学习，如今在经济方面基本上能学的都已学到了，能移植的也移植了。要继续向前发展，就必须敢于创新，敢于走前人没有走过的路，这样才有可能“杀开一条血路”，把市场经济体制完善到连西方国家都望尘莫及的程度，充分体现中国特色社会主义的优越性。
