动态经济分析方法 我国城市经济学科发展动态分析6



4、城市竞争力问题研究。我国对城市竞争力的研究是近几年的事,有学者将我国城市竞争力研究的现状特点总结为“刚刚起步、起点较低、各自为政、一家之言”,总体上还未形成一个权威、科学、实用、统一的完整评价体系。当然,在一些主要的方面正趋向达成共识:城市竞争是财富(或价值)及其增长的竞争,但它又包括多个层面;评价城市竞争力的指标体系,必须建立一个令人信服的理论基础和理论框架,不能随意抽取指标进行组合;城市竞争力的许多关键指标是软指标,即问卷指标:既要研究城市竞争力的表现,又要研究构成要素。今后,以下几个方面要深入研究:一是要深入研究全球化、信息化的新知识经济背景下城市竞争的机制。二是在城市竞争机制分析的基础上,根据不同城市的竞争机制及影响城市竞争力的因素,建立科学合理的城市竞争力评价指标体系。三是要加强对城市竞争力空间效应的分析,包括全球层面、区域层面、城市层面的效应分析,为不同级别的政府决策提供依据。

5、城市建设的规划与设计。当前,我国正处在快速工业化和城市化的发展阶段,资源、环境与发展的问题尤为突出,这就为作为政策工具的城市建设规划提出了更高的要求。但总体上看,我国城市规划的发展还远不能适应国家的城市发展的需求,更不能适应国家加快城市化战略的迫切需求。当前,城市建设中的诸多问题,如违法用地和违法建设屡禁不止;城市旧区、中心区超强度开发,建设密度过高,环境质量下降;城市新区开发随意性大,“开发区热”造成土地浪费;大城市交通不畅,环境污染加剧;区域性基础设施布局混乱;乡镇企业占用大量耕地等等,以及城市规划建设上的诸多败笔,如立意浅薄、贪大求洋、粗制滥造、疯狂克隆等,都给城市的发展带来创伤和遗憾。新形势下城市规划应加强城市建设创新性与国际性关系的研究,加强民间建筑与公共建筑协调性的研究,加强城市建设方法论的研究以及城市规划法制性与指导性的关系等间题的研究,以切实解决上述问题。

6、城市可持续发展研究。21世纪是人类由褐色工业走向绿色文明的新世纪。党中央提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,还原和阐释了人与自然和谐发展的哲学意义,为城市提供了一个基本的发展目标框架。随着可持续发展战略在我国的实施,迫切地要求作为生产力载体的城市走上可持续发展之路。城市可持续发展是城市发展的最佳选择,它既是城市发展的过程,也是城市发展的目标。城市可持续发展研究既是跟踪国际城市经济理论前沿研究的需要,也是从我国国情出发,促进城市经济快速、健康发展的客观要求。尤其是在全国贯彻实施《中国21世纪议程》,可持续发展研究成为热点的态势下,城市经济学理所当然要研究和实施可持续发展战略。一是可持续发展评估指标体系研究。可持续发展的内涵极其复杂,城市的可持续发展涉及环境、生态、资源、经济均衡和社会公平等多方面的协调发展。这就决定了其评估指标体系的建立将涉及多学科背景和复杂的方法论,可持续发展评估指标体系作为总体目标的分解和管理工作的依据,将有助于城市可持续发展的观念创新。二是资源、环境与发展问题研究。这涉及到以人为本的全面、协调、可持续发展如何在城市这一特定空间实现的研究,对作为政策工具的城市建设规划提出了更高的要求。因此,应加强城市建设创新性与国际性关系的研究,加强民间建筑与公共建筑协调性的研究,加强城市建设方法论的研究,以及城市规划法制性与指导性关系等问题的研究。

7、城市文化与文明。城市是一个社会文明的摇篮,城市文明在整个社会起着一种创造、示范、引导、扩散的火车头作用。社会和城市的发展就是一部文化与文明发展史。文化的内涵包括精神文化、物质文化和政治文化各个方面。城市文化与一般社会文化相通,其精神文化在于艺术、观念和道德等方面,其物质文化在于产业、建设等方面,其政治文化则在于制度和管理等方面。现代城市日益从它的历史积淀中抽象出其独特的文化特质,这种文化特质与城市生产力相辅相成,决定了一个城市的发展质量。当前,在我国城市精神文化、管理文化、产业文化、建设文化等方面都有了前所未有的发展和提高的同时,我们必须看到,城市文化与文明的建设还存在很多不足和不适应的地方,需要加以研究和解决。要研究精神文明与城市发展的关系;要探素政治方明的推进措施;要建树“伦理经济”和“道德经济”产业文化观念;要剖析城市环境的人文价值和经济价值;要科学制定城市文化发展战略,探索积极发展城市文化事业和文化产业的新途径。城市经济学理论研究的前沿应该以先进文化为导向,以先进生产力为动力,营造良好的经济文化氛围,以人为本,培养人、激励人、关心人、服务人、发展人,努力造就一大批推进城市经济发展的领导者、管理者、服务者,这是城市可持续发展的迫切需要,也是城市软环境建设和形象塑造的客观要求。

当然,随着新经济时代的到来,新经济时代无处不在的网络将整个世界联结为一个整体,文明的创造、学习、传递失去了空间障碍,新的生活方式、新的文化观念、新的创造发明都可以在瞬间通过网络传向世界任何一个角落,城市这一特定空间所创造的不同地域文明尽管在人类社会生活中还将占有重要位置,但新技术所创造的网络文明将会在人类社会生活中发挥越来越重要的作用。在新经济时代,如何协调城市文明与网络文明的关系,随着网络文明的发展,城市文明在整个人类社会文明中的地位如何演变,城市文明的发展对新经济体系的形成将会起到那些促进作用,如何建立和发展与新经济所相适应的城市文明,在网络文明时代,如何保留和发展具有不同地区、不同民族、具有自身特色的城市文化,这也是在新经济时代城市经济理论研究所不能回避的一个重要问题。

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